การปลดล็อกอุปสรรค สร้าง "แรงกระตุ้น" ให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชน

ในปัจจุบันภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีวิสาหกิจมากกว่า 940,000 ราย และครัวเรือนธุรกิจที่ดำเนินกิจการมากกว่า 5 ล้านครัวเรือน นี่คือพลังหลักที่สร้างความมั่งคั่งและวัตถุ มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างงาน เพิ่มรายได้ ส่งเสริมนวัตกรรม มีส่วนสนับสนุนการลดความยากจนและเสถียรภาพทางสังคม

ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 51 ของ GDP มากกว่าร้อยละ 30 ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด มากกว่าร้อยละ 30 ของมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกทั้งหมด เกือบร้อยละ 60 ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด และร้อยละ 82 ของแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ

บริษัทเอกชนหลายแห่งเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ไม่เพียงแต่ครองตลาดในประเทศเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำแบรนด์ของตนในตลาดต่างประเทศอีกด้วย... อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจเอกชนยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย และยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่จะเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจประเทศได้...

ล่าสุดนายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 526/QD-TTg จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพัฒนาโครงการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน เพื่อสร้าง "แรงกระตุ้น" ให้กับเศรษฐกิจเอกชน ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ และสร้างความตื่นเต้น ความไว้วางใจ และสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างและน่าดึงดูดใจให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนพัฒนา

ขณะนี้รัฐบาลกำลังรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อจัดทำร่างโครงการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน เพื่อสร้างแรงกระตุ้นให้เอกชนสามารถก้าวขึ้นมาเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนสำคัญขับเคลื่อนเศรษฐกิจในทศวรรษหน้า

ภาพประกอบ

คลายปมความผูกพันทางสถาบัน

โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของวิสาหกิจเอกชน ดร. เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันบริหารจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) กล่าวถึงความเป็นจริงว่า ในภูมิภาคเศรษฐกิจของประเทศ โดยเฉพาะพื้นที่ที่ยากลำบาก มีวิสาหกิจภาคเอกชนอยู่ “ในอุตสาหกรรมที่เราเคยพูดว่ามีแต่รัฐวิสาหกิจเท่านั้นที่ทำได้ ตอนนี้เอกชนทำได้ดีกว่า” นายจุง กล่าว

ตามข้อมูลจาก TS. เหงียน ดินห์ จุง จนถึงขณะนี้ วิสาหกิจเอกชนยังคงมีการพัฒนาแบบเฉื่อยๆ และเผชิญกับอุปสรรคมากมาย โดยอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดก็คืออุปสรรคด้านสถาบัน ภาคเอกชนไม่ได้รับการส่งเสริมและสนับสนุนอย่างเป็นระบบให้สามารถใช้ศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่

ต.ส. เหงียน ดินห์ กุง

นายซุงเชื่อว่าภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจและจำเป็นต้องเติบโตในอัตราที่สูงที่สุด หากภาคส่วนนี้ไม่เติบโตประมาณร้อยละ 10 เศรษฐกิจก็จะไม่บรรลุเป้าหมายอย่างแน่นอน

อดีตผู้อำนวยการ CIEM เน้นย้ำเสาหลักสองประการ ประการแรกคือการปฏิรูปสถาบัน เพื่อขจัด “คอขวดของคอขวด” และสร้าง “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงและกำจัดจุดเน้นของเสาหลักนี้ออกไป ขจัดและเปลี่ยนแปลงระบบกฎหมายที่ทับซ้อน ซ้ำซ้อน ไม่ชัดเจน ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่เฉพาะเจาะจง และไม่โปร่งใส...

ระบบกฎหมายที่เอนเอียงไปทางการบริหารจัดการ “ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม” หมายถึง “ในขอบเขตที่หน่วยงานของรัฐมีศักยภาพที่จะเข้าใจ ก็ปล่อยให้หน่วยงานนั้นจัดการเอง” จำเป็นต้องได้รับการเปลี่ยนแปลงเป็นระบบกฎหมายที่เปิดกว้าง สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เสรีอย่างแท้จริง เสรีอย่างแท้จริงต่อการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ธุรกิจที่เป็นธรรม ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายต่ำ และไม่มีความเสี่ยงทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ ธุรกิจสามารถแสดงศักยภาพของตนได้เต็มที่ในการมีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาตนเองและประเทศชาติ พร้อมกันนี้ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นก็ได้รับการแก้ไขอย่างยุติธรรมและมีประสิทธิผลอีกด้วย

เสาหลักที่สองเกี่ยวกับทุนจากวิสาหกิจจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมและระบบนโยบายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน ที่นี่ เราสร้างสภาพแวดล้อมให้พวกเขาสามารถเข้าถึงทุน ที่ดิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ข้อมูล... ได้อย่างทันท่วงที มีขนาดใหญ่เพียงพอและพร้อมกันเพื่อให้พวกเขาสามารถก้าวไปสู่อีกระดับ ตั้งแต่ขนาดเล็กสุดไปจนถึงขนาดกลาง จากขนาดกลางไปจนถึงขนาดใหญ่ ซึ่งถือเป็นขีดจำกัดที่ยากมากสำหรับธุรกิจ

