ภาพประกอบ
กองทุนช่วยเหลือเกษตรกร จัดตั้งและดำเนินการตามเอกสารเลขที่ 4035/KTTH ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2538 ของนายกรัฐมนตรี เพื่อระดมและรับแหล่งทุนภายในและภายนอกงบประมาณแผ่นดิน เพื่อช่วยเหลือเกษตรกร โดยเฉพาะเกษตรกรยากจน ให้มีทุนพัฒนาการผลิตโดยวิธีสินเชื่อ กองทุนไม่ได้ดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจและอยู่ภายใต้การจัดการและการบริหารของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพเกษตรกรเวียดนาม
ระบบกองทุนสนับสนุนเกษตรกรได้รับการจัดตั้งและดำเนินการมาเกือบ 30 ปี (ตั้งแต่ปี 2538 จนถึงปัจจุบัน) และได้บรรลุผลสำเร็จบางประการที่ได้รับการยอมรับจากพรรคและรัฐบาล อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ กรอบกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้ง การจัดองค์กร และการดำเนินงานของกองทุนยังไม่สมบูรณ์ ไม่สอดคล้องกัน และมีความถูกต้องตามกฎหมายต่ำ ไม่มีเอกสารกฎหมายใดที่ควบคุมเนื้อหานี้โดยเฉพาะ
ดังนั้น รัฐบาลจึงได้ออกพระราชกฤษฎีกา 37/2023/ND-CP ว่าด้วยการจัดตั้ง การจัดองค์กร และการดำเนินงานของกองทุนช่วยเหลือเกษตรกร เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อปรับปรุงการจัดตั้ง ตลอดจนรับประกันการดูแลรักษาและการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลของกองทุนช่วยเหลือเกษตรกร
พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดไว้ชัดเจนว่ากองทุนส่งเสริมเกษตรกรเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ อยู่ภายใต้สมาคมเกษตรกรในทุกระดับ กิจกรรมที่ไม่แสวงหากำไร การอนุรักษ์และพัฒนาทุน
กองทุนสนับสนุนเกษตรกรมีสถานะทางกฎหมาย มีทุนก่อตั้ง มีตราประทับ และได้รับอนุญาตให้เปิดบัญชีที่กระทรวงการคลัง ธนาคารเพื่อนโยบายสังคม และธนาคารพาณิชย์ที่ดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฎหมายในเวียดนาม กองทุนช่วยเหลือเกษตรกรทำหน้าที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันต่องบประมาณแผ่นดินให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีและบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
กองทุนสนับสนุนเกษตรกรดำเนินงานโดยไม่แสวงหาผลกำไร หลักการทำงานของกองทุนส่งเสริมเกษตรกร คือ การดำเนินการทางการเงินอย่างเป็นอิสระ ไม่แสวงหากำไร เป็นสาธารณะ โปร่งใส รักษาและพัฒนาเงินทุน ความรับผิดจำกัดภายในขอบเขตของทุนของกองทุนสนับสนุนเกษตรกร ดำเนินการตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายตามที่กฎหมายกำหนด
กองทุนสนับสนุนเกษตรกรดำเนินงานโดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนสมาชิกสหภาพเกษตรกรเวียดนามในการสร้างและจำลองรูปแบบการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่มีประสิทธิผล มีส่วนสนับสนุนในการเพิ่มรายได้และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของเกษตรกร สร้างทรัพยากร สภาพแวดล้อม และเครื่องมือในการรวมและรวบรวมเกษตรกรเข้าเป็นสมาคม และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างสมาคมและขบวนการเกษตรกร
ตามพระราชกฤษฎีกานี้ หน้าที่และภารกิจของกองทุนส่งเสริมเกษตรกร คือ การรับและจัดการเงินทุนรายจ่ายที่ได้รับจัดสรรจากงบประมาณแผ่นดิน ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ระดมแหล่งสนับสนุน สปอนเซอร์ และความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้สำหรับกิจกรรมของกองทุนสนับสนุนเกษตรกร การให้เงินกู้แก่สมาชิกสมาคมชาวนาเวียดนามเพื่อสร้างและจำลองรูปแบบการผลิตและธุรกิจ
