ความมุ่งมั่นในการก้าวข้ามคลื่นและเครื่องหมายของเวียดนาม

หากเรารู้จักใช้ประโยชน์จากกระแสน้ำและทิศทางลม “เรืออาเซียน” ก็จะสามารถโต้คลื่นได้อย่างมั่นคงและมุ่งหน้าออกไปสู่มหาสมุทร...

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

ผู้นำอาเซียนชมพระอาทิตย์ตกที่ลาบวนบาโจบนเรือสำราญ AYANA Lako Di'a (ที่มา: สำนักงานประธานาธิบดีอินโดนีเซีย)

“เรืออาเซียน” ก่อนออกสู่ท้องทะเล

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 จัดขึ้นที่ประเทศอินโดนีเซียระหว่างวันที่ 9-11 พฤษภาคม ในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนและเชื่อมโยงกันในโลกและภูมิภาค วิกฤตยูเครน การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์อันดุเดือดระหว่างมหาอำนาจ ความเสี่ยงจากการขัดแย้ง สงคราม; ความท้าทายด้านความมั่นคงระดับโลกในด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โรคระบาด ภาวะเศรษฐกิจถดถอย ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร ความมั่นคงทางไซเบอร์... ความขัดแย้งระหว่างระเบียบโลกขั้วเดียวและแนวโน้มหลายขั้วมีความชัดเจนเพิ่มมากขึ้น

นอกจากนี้ ภาพโลกยังดูสดใหม่ด้วยสีสันที่สดใส คือการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาของภูมิภาครวมทั้งอาเซียน อิหร่านและซาอุดิอาระเบียตกลงฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคีให้เป็นปกติ หลังจากเป็นศัตรูกันมานานเกือบ 7 ปี ซีเรียยืนยันการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตกับซาอุดีอาระเบียและต่อไปกับตุรกี สันนิบาตอาหรับตัดสินใจรับซีเรียกลับเข้าประเทศอีกครั้ง หลังจากระงับมานานกว่าทศวรรษ การเคลื่อนไหวดังกล่าวข้างต้นในภูมิภาคอาหรับและตะวันออกกลางแสดงให้เห็นว่าแนวโน้มของการเปลี่ยนจากการเผชิญหน้าไปสู่การเจรจาและความร่วมมือกำลังชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ

การที่ยุโรปตกอยู่ในกระแสการเผชิญหน้าระหว่างตะวันตกและรัสเซียทำให้ตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ของเอเชียแปซิฟิกยิ่งเพิ่มสูงขึ้น กระบวนการสร้างประชาคมได้ประสบผลสำเร็จอย่างสำคัญ อาเซียนได้กลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของโลก ยังคงเป็นจุดสนใจของการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและการริเริ่มความร่วมมือต่างๆ และมีบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในกลยุทธ์ของประเทศใหญ่ๆ ขณะเดียวกันภูมิภาคนี้ยังเป็นสถานที่แห่งการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่ดุเดือดระหว่างสหรัฐอเมริกา จีน รัสเซีย และประเทศสำคัญๆ อื่นๆ อีกด้วย

ในบริบทนั้น ตามที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวไว้ระหว่างการประชุมหารือประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคว่า อาเซียนอยู่ในตำแหน่งที่ดี แต่ก็เผชิญกับความท้าทายมากมายด้วยเช่นกัน ถ้าจะเปรียบเปรยก็คือ ถ้าเรารู้จักใช้ประโยชน์จากกระแสน้ำและทิศทางลม “เรืออาเซียน” ก็จะสามารถโต้คลื่นได้อย่างมั่นคงและมุ่งหน้าออกไปสู่ทะเลได้ ตรงกันข้าม ก็มีความเป็นไปได้ที่จะติดอยู่ใน “กระแสน้ำใต้ดิน” หรือ “กระแสน้ำวน” ของกระแสน้ำที่พันกันและสวนทางกัน

การวางตำแหน่ง วิสัยทัศน์ทิศทางถึงปี 2045

หัวข้อหลักของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 “อาเซียนหนึ่งเดียวที่ยิ่งใหญ่: หัวใจแห่งการเติบโต” สะท้อนถึงเป้าหมายและความทะเยอทะยานของประชาคมในช่วงเวลาใหม่ เพื่อให้บรรลุถึงความมุ่งมั่นนั้น ที่ประชุมได้จัดการประชุมสุดยอด 8 ครั้งและการประชุมทวิภาคีระหว่างประเทศสมาชิกหลายครั้ง หารือและอนุมัติเอกสารสำคัญ 10 ฉบับ แนวทางการสร้างชุมชน ความร่วมมือภายในกลุ่ม และกับพันธมิตรจนถึงปี 2025 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045

