การนำแนวทางปฏิบัติมาปฏิบัติ
การติดตามกิจกรรมของสภาประชาชนจังหวัด โดยเฉพาะการปฏิบัติหน้าที่ในการตัดสินใจ ปัญหา ข้อบกพร่อง หรือความต้องการในการพัฒนาของจังหวัดต่างๆ มากมาย ได้รับการพิจารณาและศึกษาโดยสภาประชาชนจังหวัด เพื่อกำหนดนโยบายและมติที่ถูกต้อง แม่นยำ และทันท่วงที กล่าวอีกนัยหนึ่งสภาราษฎรจังหวัดได้ติดตามอย่างใกล้ชิด รับฟังลมหายใจ และลงมติอย่างจริงจัง
ตัวอย่างเช่น ในปี 2022 จากการสะท้อนของหนังสือพิมพ์เหงะอานและสำนักข่าวหลายแห่ง พบว่ามีแนวโน้มที่กองกำลังพิทักษ์ป่าเฉพาะทางในจังหวัดจะลาออกจากงาน สาเหตุหลักคือแหล่งเงินทุนสนับสนุนกองกำลังพิทักษ์ป่าเฉพาะกิจมีน้อยและไม่มั่นคง บางครั้งไม่ได้รับผลประโยชน์เกือบปี ส่งผลกระทบต่อชีวิตส่วนตัวและครอบครัวอย่างมาก...
ด้วยเผชิญกับความยากลำบากของกองกำลังเฉพาะกิจคุ้มครองป่า และจำนวนคนลาออกจากงานที่เพิ่มขึ้น รวมทั้งความเสี่ยงที่ป่าจะไม่มีใครปกป้อง คณะกรรมการถาวรแห่งสภาประชาชนจังหวัดได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดศึกษาและเสนอนโยบายของกองกำลังเฉพาะกิจคุ้มครองป่าต่อสภาประชาชนจังหวัด และในการประชุมสมัยที่ 14 วาระปี 2564 - 2569 ในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ผ่านมติที่ 02 กำหนดนโยบายสนับสนุนให้เจ้าของป่าดำเนินการบริหารจัดการและพิทักษ์ป่าในจังหวัด
สหายเหงียน ฮูเฮียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเติงเซือง กล่าวว่า มติที่สภาประชาชนจังหวัดออกคือการค้ำประกันแหล่งเงินทุนที่มั่นคงสำหรับเจ้าของป่า เพื่อจ่ายให้กองกำลังปกป้องป่า พร้อมเพิ่มต้นทุนการจัดการและปกป้องป่าไม้เป็น 300,000 ดองต่อเฮกตาร์ต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างความเป็นธรรมในระดับทั่วไปให้กับกองกำลังเฉพาะกิจเพื่อการปกป้องป่า เนื่องจากมติได้กำหนดว่า สำหรับพื้นที่ที่ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการจัดการการปกป้องป่า จะได้รับการสนับสนุน 300,000 ดองต่อเฮกตาร์ต่อปี สำหรับพื้นที่ที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณคุ้มครองป่าไม้จากนโยบายการจ่ายเงินบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ โปรแกรม โครงการ และแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ แต่ราคาหน่วยสนับสนุนรวมต่ำกว่า 300,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี จะให้การสนับสนุนเพิ่มเติมจนถึง 300,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี
พร้อมกับมติเกี่ยวกับนโยบายสำหรับกองกำลังเฉพาะกิจในการบริหารจัดการและปกป้องป่าไม้ ในการประชุมสมัยที่ 14 สภาประชาชนจังหวัดได้มีมติออกมติที่ 01 เกี่ยวกับนโยบายหลายประการเพื่อสนับสนุนเรือประมงที่ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำนอกชายฝั่งในจังหวัด นโยบายดังกล่าวครอบคลุมกลุ่มสนับสนุน 3 กลุ่ม ได้แก่ ค่าใช้จ่ายเดินทางสำหรับเรือประมงที่ออกปฏิบัติการประมงนอกชายฝั่ง สนับสนุนการจัดซื้ออุปกรณ์ติดตามการเดินทางเพื่อทดแทนอุปกรณ์ Movimar ค่าธรรมเนียมสมัครบริการสนับสนุนอุปกรณ์ติดตามการเดินทางที่ติดตั้งบนเรือประมง
นายทราน วัน เซือง เจ้าของเรือในตำบลเดียนง็อก (เขตเดียนโจว) กล่าวว่า นโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกนั้นได้รับความนิยมอย่างมาก ทั้งสนับสนุนและส่งเสริมให้ชาวประมงออกทะเลไปจับและใช้ประโยชน์ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำและอาหารทะเลในสภาวะที่ราคาน้ำมัน อุปกรณ์ แห และวัตถุดิบในการประมงมีการปรับสูงขึ้น เพิ่งมีส่วนสนับสนุนความพยายามของหน่วยงานในพื้นที่ทั่วประเทศเพื่อยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับอาหารทะเลเวียดนาม โดยสนับสนุนเจ้าของเรือในการซื้ออุปกรณ์ติดตามการเดินทางเพื่อทดแทนอุปกรณ์ Movimar และเรียกเก็บค่าบริการสมัครรับอุปกรณ์ติดตามการเดินทางที่ติดตั้งบนเรือประมง
