ความยากลำบากรอบ ๆ โครงการปรับปรุงคลองที่ยาวที่สุดในนครโฮจิมินห์

TPO – ปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นทำให้โครงการปรับปรุงคลองถ้ำลวง – เบ้นกัต – ราชเนือคเลน ซึ่งเป็นคลองที่ยาวที่สุดในนครโฮจิมินห์ เสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนด

โครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและปรับปรุงสภาพแวดล้อมของคลองทัมเลือง - เบินกัต - เนือกเลน (เชื่อมต่อจังหวัดลองอานผ่านแม่น้ำโชเดิม และจังหวัดบิ่ญเซือง และด่งนายผ่านแม่น้ำไซง่อน) มีมูลค่าการลงทุนรวม 8,200 พันล้านดอง (รวมงบกลาง 4,000 พันล้านดอง และงบนครโฮจิมินห์ 4,200 พันล้านดอง)

โครงการเริ่มเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 และจะดำเนินการตามแนวคลองที่ผ่าน 7 อำเภอ ได้แก่ อำเภอบิ่ญจันห์ และเขต 12 บิ่ญเติน ตานฟู บิ่ญเติน โกวาป บิ่ญถัน โดยมีความยาวรวมเกือบ 32 กม.

โครงการมีขนาดหลัก ได้แก่ การขุดลอกร่องคลอง การเสริมคันคลองคอนกรีตทั้งสองฝั่ง การสร้างถนนกว้าง 7-12 เมตรตลอดทั้งสองฝั่งคลอง ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับรวบรวมน้ำฝนและน้ำเสีย สวนสาธารณะสีเขียว และระบบไฟส่องสว่าง นครโฮจิมินห์มีแผนที่จะนำโครงการนี้เข้าสู่ “เส้นชัย” ในวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

ตามรายงานล่าสุดของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในเขตเมืองนครโฮจิมินห์ (เรียกโดยย่อว่า คณะกรรมการโครงสร้างพื้นฐานในเขตเมือง) – ผู้ลงทุน จนถึงปัจจุบัน ปริมาณการก่อสร้างโครงการทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 37.90% โครงการกำลังเผชิญกับความยากลำบากและปัญหาหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้

ความยากลำบากรอบ ๆ โครงการปรับปรุงคลองที่ยาวที่สุดในนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 1

ส่วนหนึ่งของคลองถมหลวง (ผ่านเขต 12 นครโฮจิมินห์) กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง ภาพ : หุหุย

ปัญหาสำคัญคือยังไม่ได้ระบุสถานที่ทิ้งโคลนที่ขุดลอกจากโครงการ ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ พบว่าพื้นที่ทิ้งขยะที่มีดินและโคลนที่เกิดจากโครงการอยู่ที่โครงการพื้นที่ย่อย 3 แขวง Binh Tri Dong B เขต Binh Tan สวนวัฒนธรรม Go Vap ในเขต 6 อำเภอ Go Vap และศูนย์บำบัดขยะมูลฝอยในตำบล Da Phuoc อำเภอ Binh Chanh

อย่างไรก็ตาม ผู้ลงทุนกล่าวว่า เมื่อดำเนินการโครงการ บุคลากร หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และหน่วยงานเฉพาะทางต่างไม่เห็นด้วย ทำให้ในปัจจุบันมีการเก็บรวบรวมดินและโคลนชั่วคราวที่สถานที่ก่อสร้าง ส่งผลให้สถานที่ก่อสร้างไม่สามารถดำเนินการในขั้นตอนต่อไปได้ รวมทั้งทำให้ไม่สามารถดำเนินการยอมรับและจ่ายทุนสำหรับการขุดและขนส่งดินได้...

