“อย่ารับเงินจากเกษตรกรไปชดเชยให้ธุรกิจ”

บ่ายวันที่ 17 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) และร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในการเข้าร่วมการอภิปราย นายฮวง วัน เกวง รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนฮานอย) เห็นด้วยอย่างเต็มที่กับมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ซึ่งในบริบทปัจจุบัน อุปสงค์ภายในประเทศโดยทั่วไปยังคงอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้น การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วยลดราคาบริการ โดยเฉพาะสินค้าและบริการที่จำเป็น จากนั้นกระตุ้นการบริโภคและกระตุ้นการผลิต ประการที่สอง กำหนดเส้นตายคือวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ซึ่งถือเป็นวันสิ้นปีสำหรับการชำระภาษีเช่นกัน

“อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อนำมติลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 มาปฏิบัติ เป้าหมายคือราคาสุดท้ายของสินค้าเมื่อถึงมือผู้บริโภค แต่ในความเป็นจริง จำนวนผู้บริโภคที่ได้รับประโยชน์ในระดับราคานี้ไม่ได้มีมากนัก ยกเว้นในกรณีที่ซื้อสินค้าและบริการโดยใช้ใบกำกับสินค้าและเอกสาร ซึ่งบริการและสินค้ายอดนิยมส่วนใหญ่แทบไม่มีเอกสารเลย เช่น ราคาก๋วยเตี๋ยว 1 ชามสำหรับมื้อเช้าสามารถลดลงได้ร้อยละ 2 หากนำไปใช้” นายเกวงกล่าว

รองรัฐสภา ฮวง วัน เกวง แสดงความคิดเห็นของเขา

นายเกวง กล่าวว่า เมื่อกำกับดูแลหน่วยงานในท้องถิ่น คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะบันทึกข้อตกลงของหน่วยงานในท้องถิ่นนั้น แม้ว่าจะส่งผลกระทบต่อรายรับงบประมาณก็ตาม ท้องถิ่นเสนอให้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 เนื่องจากจะส่งผลดีต่อการฟื้นตัวของการผลิตอย่างแท้จริง

ส่วนเรื่องการแก้ไข พ.ร.บ.ภาษีมูลค่าเพิ่ม นายเกวง กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาถึงเนื้อหาของการปรับขึ้นอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มทีละน้อย “ปัจจุบัน เพื่อส่งเสริมการผลิตและการบริโภค เราต้องลดภาษีลง แต่หากสิ้นปี 2568 ถึงปี 2569 การขึ้นภาษีจริงอยู่ที่ 10% ก็จะให้ผลตรงกันข้ามกับความต้องการส่งเสริมการผลิตในปัจจุบัน”

นายเกือง กล่าวว่า เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ 15% ภาษีมูลค่าเพิ่มของเวียดนามยังถือว่าต่ำ แต่เมื่อเทียบกับกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาแล้ว ถือว่าอยู่ในระดับสูง

“การปฏิรูปภาษีในทิศทางของการเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มจะต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ การปฏิรูปภาษีมีความจำเป็นอย่างยิ่ง แต่เรายังมีช่องทางในการจัดเก็บภาษีในหลายๆ ด้าน ตัวอย่างทั่วไปคือภาษีทรัพย์สิน ซึ่งปัจจุบันแทบจะไม่มีการจัดเก็บภาษีใดๆ เลย ในขณะเดียวกัน ภาษีทรัพย์สินจะทำหน้าที่ควบคุมรายได้ ควบคุมกิจกรรมของกลุ่มบุคคลต่างๆ โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้สูงและมีทรัพย์สินจำนวนมาก” นายเกวงกล่าว

นายเกืองยังได้เสนอความเห็นที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่ถูกโอนจากกลุ่มที่ไม่ต้องเสียภาษีไปยังกลุ่มที่ต้องเสียภาษี 5% โดยทั่วไปจะเป็นปุ๋ยและเครื่องจักรและอุปกรณ์ทางการเกษตรบางประเภท

“ถ้าเพิ่มภาษีเป็น 10% เกษตรกรจะต้องแบกรับต้นทุนปุ๋ยที่เพิ่มขึ้น การเพิ่มภาษี 5% สำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะแก้ปัญหาอะไรได้บ้าง” นายเกวงสงสัย พร้อมเสริมว่ามีการโต้แย้งว่าบริษัทปุ๋ยจะต้องแบกรับต้นทุนปัจจัยการผลิตส่วนหนึ่งโดยไม่หักภาษี ดังนั้นหากเพิ่มภาษี 5% ธุรกิจก็จะได้รับการหักลดหย่อนและต้นทุนสำหรับธุรกิจก็จะลดลง และราคาขายปุ๋ยก็จะลดลงเช่นกัน แต่เขากล่าวว่าข้อโต้แย้งนี้ไม่น่าเชื่อถือ