แถลงการณ์ร่วมว่าด้วยวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียนหลังปี 2025 มองไปสู่อนาคตและแก้ไขความท้าทายและแนวโน้มภายในและภายนอกภูมิภาคในอีก 20 ปีข้างหน้า แถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการเสริมสร้างศักยภาพและประสิทธิภาพของสถาบันอาเซียนยังคงยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการพยายามรักษาบทบาทสำคัญ ความสามัคคี และความเกี่ยวข้องของอาเซียนท่ามกลางความท้าทายระดับโลกและระดับภูมิภาค

การประชุมยืนยันความมุ่งมั่นที่แข็งแกร่งต่อความร่วมมือในหลายด้าน ประเด็นสำคัญเช่น การส่งเสริมการเติบโตและการฟื้นตัว ส่งเสริมการเชื่อมโยงการชำระเงินระดับภูมิภาค เพิ่มธุรกรรมในสกุลเงินท้องถิ่น เสถียรภาพทางการเงิน; การตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม โดยเฉพาะความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร ความมั่นคงทางไซเบอร์...

โดยอิงจากการประเมินเชิงวัตถุประสงค์ของบริบท สถานการณ์โลกและภูมิภาค และผลลัพธ์ที่ได้รับในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การประชุมสุดยอดครั้งนี้ได้เลือกประเด็นสำคัญ กำหนดทิศทาง เป้าหมาย ภารกิจพื้นฐาน และวิธีแก้ไขหลักสำหรับช่วงเวลาใหม่ ดังนั้นอาเซียนจึงวางตำแหน่งตนเองได้ถูกต้องและกำหนดเส้นทางและการพัฒนาในอนาคตได้ชัดเจน แม้ว่ายังคงมีความยากลำบากและความท้าทายทั้งภายในและภายนอก แต่ก็มีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าอาเซียนจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในช่วงใหม่นี้

ผลลัพธ์ที่ได้รับจากการประชุมครั้งนี้เป็นผลมาจากความรับผิดชอบ ความสามัคคี และฉันทามติของผู้นำประเทศสมาชิก ซึ่งเวียดนามมีผลงานที่สำคัญ

ข้อความและการสนับสนุนของเวียดนาม

เวียดนามยืนกรานนโยบายที่มั่นคงในการถือว่าอาเซียนเป็นส่วนสำคัญและแยกไม่ได้ในนโยบายต่างประเทศเสมอมา ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และคณะผู้แทนเวียดนามได้นำเสนอข้อความสำคัญหลายข้อ มีส่วนร่วมและเสนอมาตรการและนโยบายที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลในการสร้างประชาคมอาเซียน

หัวหน้ารัฐบาลเวียดนามเน้นประเด็นหลักสามประการที่กำหนดอัตลักษณ์ คุณค่า ความมีชีวิตชีวา ชื่อเสียง และตำแหน่งของอาเซียน พร้อมทั้งสร้างรากฐานเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสและเอาชนะความท้าทาย นั่นคือการรักษาความเป็นอิสระ ความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ การมุ่งมั่นที่จะก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางของการเติบโต และการปรับตัวเข้ากับความผันผวนภายนอกได้ดีขึ้นเรื่อยๆ มุ่งเน้นการนำเนื้อหาที่ก้าวล้ำไปปฏิบัติ: การสร้างสรรค์แนวคิด สร้างแรงบันดาลใจในการพึ่งพาตนเอง และปลดล็อกทรัพยากร เวียดนามยังได้เสนอข้อเสนอแนะมากมายเกี่ยวกับภารกิจพื้นฐานและวิธีแก้ไขที่สำคัญอีกด้วย

ประการแรก การ เสริมสร้างความสามัคคีและความสามัคคี การรักษาเอกราช การพึ่งพาตนเอง และการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับตนเอง ถือเป็นรากฐานในการส่งเสริมบทบาทสำคัญของอาเซียนให้เข้มแข็ง การเสริมสร้างความสามัคคีและความสามัคคีเป็นภารกิจพื้นฐานสำหรับอาเซียนที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ อาเซียนสามารถก้าวไปได้ไกลได้ก็ด้วยความสามัคคีและความสามัคคีทั้งกายและใจเท่านั้น อาเซียนจำเป็นต้องรักษาสมดุลทางยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์กับหุ้นส่วนโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศยักษ์ใหญ่ สร้างและส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งการสนทนา ความร่วมมือปรึกษาหารือ และการสร้างความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ ประสานงานการตอบสนองต่อความท้าทายทั่วไป

ประการที่สองคือ การส่งเสริมการเชื่อมต่อในระดับภูมิภาคในแง่ของสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และบุคลากร เพื่อขจัดอุปสรรค ปลดล็อกทรัพยากร และปลดล็อกศักยภาพในการพัฒนา เพื่อส่งเสริมการฟื้นตัวและการพัฒนาที่ยั่งยืน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการขยายตลาดภายในกลุ่ม พยายามเจรจายกระดับความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน ดำเนินโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคอย่างสอดประสานและเข้มข้น และสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในด้านการลงทุน ธุรกิจ และสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยว มุ่งเน้นส่งเสริมความร่วมมือด้านเศรษฐกิจดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และการเชื่อมโยงโครงข่ายไฟฟ้า ความร่วมมือในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้มีคุณธรรม...

