ห่าติ๋ญจะจัดการเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไปที่สูญเสียสัญญาณการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง เพื่อปราบปรามการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU fishing)
เรือประมงจำนวนมากขาดการเชื่อมต่อ VMS
ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2560 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2019/ND-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2562 ของรัฐบาล เรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป จะต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง (VMS) และต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์นั้นทำงานอย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ตั้งแต่เวลาที่เรือออกจากท่าเรือจนกระทั่งถึงท่าเรือ
โดยการนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้จนถึงปัจจุบันทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดยาวกว่า 15 เมตร ติดตั้งอุปกรณ์ VMS แล้ว 94/98 ลำ ขณะนี้เรือประมง 4 ลำได้รับความเสียหายและจอดอยู่บนฝั่ง ไม่ได้ออกเดินเรือในทะเล เจ้าของเรือประมงได้ให้คำมั่นเป็นลายลักษณ์อักษรว่าจะติดตั้งอุปกรณ์ VMS ก่อนกลับมาเดินเรืออีกครั้ง
ข้อมูลเกี่ยวกับเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS จะถูกรายงานไปยังระบบตรวจสอบเรือประมงแห่งชาติ
อย่างไรก็ตามในระยะหลังนี้ สถานการณ์การสูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ของเรือประมงขณะปฏิบัติการกลางทะเลเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย โดยมักเกิดขึ้นในพื้นที่ต่างๆ เช่น เมืองหงี่ซวน เมืองล็อคฮา เมืองกีอันห์... ในเดือนเมษายนและพฤษภาคมเพียงเดือนเดียว มีเรือประมงมากกว่า 50 ลำที่สูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ทั่วทั้งจังหวัด
จากการติดตามตรวจสอบโดยสถานีฝั่งและระบบติดตามเรือประมงของกรมประมง เรือประมงของชาวประมง Tran Xuan Sinh หมายเลขทะเบียน HT.96709 (เมือง Loc Ha อำเภอ Loc Ha) มักสูญเสียการเชื่อมต่อ VSM ในการหารือถึงปัญหานี้ เจ้าของเรือได้ให้เหตุผลต่างๆ มากมาย เช่น อุปกรณ์ของผู้ให้สัญญาณไม่ทำงานตามปกติ ไม่มีไฟฟ้าใช้ในทะเล และการเชื่อมต่อถูกตัดเนื่องจากคลื่นรบกวน... ส่งผลให้เจ้าหน้าที่และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสบปัญหาในการติดตามและสอบสวนมากมาย
กรมประมงติดตามกิจกรรมของเรือประมงเกาะหติ๋ญในทะเลอย่างสม่ำเสมอ
แม้ว่าจะมีการเตือนหลายครั้งแล้ว มีการบันทึกการทำงาน และแจ้งให้กรมประมงและกรมเกษตรและพัฒนาชนบททราบแล้ว เรือประมงของชาวประมง Nguyen Luu Truyen หมายเลขทะเบียน HT.96716 (ตำบล Xuan Hoi, Nghi Xuan) ยังคงไม่สามารถเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VSM อย่างต่อเนื่องในทะเล ห้ามใช้เครื่องมือสื่อสารอื่นๆ ในการรายงานตำแหน่งเรือประมงไปยังศูนย์ติดตามเรือประมงระดับส่วนกลาง และ 28 จังหวัดชายฝั่ง เมือง ทุก 6 ชม. เมื่อเรือขาดการเชื่อมต่อ VMS ในปัจจุบัน ไม่สามารถระบุสาเหตุของการตัดการเชื่อมต่อได้ด้วยเหตุผลหลายประการ ส่งผลให้ยากต่อการระบุหน่วยงานที่รับผิดชอบ และรูปแบบที่เหมาะสมในการจัดการกับการละเมิด
นอกจากนั้น เรือประมงของจังหวัดเราบางลำก็มักจะออกตรวจตามอุปกรณ์ VMS เพื่อทำประมงใกล้แนวเขตด้วย กรมประมงจังหวัดได้มีการเตือนและแจ้งเตือนอย่างต่อเนื่องด้วยวิธีการต่างๆ เพื่อให้กัปตันเรือและเจ้าของเรือใส่ใจและนำเรือกลับมาทำการประมงในเขตพื้นที่ที่ได้รับอนุญาต