รับสินเชื่อทรัสต์จากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศตามที่กฎหมายกำหนด; ให้กองทุนส่งเสริมเกษตรกรระดับล่างดำเนินการด้านสินเชื่อตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่ทางผู้มีอำนาจมอบหมายตามที่กฎหมายกำหนด
ระยะเวลาการกู้ยืมของกองทุนสนับสนุนเกษตรกรไม่เกิน 5 ปี พระราชกฤษฎีการะบุว่าผู้กู้ยืมเงินจากกองทุนสนับสนุนเกษตรกรต้องเป็นสมาชิกของสมาคมเกษตรกรเวียดนามซึ่งจำเป็นต้องกู้ยืมเงินเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจในภาคการเกษตร
เงื่อนไขการกู้ยืมทุนจากกองทุนส่งเสริมเกษตรกร คือ ผู้กู้ต้องเป็นผู้มีสิทธิ์กู้ยืมตามระเบียบ และมีความสามารถในการดำเนินคดีแพ่งครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด ผู้กู้จะต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลว่ามีถิ่นที่อยู่ในท้องที่ที่กองทุนสนับสนุนเกษตรกรให้สินเชื่อในขณะที่ยื่นขอสินเชื่อจากกองทุนสนับสนุนเกษตรกร การใช้เงินกู้โดยชอบด้วยกฎหมาย แผนการกู้ยืมของลูกค้าจะต้องรวบรวมเป็นแผนร่วมของกลุ่มสมาชิกสมาคมเกษตรกรที่ผลิตและค้าขายผลิตภัณฑ์ประเภทเดียวกัน ในพื้นที่ระดับตำบลเดียวกัน
แผนการกู้ยืมของลูกค้าแต่ละรายและแผนทั่วไปของกลุ่มสมาชิกสมาคมเกษตรกร จะได้รับการประเมินจากกองทุนสนับสนุนเกษตรกรว่ามีความเป็นไปได้และมีความสามารถในการชำระคืนเงินกู้ได้ ในแต่ละคราว ลูกค้าสามารถกู้ยืมเงินทุนจากแผนร่วมของกลุ่มสมาชิกสมาคมเกษตรกรจากกองทุนสนับสนุนเกษตรกรได้เพียงแผนเดียวเท่านั้น สมาชิกในครัวเรือนเดียวกันไม่อนุญาตให้มีหนี้ค้างชำระที่กองทุนสนับสนุนเกษตรกรในเวลาเดียวกัน เงื่อนไขการให้กู้ยืมอื่น ๆ มีกำหนดไว้เป็นการเฉพาะในระเบียบภายในว่าด้วยการให้กู้ยืมและการบริหารหนี้ของกองทุนสนับสนุนเกษตรกรที่ออกโดยคณะกรรมการบริหารกองทุนสนับสนุนเกษตรกรทุกระดับตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้
ระยะเวลาการกู้ยืมสำหรับแผนของลูกค้าแต่ละรายและแผนทั่วไปของสมาชิกสมาคมชาวนาเวียดนามในกองทุนสนับสนุนเกษตรกร จะถูกกำหนดขึ้นโดยอิงจากความสามารถในการกู้คืนเงินทุน ตามวงจรการผลิตและธุรกิจ และความสามารถในการชำระหนี้ของลูกค้า แต่ไม่เกิน 5 ปี (ไม่รวมระยะเวลาขยายหนี้)
ระยะเวลาการกู้ยืมที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละแผนของลูกค้าและแผนทั่วไปของกลุ่มสมาชิกสมาคมเกษตรกรจะได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยกองทุนสนับสนุนเกษตรกร ระยะเวลาขยายหนี้สูงสุดโดยรวมจะต้องไม่เกิน 1/2 ของระยะเวลาเงินกู้ในสัญญาสินเชื่อที่ลงนามครั้งแรก
อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของกองทุนสนับสนุนเกษตรกรจะกำหนดขึ้นเป็นระยะๆ โดยยึดหลักการให้มีการชดเชยต้นทุนการบริหารจัดการและต้นทุนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการให้สินเชื่อให้เพียงพอ คณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมเกษตรกรในแต่ละงวดจะพิจารณากำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ให้ชัดเจนตามหลักการพิจารณาอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สกุลเงินสำหรับการกู้ยืมและการจัดเก็บหนี้คือดองเวียดนาม (VND)
พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2566
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)