เมื่อนำมติมาปฏิบัติจริง มติทุกฉบับที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัดล้วนมี "เรื่องราว" ของชีวิต เนื่องจากมติกำหนดนโยบายสนับสนุนการลงทุนสร้างสระว่ายน้ำ และจัดหลักสูตรอบรมว่ายน้ำสำหรับเด็ก นั่นคือ “เรื่องราว” ของแนวทางแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนในการป้องกันและต่อสู้กับการจมน้ำในเด็ก ซึ่งเป็นปัญหา “ร้อนแรง” ประเด็นหนึ่งของสังคม หรือมติกำหนดนโยบายสนับสนุนให้ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ปฏิบัติงานในหน่วยงานจุดเดียวทุกระดับ นั้นเป็น “เรื่อง” เพื่อส่งเสริมและเสริมสร้างความรับผิดชอบของหน่วยงานจุดเดียว...
แม้แต่มติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนและการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนก็ถือเป็น "เรื่องราว" ของการพัฒนาผ่านการลงทุนอย่างทันท่วงทีในโครงการและงานใหม่ๆ หรือการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนเพื่อเร่งการลงทุนของภาครัฐ การจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ และส่งเสริมการพัฒนา
ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน สภาประชาชนจังหวัดได้จัดประชุมไปแล้ว 3 สมัย ได้แก่ สมัยประชุมเฉพาะเรื่อง 2 สมัย และสมัยประชุมกลางปีปกติ 1 สมัย โดยมีการออกมติ 49 ฉบับ
มีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในการสร้างและออกข้อมติ
ลมหายใจแห่งชีวิตนั้นไม่เพียงแต่แสดงออกมาโดยสภาประชาชนแห่งจังหวัดผ่านเนื้อหาของแต่ละมติและการแก้ไขประเด็นทางปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิ่งที่ความเป็นจริงต้องการเพื่อให้เป็นทั้งเชิงรุกและยืดหยุ่นในการสร้างและประกาศมติด้วย
ความคิดริเริ่มในที่นี้คือ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดกำหนดให้ขั้นตอนการออกมติต้องได้รับการเตรียมพร้อม "ในระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล" โดยกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ ทบทวนและพัฒนารายชื่อมติที่จำเป็นต้องส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและประกาศใช้ในระหว่างปีเพื่อให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดพิจารณาและอนุมัติในช่วงต้นปีของแต่ละปี พร้อมกันนี้ให้มอบหมายให้คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด ร่วมกับกรม สำนัก และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดำเนินการจัดเตรียม
เมื่อนั้นมติที่ออกมาจึงจะมีความเป็นไปได้และมีประสิทธิผลสูงในเร็ว ๆ นี้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยงานจัดทำร่างมติมีเนื้อหาไม่ชัดเจน เป็นทางการ และมีเนื้อหาทั่วไป ขาดความเฉพาะเจาะจง ทำให้ต้องยื่นร่างมติหลายครั้งกว่าจะผ่านการอนุมัติ ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าในการปฏิบัติงานบริหารจัดการรัฐในระดับท้องถิ่น หรือทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ
นอกจากจะทำหน้าที่เชิงรุกแล้ว สหายเหงียน นาม ดิงห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรของสภาประชาชนจังหวัด ยังยืนยันว่า สภาประชาชนจังหวัดมีความยืดหยุ่นและพร้อมที่จะจัดการประชุมตามหัวข้อเมื่อมีความจำเป็นในทางปฏิบัติ เพื่อพิจารณาและออกมติเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่สำคัญของจังหวัดและท้องถิ่นโดยเร็วที่สุด นี่คือความยืดหยุ่นและความใกล้ชิดกับชีวิตสภาประชาชนจังหวัด
การนำความเป็นจริงและความมีชีวิตชีวามาสู่มติและการติดตามลมหายใจแห่งการดำเนินนโยบาย มติ และกลไกนโยบายอย่างใกล้ชิดมีส่วนช่วยเพิ่ม "น้ำหนัก" ของการตัดสินใจของสภาประชาชนจังหวัด และเพิ่ม "ความมีชีวิตชีวา" ของนโยบายและมติในทางปฏิบัติ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)