ประการที่สาม โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป้าหมาย และพลังขับเคลื่อนในการสร้างประชาคมอาเซียน นี่คือมุมมองพื้นฐานของเวียดนามและยังเป็นจิตวิญญาณหลักของอาเซียนอีกด้วย เพื่อจะทำเช่นนั้น จำเป็นต้องใส่ใจและพยายามลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาคและภูมิภาคย่อย โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ความร่วมมือในระดับอนุภูมิภาคจะต้องเชื่อมโยงกับโครงการความร่วมมือร่วมกันของประชาคมอาเซียนในทุกสาขา เพื่อขยายพื้นที่การพัฒนาและสร้างหลักประกันชีวิตที่ดีขึ้นให้กับประชาชนทุกคน

เพื่อดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขข้างต้น อาเซียนจำเป็นต้องส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบเพื่อเป้าหมายร่วมกัน และประสานผลประโยชน์ของชาติเข้ากับผลประโยชน์ของชุมชน

ในการหารือถึงสถานการณ์ระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ระบุมุมมองของเวียดนามอย่างชัดเจน และยังคงยืนยันจุดยืนที่เป็นหลักการของอาเซียนในประเด็นที่มีความกังวลร่วมกัน นายกรัฐมนตรีขอให้อาเซียนสนับสนุนเมียนมาร์อย่างมั่นคงในการปฏิบัติตาม “ฉันทามติห้าประการ” อย่างเต็มที่ เพื่อประชาชนเมียนมาร์ เพื่อความสามัคคี เกียรติยศ และภาพลักษณ์ของอาเซียน และเพื่อความคาดหวังของชุมชนระหว่างประเทศ สนับสนุนประธานและทูตพิเศษของอินโดนีเซียในการส่งเสริมบทบาทผู้บุกเบิกของพวกเขาในการนำอาเซียนไปสู่การบรรลุเป้าหมายที่กำหนด

สำหรับประเด็นทะเลตะวันออก นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า การปกป้องสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง ความปลอดภัย และเสรีภาพในการเดินเรือและการบินเป็นทั้งประโยชน์และความรับผิดชอบของทุกประเทศ เสนอให้ส่งเสริมการบังคับใช้ปฏิญญาว่าด้วยการปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) อย่างเต็มที่และมีประสิทธิผล มุ่งมั่นสร้างจรรยาบรรณการปฏิบัติในทะเลตะวันออก (COC) ที่เป็นเนื้อหาและมีประสิทธิผล สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS 1982)

เกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน เวียดนามเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องรักษาแนวทางที่เป็นกลาง สมดุล และรับผิดชอบ ร่วมกับหุ้นส่วน เพื่อลดผลกระทบด้านลบของวิกฤตที่เกิดขึ้นในภูมิภาคให้เหลือน้อยที่สุด ส่งผลดีต่อสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาของโลก

ในช่วงสองวันที่เข้าร่วมการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และคณะผู้แทนเวียดนามมีกิจกรรมพหุภาคีและทวิภาคีเกือบ 20 รายการ ยึดมั่นในแนวคิด เป้าหมาย จุดเน้น ความสำคัญ และงานพื้นฐาน ตลอดจนแนวทางแก้ไขหลัก แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะสร้างผลงานอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลในการสร้างประชาคมอาเซียน

ความเห็นและมุมมองของเวียดนามได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากผู้นำของประเทศสมาชิกและความคิดเห็นสาธารณะระหว่างประเทศ ได้รับการบันทึกและรวมไว้ในเอกสาร ซึ่งช่วยให้การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 ประสบความสำเร็จ สิ่งนี้ยืนยันว่าเวียดนามมีความสามัคคีสูงระหว่างการประกาศและการกระทำเสมอ และยังเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้น เชิงรุก และมีความรับผิดชอบของประชาคมอาเซียนและชุมชนระหว่างประเทศ

จากการประเมินของเกา คิม ฮูร์น เลขาธิการอาเซียน เวียดนามมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญ เชิงรุก และเชิงบวกต่อประชาคมอาเซียนอยู่เสมอ การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและความสำเร็จด้านการพัฒนาที่โดดเด่นมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่เพียงแต่มีคุณค่าต่อเวียดนามเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนภูมิภาคในเสาหลักของการเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม และสังคมอีกด้วย