เพราะตามที่เขากล่าวปุ๋ยถูกขายในราคาปลอดภาษี เมื่อภาษีเพิ่มขึ้น ราคาก็จะถูกบวกภาษี 5% ไปด้วย ดังนั้นราคาปุ๋ยก็จะยิ่งสูงขึ้น เราไม่สามารถเพิ่มภาษีแล้วบอกว่าราคาลดลงได้

นอกจากนี้ นายเกืองยังกล่าวอีกว่า เราสามารถผลิตปุ๋ยได้เพียง 70% เท่านั้น ส่วนที่เหลือ 30% เป็นการนำเข้า ถ้าเพิ่มภาษีอีก 5% ราคาปุ๋ยนำเข้าก็ต้องสูงกว่าราคาปัจจุบันแน่นอน ซึ่งมีข้อดีคือสามารถจำกัดการนำเข้าและส่งเสริมให้ผู้ประกอบการในประเทศผลิตมากขึ้น

“แต่แน่นอนว่าฝั่งเกษตรกรจะต้องเสียภาษีเพิ่มอีก 5% ธุรกิจจะได้รับการหักลดหย่อน แต่เกษตรกรต้องจ่ายภาษี” นายเกวงวิเคราะห์

เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งเมื่อผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยต้องจ่ายภาษีซื้อแต่ไม่สามารถหักภาษีขายได้ นายเกืองจึงเสนอให้เปลี่ยนเป็นภาษีส่งออก 0% และจัดให้อยู่ในกลุ่มที่เข้าเกณฑ์ได้รับคืนภาษีซื้อเช่นเดียวกับสินค้าส่งออก ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่า “จะไม่มีการนำเงินจากเกษตรกรไปชดเชยให้ธุรกิจ”

นายเกวง ยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นที่จะต้องรักษาบริการทางการเงินไว้ในกลุ่มวิชาที่ไม่เสียภาษี โดยเฉพาะกลุ่มวิชาที่เรียกว่า บริการทางการเงินประเภทอนุพันธ์ ซึ่งกำลังพัฒนาจากภาคการธนาคารและหลักทรัพย์ ไปสู่ตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ สัญญาซื้อขายล่วงหน้า สัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลา ฯลฯ เพื่อส่งเสริมธุรกิจประเภทใหม่ๆ

นอกจากนี้ นายเกืองยังสอบถามอีกว่า ผลิตภัณฑ์และบริการบนแพลตฟอร์มดิจิทัลนั้นต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่? เช่น สินค้าเป็นซอฟต์แวร์ ลูกค้าไม่ใช่เฉพาะคนในประเทศแต่ยังเป็นต่างชาติด้วย...ในกรณีนี้เป็นบริการส่งออกและไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

นายเกือง กล่าวว่า การพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลนั้นจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างยิ่ง ดังนั้น ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จึงควรได้รับการรวมไว้ในรายการผลิตภัณฑ์ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์ เช่นเดียวกับสินค้าส่งออก

ในส่วนของภาษีบริการขนส่ง นายเกืองเสนอว่าอุตสาหกรรมรถไฟควรมีกฎระเบียบยกเว้นภาษีเมื่อดำเนินนโยบายส่งเสริมบริการรถไฟ รถไฟในเมือง รถไฟความเร็วสูง ฯลฯ

รองรัฐสภา ฝ่าม ดึ๊ก อัน

รองผู้แทนรัฐสภา Pham Duc An (คณะผู้แทนฮานอย) เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบอื่นๆ ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาใบแจ้งหนี้ปลอม ผู้แทนกล่าวว่า ปัญหาการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มนั้นมีประโยชน์มหาศาล ดังนั้นการปลอมแปลงใบแจ้งหนี้ขอคืนภาษีจึงทำให้เกิดความสูญเสียมหาศาลเป็นเงินหลายพันล้านดอง

“จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงมากขึ้น หากเราเพียงแต่ควบคุมตามร่างกฎหมาย การบรรลุเป้าหมายในการป้องกันและปราบปรามใบแจ้งหนี้ปลอมก็จะเป็นเรื่องยาก” นาย อัน กล่าว

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/khong-laytien-cua-nong-dan-bu-cho-doanh-nghiep-a668796.html