การแก้ไขปัญหาขยะค้างในเกาะกงเดา

ขยะในเขตบ๊ายเญิ๊ตถูกกองสูงเป็นภูเขา (ถ่ายภาพเมื่อวันที่ 13 มีนาคม)

ขยะกองเป็นภูเขา...

ผู้สื่อข่าว หนังสือพิมพ์บ่าเรีย-หวุงเต่า รายงาน ว่าวันหนึ่งในช่วงปลายเดือนมีนาคม ในพื้นที่บ๋ายเญิ๊ต พบว่ามีขยะกองสูงเป็นภูเขา ลมพัดแรงมาก และขยะที่กองขยะก็ปลิวว่อนไปทั่ว เจ้าหน้าที่สำนักงานจัดการงานสาธารณะเขตกงด๋าวต้องใช้ตาข่ายล้อมรอบพื้นที่ทิ้งขยะใหม่เพื่อป้องกันไม่ให้ขยะปลิวไปตามถนนและลงสู่ทะเล

นายบุ้ย ดัง ตวน อันห์ รักษาการผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการด้านการลงทุน ก่อสร้าง และพัฒนาที่ดินเขตกงด๋าว (เรียกโดยย่อว่า คณะกรรมการบริหารโครงการ) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2557 เขตกงด๋าวได้ลงทุนในเครื่องเผาขยะด้วยเทคโนโลยีที่หลุมฝังกลบแห่งนี้ แต่กำลังการแปรรูปมีปริมาณเพียงประมาณ 5 ตันต่อวันเท่านั้น ดังนั้น ยังมีขยะอีกประมาณ 20 ตันต่อวัน ที่ยังไม่ผ่านการจัดการที่บ๊ายเญิ๊ต ทำให้หลุมฝังกลบแห่งนี้มีปริมาณมากเกินความจำเป็น

เมื่อ 6 ปีก่อน รัฐบาลท้องถิ่นได้คำนวณแผนการบำบัดขยะของจังหวัดกงด๋าว โดยคำนึงถึงปัญหาขยะที่เพิ่มมากขึ้น โดยมี 2 วิธี คือ ก่อสร้างโรงงานบำบัดขยะในพื้นที่บ๊ายเญิ๊ตจากแหล่งที่สังคมเข้าไปใช้ประโยชน์ และในขณะเดียวกันก็สร้างนโยบายเรียกร้องให้ลงทุนในโรงงานบำบัดขยะด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงในพื้นที่เบ๊นดัม ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการ ระบุว่า ในเวลานั้นปริมาณขยะในบ๊ายเญิ๊ตอยู่ที่ประมาณ 70,000 ตัน และปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 100,000 ตัน

หลังการประชุมหลายครั้ง ในปี 2020 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจอนุมัติการเลือกกลุ่มบริษัท Kim Truong Phat Investment Joint Stock Company และ HT Giang San Joint Stock Company เป็นพันธมิตรในการจัดการขยะเหลือทิ้งโดยใช้เทคโนโลยีการเผาในสถานที่ ด้วยเหตุนี้ คู่ค้าจึงต้องลงทุนในการก่อสร้างโรงงาน ติดตั้งสายการผลิต อุปกรณ์เทคโนโลยี ติดตั้งโรงงานและสายการเผาขยะ โดยใช้เงินทุนขององค์กร จ่ายค่าบำบัดขยะเป็นราคาต่อหน่วย 630,000 ดองต่อตัน จากเมืองหลวงเป้าหมายในเขตกงด๋าว

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 โรงงานเผาขยะได้รับการสร้างและแล้วเสร็จเกือบทั้งหมดภายในปี 2023 ในเดือนธันวาคม 2023 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขตกงด๋าว (ปัจจุบันคือคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและพัฒนากองทุนที่ดินเขตกงด๋าว) และกลุ่มบริษัท Kim Truong Phat Investment Joint Stock Company และ Giang San HT Joint Stock Company ได้ลงนามในสัญญาเศรษฐกิจหมายเลข 80/2023/HDKT-LQDA-KTP ภายในสิ้นปี 2566 กิจการร่วมค้าได้ทดลองเปิดดำเนินการโรงงานและสามารถเผาเชื้อเพลิงได้มากกว่า 10 ตันต่อวัน

