ความเสี่ยงที่ธุรกิจจะต้องปิดตัวลง หรือแม้แต่ล้มละลาย และคนงานต้องตกงานกำลังคืบคลานเข้ามา... การคาดการณ์แสดงให้เห็นว่าความยากลำบากจะยังคงมีต่อไป แล้วเราจะทำอะไรได้บ้างเพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถอยู่รอดได้ในช่วงเวลาข้างหน้านี้?

ธุรกิจเดือดร้อนคนงานตกงาน

คำสั่งซื้อที่ลดลงทำให้ธุรกิจจำนวนมากเข้าสู่ภาวะซบเซา ซึ่งเป็นความเป็นจริงของอุตสาหกรรมรองเท้า นาย Pham Hong Viet ประธานสมาคมเครื่องหนังและรองเท้าแห่งกรุงฮานอย กล่าวว่า “ไม่เคยมีมาก่อนเลยที่ธุรกิจในอุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้าจะต้องเผชิญกับความยากลำบากอย่างที่เป็นอยู่ในตอนนี้” นายเวียดกล่าวว่า ความต้องการตลาดในและต่างประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ตลาดส่งออกแสดงสัญญาณลดลงตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 และเมื่อถึงไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2566 คำสั่งซื้อลดลงอย่างมาก ระดับการลดการสั่งซื้อทั่วไปอยู่ที่ 50-70% บริษัทในประเทศบางแห่งแทบไม่มีคำสั่งซื้อส่งออกเลย เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าวตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว ธุรกิจต่างๆ เริ่มมีการลดเวลาทำงานและสายการผลิต

กิจกรรมของบริษัทก่อสร้างก็ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ค่อยดีนักเช่นกัน นายเหงียน กว็อก เฮียป ประธานสมาคมผู้รับเหมางานก่อสร้างเวียดนาม กล่าวว่า ในไตรมาสแรกของปี 2566 บริษัทรับเหมาก่อสร้างสามารถบรรลุเป้าหมายประจำปีได้เพียง 8% เท่านั้น โดยค่าเฉลี่ยแต่ละปีอยู่ที่ประมาณ 18-20% ปีนี้ธุรกิจบางแห่งบอกว่าไม่มีโครงการใดๆ เกิดขึ้นเลยนับตั้งแต่ต้นปี

นอกจากจะตกอยู่ในสถานการณ์ทั่วไปของการขาดแคลนคำสั่งซื้อและการผลิตที่ลดลง บันทึกจากวิสาหกิจหลายแห่งยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่า ปัจจุบัน วิสาหกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับการผลิต อัตราดอกเบี้ยธนาคารและต้นทุนปัจจัยการผลิตยังคงสูงอยู่ ขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยากที่สุดยังคงเป็นเรื่องภาษี ค่าธรรมเนียม การเคลียร์สถานที่ ประกันสังคม การป้องกันและดับเพลิง และการก่อสร้าง พร้อมกันนี้ หลายธุรกิจยังมีความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์การดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะในบริบทที่เจ้าหน้าที่หลีกเลี่ยง ผลักดัน และชะลอความคืบหน้าของการดำเนินการตามขั้นตอนการทำงาน

กิจกรรมการผลิต ที่ บริษัท อัน มิ ทูลส์ จำกัด ภาพ: VIET TRUNG

ตามรายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่าธุรกิจหลายแห่งกำลังเผชิญกับแรงกดดันมหาศาลในการชำระหนี้ จึงจำเป็นต้องโอนกิจการและขายหุ้นในราคาที่ต่ำมาก โดยในหลายๆ กรณีต้องขายให้กับหุ้นส่วนต่างชาติด้วย ตามสถิติของสำนักงานสถิติทั่วไป กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา มีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่และกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้งเฉลี่ย 19,700 แห่งต่อเดือน แต่จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดก็ไม่ใช่น้อย เฉลี่ยเดือนละ 19,200 ธุรกิจ

ที่น่าเป็นห่วงคือ สถานการณ์ธุรกิจหลายแห่งในอุตสาหกรรมต่างๆ และท้องถิ่นตัดคำสั่งซื้อเกิดขึ้นตั้งแต่ไตรมาสที่ 4 ปี 2565 และดำเนินต่อไปจนถึงไตรมาสแรกของปี 2566 ส่งผลให้คนงานหลายแสนคนต้องลดชั่วโมงการทำงาน สูญเสียงาน และส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนงาน จากรายงานด่วนจากท้องถิ่น พบว่าจำนวนพนักงานลาออกจากสถานประกอบการทั่วประเทศในไตรมาสแรกของปี 2566 มีจำนวนเกือบ 294,000 คน ทั่วประเทศมีคนงานเกือบ 149,000 คนที่ต้องสูญเสียงาน โดยมุ่งเน้นอุตสาหกรรมการผลิตสิ่งทอ รองเท้า ส่วนประกอบ และผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะในบางจังหวัดที่มีนิคมอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปเพื่อการส่งออกจำนวนมาก เช่น ด่งนาย บิ่ญเซือง บั๊กนิญ บั๊กซาง...