“กรอบการพัฒนาธุรกิจไม่ได้มีแค่เงินทุนสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงินทุนสำหรับการลงทุนระยะยาวด้วย ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องเปิดตลาดทุนการลงทุนที่หลากหลายมากขึ้น เพื่อลดภาระของธนาคาร เราต้องพัฒนาตลาดทุนที่มีกองทุนประเภทต่างๆ ซึ่งขณะนี้เรายังขาดแคลนอยู่มาก เนื่องจากขาดแคลน ทำให้ธุรกิจจำนวนมากไม่สามารถพัฒนาได้” ดร.พาเลซเน้นย้ำ

แก้ปัญหา “ความกระหาย” เงินทุน

ตามการประเมินของประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม ดร. เหงียน วัน ทาน อัตราส่วนหนี้สินของวิสาหกิจเอกชนอาจกล่าวได้ว่าสูงมาก ดุลหนี้ที่สูงบ่งชี้ว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกำลังเติบโต

ต.ส. เหงียน วัน ทาน

สำหรับบริษัทเอกชน เงินทุนถือเป็นเรื่องสำคัญเสมอ ดังนั้น คุณธานกล่าวว่า จำเป็นต้องคิดว่าจะทำอย่างไรจึงจะทำให้ธนาคารมั่นใจในการให้สินเชื่อได้ “ไม่มีวิธีอื่นใดอีกแล้วนอกจากต้องอาศัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเชื่อมโยงกันเพื่อให้สินเชื่อ” นายธานกล่าว

ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนามกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า: มีปรากฏการณ์หนึ่งที่ธนาคารต่างๆ มุ่งเน้นการปล่อยสินเชื่อให้กับวิสาหกิจขนาดใหญ่ เราจำเป็นต้องเห็นใจด้วยเพราะแรงกดดันจากรายได้สู่ธนาคารนั้นมีมาก ดังนั้นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ต้องการกู้ยืมต้องเน้นการเชื่อมโยงเป็นที่อยู่เดียวผ่านสมาคม เพื่อแนะนำธุรกิจที่ต้องการสินเชื่อให้กับธนาคาร

“ซึ่งเป็นประโยชน์ในแง่เวลา ธนาคารปล่อยกู้ก็มีความปลอดภัยมากขึ้นด้วย จำเป็นต้องเชื่อมโยงและทำงานร่วมกันเพื่อให้สมาคมสามารถช่วยเหลือธุรกิจได้ ธุรกิจมีทางเลือกมากมายในการระดมทุน นอกจากธนาคารแล้ว ก็ยังมีกองทุน… แต่ยังจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเข้าถึงได้ง่ายกว่าการกู้ยืมจากธนาคาร” นายธันย์ กล่าว

ทุนธนาคารยังคงเป็น “ทางรอด”

ในด้านธุรกิจ นายเหงียน คิม ฮุง ประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัท คิม นัม กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ โปลิตบูโรได้ออกมติที่สำคัญสองฉบับสำหรับภาคธุรกิจและผู้ประกอบการในสถานการณ์ใหม่ นี่เป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการส่งเสริมการเป็นผู้ประกอบการ การผลิต และการพัฒนาธุรกิจ การฟื้นตัวและการเติบโตหลังจากช่วงเวลาที่ยากลำบาก

นายเหงียน กิม หุ่ง

ปัจจุบันธนาคารยังคงเป็น “ทางรอด” ที่สำคัญสำหรับธุรกิจทุกประเภท อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า ธุรกิจต่างๆ หวังว่าจะมีโปรแกรมและนโยบายเพื่อสนับสนุนนวัตกรรมทางการเงิน

“เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าธนาคารจะจัดสรรเงินทุนจำนวนหนึ่งให้กับสาขานี้ ธุรกิจต่างๆ ต้องใช้เวลาอย่างน้อย 10 ปีในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หากมีการสนับสนุน ระยะเวลาดังกล่าวจะสั้นลงอย่างมาก” นายหุ่งเสนอ

เมื่อพูดถึงช่องทางเงินทุนสำหรับธุรกิจ อดีตรองประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ ดร. เล ซวน เงีย กล่าวว่า เวียดนามมีวิสาหกิจประมาณ 900,000 แห่ง แต่มีเพียงประมาณ 500 แห่งเท่านั้นที่ระดมทุนในตลาดหลักทรัพย์ โดยบางวิสาหกิจเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์เพื่อชื่อแบรนด์ ไม่ใช่เพื่อระดมทุน แม้แต่ธุรกิจที่ระดมทุนจากตลาดหลักทรัพย์ก็ยังต้องพึ่งพาเงินทุนจากธนาคาร

“เราเคยมีความหวังที่จะพัฒนาตลาดทุนระยะกลางและระยะยาวได้ในช่วงเวลาสั้นๆ แต่ถึงเวลาแล้วที่จะต้อง “ตื่น” เสียที มหาเศรษฐีชาวเวียดนามคนหนึ่งเล่าว่าเขาได้ระดมทุนจากตลาดหลักทรัพย์ระหว่างประเทศของญี่ปุ่นและเกาหลีใต้เป็นมูลค่าราว 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อครอบคลุมกิจกรรมบางอย่างเป็นเวลา 2 ปี แต่การระดมทุนจากตลาดหลักทรัพย์ในประเทศนั้นยากมาก การพูดออกมาแสดงให้เห็นว่าเงินทุนขององค์กรต่างๆ ในปัจจุบันขึ้นอยู่กับธนาคารพาณิชย์เป็นหลัก และไม่มีทางอื่นใดอีกแล้ว” นายเหงียกล่าว

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/khoi-thong-cac-diem-nghen-tao-cu-hich-cho-kinh-te-tu-nhan-post1163770.vov