จะต้องทำอย่างไรเพื่อให้ GDP เติบโต 8% ขึ้นไปในปี 2568?

การปรับเป้าหมายการเติบโตเป็นร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ในขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นถึงเกณฑ์เตือนก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในแง่ของประสิทธิภาพของเงินทุน การควบคุมเงินเฟ้อ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และความสามารถในการชำระหนี้

การปรับเป้าหมายการเติบโตเป็นร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ในขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นถึงเกณฑ์เตือนก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในแง่ของประสิทธิภาพของเงินทุน การควบคุมเงินเฟ้อ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และความสามารถในการชำระหนี้

ในปี 2568 คาดการณ์ว่าอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตจะเติบโต 9.7% ขึ้นไป ภาพโดย: ดึ๊ก ถั่น

ภูมิภาคเศรษฐกิจที่มีการเติบโตสูงในปี 2567 ตั้งแต่ 0.7-1.3% ขึ้นไป

เพื่อร่วมสร้างรากฐานที่มั่นคงให้เติบโตในอัตราสองหลักได้ในระยะยาวเพียงพอ (เริ่มตั้งแต่ปี 2569) รัฐบาลจึงได้เสนอโครงการเสริมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 เป้าหมายเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไปต่อรัฐสภา

โดยรัฐบาลได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและให้ความเห็นในการปรับเป้าหมายสำคัญหลายประการ ได้แก่ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ให้ถึงร้อยละ 8 ขึ้นไป (เป้าหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ประมาณ 6.5-7%) อัตราการเติบโตเฉลี่ยดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) อยู่ที่ประมาณร้อยละ 4.5-5 (เป้าหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ประมาณ 4.5%)

สถานการณ์การเติบโตได้รับการปรับปรุงใหม่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายใหม่ ภาคอุตสาหกรรมและก่อสร้างมีอัตราการเจริญเติบโตอยู่ที่ประมาณร้อยละ 9.5 ขึ้นไป (โดยอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 9.7 ขึ้นไป) บริการเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.1 ขึ้นไป; เกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.9 ขึ้นไป

ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว ภาคเศรษฐกิจเร่งตัวขึ้นและมีอัตราการเติบโต 0.7-1.3% หรือสูงกว่าในปี 2567 ซึ่งอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การก่อสร้าง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต ยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่นำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม ตามสถานการณ์ใหม่ ขนาด GDP ในปี 2568 จะสูงถึง 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวสูงกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ

เมื่อพิจารณาปัจจัยกระตุ้นการเติบโต (การลงทุน การบริโภค และการส่งออก) รัฐบาลคำนวณว่าทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 174 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือมากกว่านั้น คิดเป็นประมาณร้อยละ 33.5 ของ GDP (สูงกว่า 3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ) โดยเป็นการลงทุนภาครัฐราว 36,000 ล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่า 875,000 พันล้านดอง สูงกว่าแผนงานปี 2568 ที่กำหนดไว้ 790,700 พันล้านดอง ประมาณ 84,300 พันล้านดอง) การลงทุนภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 96 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อยู่ที่ประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ การลงทุนอื่นๆ อยู่ที่ประมาณ 14 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ รายได้จากยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวม (ราคาปัจจุบัน) ในปี 2568 จะเพิ่มขึ้นร้อยละ 12 ขึ้นไป มูลค่ารวมนำเข้า-ส่งออกในปี 2568 เพิ่มขึ้นร้อยละ 12 ขึ้นไป ดุลการค้าเกินดุลประมาณ 30,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ อัตราการเติบโต CPI เฉลี่ย 4.5-5%

ตามที่รัฐบาลระบุ เงื่อนไขแรกที่จะทำให้การเติบโต 8% ขึ้นไปเกิดขึ้นได้ คือ การคิดใหม่ วิธีการใหม่ในการทำสิ่งต่างๆ ความก้าวหน้าในสถาบัน วิธีแก้ปัญหา และการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึง ดำเนินงานปรับปรุงองค์กรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยไม่ส่งผลกระทบต่อบุคลากร การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรในระยะสั้น