ตามที่ผู้ลงทุนโครงการกล่าวไว้ ปริมาณดินและโคลนส่วนเกินดังกล่าวข้างต้นได้รับการพิจารณาว่าไม่ใช่ของเสียอันตราย จึงควรนำไปใช้ถมในโครงการสาธารณะที่บริหารจัดการโดยนครโฮจิมินห์ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพยากร อย่างไรก็ตาม หากท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่มีความจำเป็นต้องใช้เหมือนที่ผ่านมา คาดว่าคณะกรรมการโครงสร้างพื้นฐานในเขตเมืองจะเสนอโอนไปยังพื้นที่อื่นๆ ที่ต้องการใช้ในเขตพื้นที่ 12... ที่ครัวเรือนต้องการใช้บริหารจัดการ หลังจากประสานงานกับหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานวิชาชีพ และหน่วยงานปกครองท้องถิ่น เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ โครงการยังประสบปัญหาเรื่องที่ดิน เนื่องจากครัวเรือนบุกรุกพื้นที่อีกครั้ง ซึ่งได้ดำเนินการชดเชยและสนับสนุนให้ย้ายไปตั้งถิ่นฐานใหม่ในระยะที่ 1 (รวม 21 ราย ได้แก่ อำเภอบิ่ญถัน 1 ราย, เขต 12 2 ราย, อำเภอโกวาป 1 ราย, อำเภอบิ่ญเติน 15 ราย และอำเภอบิ่ญจัน 2 ราย)

นักลงทุนแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนประจำท้องถิ่นประสานงานในการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล หรือมีแผนที่จะรื้อถอน เรียกคืน และส่งมอบสถานที่เพื่อให้มั่นใจว่าการก่อสร้างจะคืบหน้าไป

นอกเหนือจากปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น นักลงทุนโครงการยังกล่าวอีกว่า การปรับเปลี่ยนและเพิ่มรายการบางรายการให้กับโครงการก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน สาเหตุคือเอกสารการออกแบบประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากธรณีวิทยาที่ซับซ้อนและการเชื่อมต่อการจราจรที่ไม่เพียงพอ สิ่งนี้ต้องมีการปรับแต่งรายการบางอย่างเพื่อให้เหมาะกับความเป็นจริง อย่างไรก็ตาม ต้นทุนฉุกเฉินของโครงการอยู่ในระดับต่ำ ไม่เพียงพอที่จะดำเนินการขั้นตอนต่อไป

ปัจจุบันผู้รับจ้างได้ดำเนินการปรับปรุงและเพิ่มเติมรายการต่างๆ เสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ยังไม่มีหลักเกณฑ์ในการยอมรับและชำระเงิน นักลงทุนกำลังทำการสังเคราะห์ จัดหมวดหมู่ และอนุมัติเอกสารสำหรับรายการภายใต้การกำกับดูแลของตน

ตามคำกล่าวของผู้ลงทุน โครงการดังกล่าวยังคงประสบปัญหาในการจัดหาวัสดุ เช่น ทราย หิน ฯลฯ ขณะเดียวกัน ราคาตลาดปัจจุบันของวัสดุเมื่อส่งมอบให้กับสถานที่ก่อสร้างก็สูงกว่าราคาเสนอซื้อของผู้รับจ้าง เข้าใจกันว่าผู้รับจ้างงานก่อสร้างประสบภาวะขาดทุนระหว่างกระบวนการก่อสร้างเนื่องจากราคาวัตถุดิบที่สูง ส่งผลให้เกิดการไม่สมดุลทางการเงินระหว่างกระบวนการก่อสร้าง นี่เป็นสาเหตุสำคัญของความล่าช้าในความคืบหน้าการก่อสร้างนอกสถานที่

ด้วยความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น นักลงทุนจึงทำการสังเคราะห์และจำแนกกรณีที่ยากเฉพาะเจาะจง และจะรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อขอคำแนะนำในการดำเนินการ

ในส่วนของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในโครงการนั้น ผู้ลงทุนคาดว่าจะสามารถเบิกจ่ายได้ถึง 1,028/3,400 พันล้านดอง คิดเป็นอัตรา 30.23% (รวมทุนงบประมาณกลาง 789,183/1,500 พันล้านดอง และทุนงบประมาณเมือง 238,817/1,900 พันล้านดอง) โดยมีเงื่อนไขว่าปัญหาการรับดินและโคลนต้องได้รับการแก้ไขในเดือนพฤศจิกายน 2567