ภาพเรือประมงจังหวัดของเราที่กำลังปฏิบัติการใกล้แนวเขตการทำประมงได้ถูกบันทึกด้วยอุปกรณ์ VMS
ประสานงานการประมวลผล
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 1128/QD-UBND ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2023 เกี่ยวกับการประกาศใช้ "ระเบียบการประสานงานการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้งานข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับการติดตามเรือประมงในจังหวัดห่าติ๋ญ" มติเลขที่ 1147/QD-UBND ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2023 เกี่ยวกับการประกาศใช้ "ขั้นตอนการประมวลผลข้อมูลการติดตามการเดินทางของเรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรหรือมากกว่า ซึ่งสูญเสียการเชื่อมต่อ เกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาตระหว่างปฏิบัติการในทะเล" กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ออกคำสั่งหมายเลข 244/QD-SNN ลงวันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2566 เกี่ยวกับการประกาศใช้ "ขั้นตอนการติดตั้ง ถอด และเปลี่ยนอุปกรณ์ติดตามการเดินทางที่ติดตั้งบนเรือประมง"
นายเหงียน ตง ถัง รองหัวหน้าแผนกประมงห่าติ๋ญ กล่าวว่า การออกกฎระเบียบและขั้นตอนการจัดการจะกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไว้อย่างชัดเจน ขั้นตอนที่ต้องดำเนินการเมื่อเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไป สูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS และเกินขอบเขตการทำการประมงที่ได้รับอนุญาตในทะเล ด้วยเหตุนี้ เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนจังหวัดห่าติ๋ญจึงทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกรมประมง คณะกรรมการประชาชนของเขตชายฝั่งทะเลและเมืองต่างๆ และคณะกรรมการบริหารท่าเรือและท่าเทียบเรือประมงจังหวัดห่าติ๋ญ เพื่อตรวจสอบและจัดการกับเรือประมงที่สูญเสียสัญญาณเชื่อมต่อและข้ามเขตทะเลที่ได้รับอนุญาต
หน่วยป้องกันชายแดนห่าติ๋ญประสานงานเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง
“สิ่งนี้ยังสร้างเงื่อนไขสำหรับการประมวลผลข้อมูลจากอุปกรณ์ติดตามการเดินทางที่แม่นยำยิ่งขึ้น โดยใช้เป็นพื้นฐานสำหรับค่าปรับตามกฎระเบียบ” “ป้องกันและลดสถานการณ์เรือประมงห่าติ๋ญที่สูญเสียสัญญาณเชื่อมต่อและข้ามเขตแดนที่ได้รับอนุญาตระหว่างปฏิบัติการในทะเล เพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)” นายทัง เปิดเผยเพิ่มเติม
คณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมง ท่าเทียบเรือประมง และสำนักงานตัวแทนตรวจสอบและควบคุมการประมง ยังคงจัดทรัพยากรบุคคลเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ เพื่อให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ VMS ทำงานอย่างต่อเนื่อง เฝ้าระวังตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ เรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเล 100% ผ่านระบบเฝ้าระวังเรือประมง
หน่วยงานต่างๆ จัดให้มีระบบเฝ้าระวังและติดตามเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันผ่านระบบติดตามเรือประมง
พร้อมกันนี้ กรมประมงได้ประสานงานกับ 11 จังหวัดตั้งแต่ท่าห์ฮวาถึงคั๊งฮวา เพื่อจัดทำร่างข้อบังคับว่าด้วยการประสานงานระหว่างท้องถิ่น เพื่อควบคุมเรือประมงของจังหวัดที่ออกไปทำประมงนอกจังหวัดให้ได้ 100% เรือประมงของจังหวัดอื่นที่เข้าเทียบท่าเพื่อยืนยัน แต่ดำเนินการออกใบรับรองการจดทะเบียนเรือประมงในจังหวัดอื่น
ไทยอ๋าน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)