ถัดไป จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทผู้นำในการเติบโตของภูมิภาคไดนามิก ระเบียงเศรษฐกิจ และเสาการเติบโต โดยอัตราการเติบโตของ GRDP ของท้องถิ่นในปี 2568 จะอยู่ที่ 8-10% อย่างน้อย ฮานอย นครโฮจิมินห์ พื้นที่ที่มีศักยภาพ และเมืองใหญ่เป็นหัวรถจักรและเสาหลักแห่งการเติบโตที่ต้องมุ่งมั่นเพื่อให้มีอัตราการเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีกลไกสร้างแรงจูงใจที่เหมาะสมสำหรับท้องถิ่นที่มีการเติบโตสูงโดยมีการควบคุมจากส่วนกลาง

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตใหม่ รัฐบาลได้กำหนดเงื่อนไขในการปรับปรุงปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการเสริมสร้างความเชื่อมั่นของตลาด ส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชน อุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตอย่างเข้มแข็ง ดึงดูดโครงการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงขนาดใหญ่ที่มีผลกระทบล้นเหลือ ปลดบล็อคและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ เพิ่มการใช้จ่ายลงทุนด้านการพัฒนา ตรวจสอบเบื้องต้น ลบ และดำเนินการโครงการที่ค้างอยู่

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องฟื้นฟูการบริโภคภายในประเทศ การท่องเที่ยว และบริการโดยเร็ว รักษาเสถียรภาพและพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าที่กลมกลืนและยั่งยืนโดยเฉพาะกับสหรัฐฯ จีน และคู่ค้ารายใหญ่ พัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพให้เข้มแข็ง เพื่อให้เป็นแรงขับเคลื่อนและปัจจัยสำคัญที่ส่งเสริมการเติบโตอย่างต่อเนื่อง

รัฐบาลยังพิจารณาถึงความจำเป็นในการให้ปรับลดงบประมาณขาดดุลให้เหลือประมาณร้อยละ 4-4.5 ของ GDP เพื่อระดมทรัพยากรเพื่อการลงทุนพัฒนา หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศที่อาจถึงหรือเกินเกณฑ์เตือน (ประมาณร้อยละ 5 ของ GDP)

จำเป็นต้องมีกลยุทธ์การบริหารการเงินภาครัฐที่เข้มงวด

ผู้แทน Trinh Xuan An (Dong Nai) สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภา เห็นด้วยกับเป้าหมายของรัฐบาลและสถานการณ์การเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น โดยกล่าวว่าเป้าหมายดังกล่าวต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนโยบายของรัฐ ความพยายามของภาคธุรกิจ และความสามารถของเศรษฐกิจในการปรับตัวให้เข้ากับความท้าทายระดับโลก

“เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม 8% หรือมากกว่าในปี 2568 ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเป้าหมายดังกล่าวมาพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของหนี้สาธารณะและหนี้ของรัฐบาลถึงหรือเกินเกณฑ์เตือนภัย” นายอันกล่าวกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ Dau Tu

เพื่อบรรลุเป้าหมายข้างต้นโดยยังคงรักษาเสถียรภาพทางการเงินของชาติไว้ได้ ตามที่ผู้แทน An กล่าว จำเป็นต้องพิจารณาประเด็นสำคัญจำนวนหนึ่งอย่างรอบคอบ ซึ่งรวมถึงประสิทธิภาพในการใช้ทุนที่กู้ยืมมาด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าเงินทุนเงินกู้จะถูกใช้ไปอย่างมีประสิทธิผล โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการที่สามารถส่งเสริมการเติบโตอย่างรวดเร็ว เช่น โครงสร้างพื้นฐาน นวัตกรรมเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการพัฒนาทรัพยากรบุคคล

ควบคู่ไปกับการลดการสูญเปล่าหรือความสูญเสียในการลงทุนภาครัฐให้เหลือน้อยที่สุด ปรับปรุงคุณภาพและอัตราการลงทุนภาครัฐตั้งแต่เดือนแรกของปี

