การแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าต้องปฏิรูปราคาพื้นฐาน
นายเหงียน เตี๊ยน โถ่ อดีตอธิบดีกรมควบคุมราคา (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า ราคาไฟฟ้ามีจุดบกพร่องสำคัญ 4 ประการ ปัญหาทั่วไปประการแรกก็คือราคาไฟฟ้าไม่ได้ถูกดำเนินการตามกลไกของตลาด
“ต้นทุนปัจจัยการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด เช่น ถ่านหิน ก๊าซ น้ำมัน อัตราแลกเปลี่ยน ฯลฯ ล้วนเป็นไปตามตลาด แต่ราคาผลผลิตไม่ได้สะท้อนถึงความผันผวนของต้นทุนเหล่านั้น บางครั้งการปรับเปลี่ยนใช้เวลานานเกินไป บางครั้งการปรับเปลี่ยนไม่ได้รับการคำนวณอย่างถูกต้อง ไม่ได้คำนวณอย่างสมบูรณ์ และไม่สามารถรับประกันการชดเชยต้นทุนทั้งหมดที่ใช้ไปในการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจได้” นายเหงียน เตียน โถ กล่าว พร้อมเสริมว่าสิ่งนี้ทำให้เกิดความยากลำบากมากมายในการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจ
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุข้อมูลล่าสุดในปี 2022-2023 แสดงให้เห็นว่าวิธีการจัดการดังกล่าวทำให้สูญเสียรายได้ประมาณ 47,500 พันล้านดองให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้า นี่เป็นความยากลำบากสำคัญในการปรับปรุงกระแสเงินสดของอุตสาหกรรมไฟฟ้าเพื่อลงทุนและพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า
เขาอ้างว่าราคาไฟฟ้าไม่เพียงแต่เป็นการอุดหนุนข้ามกลุ่มผู้บริโภคไฟฟ้าในครัวเรือนเท่านั้น แต่ยังเป็นการอุดหนุนข้ามกลุ่มผู้บริโภคไฟฟ้าระดับครัวเรือนอีกด้วย โดยกลุ่มที่มีระดับสูงจะอุดหนุนกลุ่มที่มีระดับต่ำ เป็นการอุดหนุนข้ามกลุ่มระหว่างราคาไฟฟ้าในครัวเรือนและราคาไฟฟ้าที่ผลิตได้ และยังเป็นการอุดหนุนข้ามกลุ่มในแต่ละภูมิภาคอีกด้วย “ราคาไฟฟ้าในตำบลและอำเภอบนเกาะปกติจะอยู่ที่ 7,000-9,000 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง แต่เรายังคงขายที่ 1,000-2,000 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ซึ่งหมายความว่าเราใช้พื้นที่ต่ำเพื่อชดเชยพื้นที่ที่สูง...” - นายโทอาอ้าง
ตามที่เขากล่าวไว้มันจะต้องคำนวณอย่างถูกต้องและครบถ้วนตามหลักการตลาด แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีความโปร่งใส สิ่งนี้เป็นสิ่งที่โปลิตบูโร รัฐบาล และรัฐสภากำหนดไว้ด้วย ราคาไฟฟ้าจะต้องโปร่งใสและต้องกำจัดอุปสรรคทั้งหมดออกไป แน่นอนว่ามันไม่ใช่ตลาดน้ำ ตลาดจะต้องได้รับการควบคุมโดยรัฐ ยังคงต้องมีการผูกขาดโดยรัฐ ภาคเอกชนไม่สามารถมีส่วนร่วม 100% ได้ ความกังวลแรกของผู้บริโภคคือจะมีไฟฟ้าเพียงพอต่อการใช้งานหรือไม่ เขาตกลงที่จะแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าและปฏิรูปราคาในระดับพื้นฐาน
“ต้องเพิ่มขึ้น 10% แต่แต่ละครั้งเพิ่มขึ้นเพียง 1-2% ดังนั้นแม้จะเพิ่มขึ้น 5 เท่าก็ยังถือว่าขาดทุน ความรู้สึกนี้กำลังทำให้คนทั่วไปเกิดความเข้าใจผิด ดังนั้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างราคาและกลไกการจัดการราคาควรได้รับการรับรองในระดับที่สูงขึ้น” ผู้เชี่ยวชาญเสนอ
ส่งเสริมการตลาด เพิ่มการแข่งขัน
ขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์พลังงาน กล่าวว่า ในขณะที่ราคาไฟฟ้าของเวียดนามยังคงมีวัตถุประสงค์หลายประการ แต่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกก็ได้แยกวัตถุประสงค์เหล่านั้นไว้ค่อนข้างชัดเจน โดยปกติโครงสร้างอัตราค่าบริการจะมี 2 ส่วน ส่วนแรกคือการคำนวณต้นทุนค่าความจุ ซึ่งเราเรียกว่าราคาค่าความจุ (ราคาสมัครสมาชิก) ประการที่สองคือค่าไฟฟ้า เมื่อคุณสมัครใช้งานแล้ว คุณจะต้องจ่ายตามที่คุณใช้ โดยทั่วไปแล้วนี่คือแนวทางที่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกใช้
เมื่อมองย้อนกลับไปที่ระบบราคาของเวียดนาม เขากล่าวว่าวิธีการคำนวณปัจจุบันที่อิงตามราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยนั้นมีข้อจำกัด แต่ไม่ใช่แกนหลักของความยากลำบากในปัจจุบันของอุตสาหกรรมไฟฟ้า สิ่งที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นเรื่องของการบริหารราคา “หากไม่สามารถควบคุมราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาดได้ทันที กฎเกณฑ์ต่าง ๆ ก็ต้องค่อยๆ เคลื่อนเข้าสู่ตลาด” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ตามที่ผู้แทนรัฐสภา Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา กล่าวว่า เราต้องการส่งเสริมธรรมชาติของตลาดและเพิ่มการแข่งขันในกิจกรรมและขั้นตอนต่างๆ ของการผลิตไฟฟ้า ในการขายไฟฟ้าและการคำนวณราคาเราจะต้องเพิ่มการแข่งขันและธรรมชาติของตลาด ราคาตลาดที่นี่มีหลายปัจจัย เช่น เมื่อราคาปัจจัยการผลิตผันผวน ราคาผลผลิตก็จะได้รับการปรับ หากมีความผันผวนที่คุณควบคุมไม่ได้ โดยปล่อยให้เปิดไว้ 6 เดือนหรือ 1 ปี ก่อนที่จะดำเนินการ นั่นไม่ถือเป็นตลาด จะต้องบริหารจัดการโดยเน้นตลาดมากขึ้น
ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo
การแสดงความคิดเห็น (0)