นอกจากนี้ ข้อมูลจากธนาคารแห่งรัฐเวียดนามระบุว่า เมื่อวันที่ 25 เมษายน ตัวเลขการเติบโตของสินเชื่อของทั้งเศรษฐกิจอยู่ที่เพียง 2.75% เท่านั้น สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าการผลิตและธุรกิจกำลังประสบความยากลำบาก และขีดความสามารถในการดูดซับทุนขององค์กรและเศรษฐกิจอยู่ในระดับต่ำมาก ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวไว้ ธรรมชาติของเรื่องสินเชื่อและปรากฏการณ์ที่องค์กรต่างๆ “อดอยากทุน” ในเวลานี้ ไม่ใช่ว่าระบบธนาคารขาดแคลนทุน แต่เป็นเพราะว่ามีทุนอยู่แต่บริษัทไม่กล้ากู้ยืม ไม่สามารถดูดซับได้เมื่ออัตราดอกเบี้ยสูง หรือเมื่อบริษัทไม่สามารถหาช่องทางออกสำหรับสินค้าของตนได้ จึงไม่กล้ากู้ยืมเงินสำหรับการผลิต

นโยบายสนับสนุนต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

ผู้ประกอบการแนะนำให้รัฐสภาและรัฐบาลดำเนินการที่ชัดเจนและเด็ดขาด และดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการ โดยเฉพาะในด้านตลาดและทุน... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการทุกคนต้องการช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินธุรกิจ... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภาในการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ลง 2% ซึ่งใช้กับสินค้าและบริการหลายกลุ่มที่ปัจจุบันมีอัตราภาษีอยู่ที่ 10% กำลังได้รับการรอคอยอย่างใจจดใจจ่อจากภาคธุรกิจและประชาชน การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วยลดต้นทุนการผลิตและราคาสินค้า ส่งผลให้ธุรกิจเพิ่มความสามารถในการฟื้นตัวและขยายการผลิตและธุรกิจได้

นาย Pham Hong Viet กล่าวว่า กิจกรรมสนับสนุนและแรงจูงใจล่าสุดในด้านภาษี การเงินและสินเชื่อ รวมถึงข้อเสนอลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% ที่รัฐบาลเสนอ ได้สร้างแรงจูงใจให้กับธุรกิจเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ภาคธุรกิจยังคงขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ แจ้งสถานการณ์ตลาดให้ทราบโดยเร็ว จัดการส่งเสริมการค้า รวมถึงสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ และการขยายหนี้ให้ธุรกิจสามารถผ่านพ้นช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้ไปได้

ข้อเสนอแนะจากชุมชนธุรกิจยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าข้อกำหนดด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ธุรกิจแบบหมุนเวียน การตรวจสอบย้อนกลับ การประเมินห่วงโซ่อุปทาน... ยังเพิ่มต้นทุนอย่างมากอีกด้วย เพื่อไม่ให้ถูกคัดออกจากเกมระดับโลก องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องปรับโครงสร้างและเปลี่ยนกลยุทธ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจไปพร้อมๆ กัน อย่างไรก็ตาม ธุรกิจเวียดนามส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และศักยภาพทางเศรษฐกิจยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ จึงเป็นเรื่องยากที่จะเปลี่ยนรูปแบบการผลิตได้อย่างรวดเร็วโดยไม่มีแหล่งทุนที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม “ปัจจุบัน บริษัทผู้ผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมีอัตรากำไรที่ต่ำกว่าการผลิตแบบเดิม บริษัทต่างๆ จำเป็นต้องยอมรับการเสียสละทางการเงินและเอาชนะความท้าทายเหล่านี้เพื่อตอบสนองความต้องการและไม่ถูกตัดออกจากห่วงโซ่อุปทาน สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าบริษัทที่ต้องการนำแนวคิดเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมาใช้นั้นต้องการทรัพยากรทางการเงินและเวลา ซึ่งไม่สามารถทำได้ภายใน 1-2 ปี” นายเล เตียน เติง ประธานคณะกรรมการบริหารของ Vietnam Textile and Garment Group กล่าว

เพื่อขจัดความยากลำบากในการผลิต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงดำเนินการตามโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจในประเทศอย่างมีประสิทธิผล สนับสนุนการส่งเสริมการค้า ค้นหาและแสวงหาตลาดใหม่และคำสั่งซื้อใหม่สำหรับธุรกิจ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าขอแนะนำให้รัฐสภาและรัฐบาลสั่งให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องขจัดความยากลำบากและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกฎข้อบังคับการป้องกันและดับเพลิงทันทีให้สอดคล้องกับกิจกรรมการผลิตจริงขององค์กร เพื่อให้องค์กรสามารถดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อนำโครงการใหม่ๆ ไปดำเนินการได้ในไม่ช้า รัฐบาลเพียงดำเนินการตรวจติดตามภายหลังเพื่อเร่งรัดให้โครงการลงทุนใหม่ดำเนินการได้ทันท่วงที...

หลายฝ่ายยังเชื่ออีกว่าในภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากในปัจจุบัน การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจถือเป็นวิธีการสนับสนุนที่ต้นทุนต่ำแต่มีประสิทธิภาพสูง “แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและรับรองสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่ปลอดภัยสำหรับองค์กรควรได้รับการพิจารณาให้เป็นภารกิจหลักอย่างหนึ่งของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จำเป็นต้องกระตุ้นแรงจูงใจในการปฏิรูปของรัฐบาลท้องถิ่นควบคู่ไปกับกลไกในการปกป้องผู้ที่กล้าคิดและกล้าทำ” นางสาวเหงียน มินห์ เทา หัวหน้าแผนกวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ กล่าว

ในการหารือกลุ่มเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 5 ครั้งที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคมที่ผ่านมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ยอมรับว่าปัญหาใหญ่ที่สุดของเศรษฐกิจก็คือปัญหาขององค์กร ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเข้มงวดมากขึ้นในการดำเนินการตามแนวทางสนับสนุนธุรกิจ เพื่อสร้างรากฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาคอขวดในขั้นตอนการบริหาร หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว จะเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจและเศรษฐกิจ

วู่ ดุง