ตามแผนงานดังกล่าว ในระหว่างการทดลองใช้โครงการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กรมก่อสร้าง คณะกรรมการบริหารโครงการ และหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขตคอนเดา จะประเมินอุณหภูมิ การปล่อยมลพิษ... อีกครั้ง หากเป็นไปตามมาตรฐาน หน่วยงานจะดำเนินการประมวลผลขยะที่เหลืออีกกว่า 70,000 ตัน (ขยะจำนวนนี้คำนวณไว้ ณ ปี 2562) ภายใน 11 เดือนนับจากวันที่เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม หลังจากทดสอบเพียง 2 สัปดาห์ โรงงานก็หยุดดำเนินการเนื่องมาจากหลายสาเหตุ รวมไปถึงปัญหาทางการเงินของพันธมิตรด้วย

ดังนั้น ตามสัญญาที่ลงนาม (ระยะเวลาการบำบัดขยะตั้งแต่ พฤษภาคม 2567 และวันหมดอายุ 20 พฤศจิกายน 2567) คู่ค้าจึงไม่ได้ปฏิบัติตามที่สัญญาไว้ เขตกงด๋าวได้เชิญกลุ่มภาคีเข้าร่วมประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของโรงงานซ้ำแล้วซ้ำเล่า การยุติสัญญาการจัดการขยะและข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการแก้ไขความล่าช้าในการเผาขยะแต่ยังไม่มีวิธีแก้ไข

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารงานสาธารณะเขตกงด๋าว ระบุว่าปัจจุบันปริมาณขยะในครัวเรือนที่เกิดขึ้นในเขตนี้อยู่ที่ 24-25 ตัน/วัน ขยะในครัวเรือนทั้งหมดในเขตนี้หลังจากผ่านการจำแนกประเภทแล้ว จะถูกเก็บรวบรวมและนำไปที่หลุมฝังกลบบ๊ายเญิ๊ตเพื่อบำบัด ปริมาณขยะที่สะสมมีมากจนทำให้เกิดภาวะเกินสมดุลมาเกือบ 30 ปี

เสนอให้คู่ค้ารายเก่าจัดการขยะค้างส่งต่อไป

ในมติหมายเลข 2206/QD-UBND คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้เขต Con Dao เป็นผู้ลงทุนและดำเนินโครงการโดยใช้ทุนสาธารณะที่จัดสรรให้กับเขต จากนั้นทางเขตได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการเป็นผู้ลงทุนและลงนามสัญญากับผู้ร่วมทุน เนื่องจากคู่ค้ายังไม่ได้ดำเนินการบำบัดของเสียในขณะที่สัญญาสิ้นสุดลง ในเดือนธันวาคม 2567 และเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เขตกงด๋าวจึงได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ 2 ฉบับเพื่อขอให้จังหวัดพิจารณายุติการตัดสินใจเลือกคู่ค้า

อย่างไรก็ตาม นายเล อันห์ ทู เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตกงด๋าว กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน เขตกงด๋าวได้พิจารณาทบทวนแล้วว่า การยุติการคัดเลือกพันธมิตรข้างต้นอาจประสบกับความยากลำบากบางประการ การเลือกคู่ครองใหม่ทดแทนก็ต้องใช้เวลาในการดำเนินการทางกฎหมายใหม่เช่นกัน

เพื่อขจัดอุปสรรคและดำเนินการจัดการขยะที่ค้างอยู่โดยเร็ว เขตกงด๋าวเสนอให้จังหวัดพิจารณาปรับเนื้อหาของมติหมายเลข 2206 การปรับที่เสนอคือการแทนที่เนื้อหา "การมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของเขตกงด๋าวเป็นผู้ลงทุน" ด้วยเนื้อหา "การมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของเขตกงด๋าวจัดการดำเนินการ" ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเคร่งครัดและชัดเจนในอำนาจการลงนามสัญญากับคู่ค้า จัดทำการดำเนินการ ยอมรับ และชำระค่าใช้จ่ายขั้นสุดท้ายอย่างเป็นระบบ พันธมิตรยังแสดงความปรารถนาและความมุ่งมั่นในการทำให้ภารกิจจัดการขยะที่เหลืออยู่ในพื้นที่บ๊ายเญิ๊ตเสร็จสมบูรณ์

บทความและภาพ : กวั่งหวู่

ที่มา: https://baobariavungtau.com.vn/kinh-te/202504/giai-bai-toan-rac-ton-dong-o-con-dao-1038522/