การควบคุมหนี้สาธารณะและความสามารถในการชำระหนี้ ตามที่สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคง ระบุว่า จำเป็นต้องได้รับความสนใจเช่นกัน เนื่องจากแม้ว่าหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นอาจสร้างช่องทางสำหรับการลงทุนและการเติบโตได้ แต่จำเป็นต้องพิจารณาถึงความสามารถในการชำระหนี้ในระยะกลางและระยะยาว นายอัน กล่าวว่า การปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดเก็บงบประมาณ การขยายฐานภาษีเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งชำระหนี้ที่ยั่งยืน การประเมินโครงสร้างหนี้อย่างรอบคอบ การให้ความสำคัญกับสินเชื่อที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำ ระยะเวลาชำระหนี้ยาวนาน และการจำกัดสินเชื่อระยะสั้นที่มีอัตราดอกเบี้ยสูง จะต้องให้ความสำคัญเพิ่มมากขึ้น

ผู้แทนจังหวัดด่งนายยังได้กล่าวถึงแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายเพื่อควบคุมเงินเฟ้อและสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค นายอันวิเคราะห์ว่าการลงทุนภาครัฐและหนี้ที่เพิ่มขึ้นอาจเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายการเงินและการคลังที่เหมาะสมเพื่อควบคุมภาวะเงินเฟ้อและหลีกเลี่ยงภาวะเศรษฐกิจที่ร้อนแรงเกินไป รักษาเสถียรภาพอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่อหนี้ต่างประเทศ ควบคู่กับการวิจัยเพื่อเพิ่มอัตราการเติบโตของสินเชื่อให้สูงกว่า 16% ควบคู่ไปกับการป้องกันการเพิ่มขึ้นของหนี้เสีย การรักษาเสถียรภาพมหภาค และการนำสินเชื่อไปในสาขาที่เหมาะสม

เพื่อให้ GDP เติบโตถึงร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้นในปี 2568 นายอันเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องดำเนินกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงโดยเร่งด่วน กลไกและนโยบายที่ออกโดยกฎหมายใหม่ที่ออกโดยรัฐสภา (ธุรกิจที่ดิน ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์) เพื่อเปลี่ยนกลไกและนโยบายเหล่านี้ให้เป็นทรัพยากร

“เป้าหมายการเติบโต 8% ขึ้นไปในปี 2568 ขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นถึงเกณฑ์เตือน ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในด้านประสิทธิภาพของเงินทุน การควบคุมเงินเฟ้อ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และความสามารถในการชำระหนี้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมียุทธศาสตร์การบริหารการเงินสาธารณะที่เข้มงวด เสริมสร้างการปฏิรูปสถาบัน และส่งเสริมแหล่งการลงทุนอื่นๆ นอกเหนือจากหนี้สาธารณะ เพื่อลดแรงกดดันต่องบประมาณแผ่นดิน” นายอันกล่าวแสดงความเห็น

จากมุมมองของการปรับปรุงสถาบัน ผู้แทนเหงียน มันห์ หุ่ง สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยอมรับว่ากฎหมายการลงทุนและการเงินที่ได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 8 มีส่วนช่วยปลดล็อกทรัพยากรและลดระยะเวลาสำหรับโครงการต่างๆ ที่จะส่งเสริมการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

“กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ… กำลังได้รับการแก้ไข และหากเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง ก็จะสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการเติบโตเช่นกัน” นายหุ่งกล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ Dau Tu

ส่งเนื้อหาบางส่วนถึงรัฐสภาโดยด่วน

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวในการเปิดการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติสมัยที่ 42 เมื่อเช้าวันที่ 5 กุมภาพันธ์ ว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติมีกำหนดจะประชุมอีกครั้งในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กุมภาพันธ์ เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง และอาจรวมถึงโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ลางเซิน หากมีการจัดเตรียมทันเวลา

นอกจากนี้ ยังมีเนื้อหาเร่งด่วนอื่นๆ ที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 หากเอกสารดังกล่าวเสร็จสิ้นทันเวลาสำหรับการตรวจสอบ ก็จะมีการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ด้วย โดยเฉพาะแผนการเสริมทุนจดทะเบียนสำหรับช่วงปี 2567-2569 ของบริษัทแม่ Vietnam Expressway Corporation และโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุ 8% ขึ้นไป

ตามโครงการดังกล่าว เมื่อเช้านี้ (7 ก.พ.) คณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการประชุมใหญ่เพื่อพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการดังกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html