จำเป็นต้องระดมเงินทุนลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียน 30,700-40,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ

ในการประชุมปรึกษาหารือของสภาเพื่อการประเมินโครงการปรับแผนพัฒนากำลังไฟฟ้าแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (แผนพัฒนากำลังไฟฟ้าปรับครั้งที่ VIII) ในช่วงบ่ายของวันที่ 12 กุมภาพันธ์ นายเหงียน อันห์ ตวน เลขาธิการสมาคมพลังงานเวียดนาม ยอมรับว่าด้วยอัตราการเติบโตของ GDP ที่คาดการณ์ไว้ที่ 8% ในปี 2025 และ 10% ในช่วงปี 2026-2030 ความต้องการไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้น

ร่างแผนการใช้พลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 เสนอสถานการณ์ 2 สถานการณ์ คือ ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 10.3% ตามแผนขั้นพื้นฐาน และ 12.5% ​​ตามแผนขั้นสูง ใกล้เคียงกับสถานการณ์พัฒนาเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าว จำเป็นต้องคำนวณแผนสำรองไฟฟ้าในระดับภูมิภาคเพื่อหลีกเลี่ยงการขาดแคลนไฟฟ้าในพื้นที่ แทนที่จะสำรองไฟฟ้าระดับประเทศ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องประเมินความต้องการไฟฟ้าสำหรับการขนส่งสีเขียวโดยเฉพาะรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และระบบรถไฟฟ้าใต้ดินอย่างรอบคอบ

ในส่วนของพลังงานหมุนเวียน ผู้นำสมาคมพลังงานเวียดนามกล่าวว่าขนาดการเติบโตที่แข็งแกร่งในช่วงปี 2561-2564 ก่อให้เกิดความท้าทายมากมาย การเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์จาก 18GW เป็น 34GW และพลังงานลมจาก 19.5GW เป็น 22GW เป็นเรื่องที่ทำได้ แต่ต้องมีการจัดการและการประสานงานที่ดีขึ้นเมื่อเผชิญกับโครงการขนาดเล็กที่ขยายตัวมากขึ้น

รัฐมนตรี เหงียน ฮ่อง เดียน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เหงียน ฮ่อง เดียน เป็นประธานการประชุมเพื่อหารือกับสภาเกี่ยวกับการประเมินโครงการปรับปรุงแผนพลังงานไฟฟ้า VIII ภาพ: MOIT

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือการจัดการแหล่งพลังงานขนาดเล็กที่กระจายอยู่หลายร้อยแห่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับปัญหาทางกฎหมาย เทคนิค และที่ดิน เพื่อตอบสนองความต้องการ เวียดนามจำเป็นต้องระดมเงินลงทุน 30,700-40,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2573 ซึ่งส่วนใหญ่มาจากภาคเอกชนและวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐ เขากล่าว

ในส่วนของไฟฟ้า LNG นายเหงียน อันห์ ตวน แนะนำให้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการโอนราคาก๊าซในเร็วๆ นี้ เพื่อเปิดตัวโครงการสำคัญๆ เช่น แปลง B และไฟฟ้า Nhon Trach แม้ว่าจะมีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 80/2024/ND-CP เพื่อควบคุมกลไกการซื้อและขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนและผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่แล้วก็ตาม แต่โครงการต่างๆ จำนวนมากยังคงล่าช้าเนื่องจากไม่มีสัญญาซื้อขายไฟฟ้าที่สมบูรณ์

หรือเช่นเดียวกับพลังงานน้ำแบบสูบกลับและพลังงานไฟฟ้าสำรอง จำเป็นต้องสร้างกลไกราคาที่ชัดเจนอย่างรวดเร็วเพื่อดึงดูดการลงทุน สำหรับพลังงานนิวเคลียร์ เขาเห็นด้วยกับแผนเริ่มโครงการใหม่อีกครั้ง แต่สังเกตว่าการก่อสร้างโรงงานแห่งแรกในปี 2031 ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ ซึ่งต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบทั้งในด้านเทคโนโลยีและทรัพยากรบุคคล

นอกจากนี้ กลยุทธ์การพัฒนาพลังงานต้องมีการสมดุลระหว่างภูมิภาค ในขณะที่ภาคเหนือขาดแคลนไฟฟ้า ภาคกลางกลับมีไฟฟ้าเหลือใช้

“เราควรใช้ประโยชน์จากศักยภาพพลังงานแสงอาทิตย์ในภาคเหนือ เยอรมนีมีพลังงานแสงอาทิตย์ 96,000 เมกะวัตต์ โดยมีแสงแดดเพียง 900 ชั่วโมงต่อปี ในขณะที่ภาคเหนือของประเทศเรามีแสงแดดมากถึง 1,200 ชั่วโมง” นายตวนกล่าวและแนะนำว่าควรมีนโยบายการพัฒนาที่เหมาะสมและการจัดสรรการลงทุนที่เท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาคต่างๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและลดแรงกดดันด้านเงินทุน

นายเหงียน ไท ซอน ประธานสภาวิทยาศาสตร์นิตยสาร Vietnam Energy เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการขยายการคาดการณ์ระยะเวลา 2031-2035 เพื่อระบุพอร์ตการลงทุนที่สำคัญอย่างชัดเจน เพื่อให้เกิดเสถียรภาพและต่อเนื่องในกระบวนการพัฒนาแหล่งพลังงาน

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพัฒนาสถานการณ์การดำเนินงานให้สูงกว่าระดับคาดการณ์ เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงการจ่ายไฟฟ้าที่เสถียรให้กับระบบเศรษฐกิจ เขากล่าวเสริม

จะพัฒนาทั้งพลังงานนิวเคลียร์แบบรวมศูนย์และพลังงานนิวเคลียร์ขนาดเล็ก

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ขอให้หน่วยงานที่ปรึกษารับความคิดเห็นเกี่ยวกับการคาดการณ์การเติบโต และในสถานการณ์พื้นฐานที่เสนอมา จำเป็นต้องปรับเปลี่ยน 45-50% เมื่อเทียบกับแผนพลังงานไฟฟ้า VIII

“เพราะเราตั้งเป้าการเติบโตของ GDP ปี 2025 ไว้ที่ 8% และเติบโตปีละ 10% ตั้งแต่ปี 2026-2030” ดังนั้น สถานการณ์พื้นฐานต้องอยู่ที่ 45-50% สถานการณ์สูงสุดอยู่ที่ 60-65% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน และสถานการณ์สูงสุดอยู่ที่ 70-75%” เขากล่าว

รัฐมนตรีว่าการฯ ยังตกลงที่จะเพิ่มศักยภาพของพลังงานหมุนเวียนให้สูงสุด อย่างไรก็ตามเราต้องคำนึงถึงศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาคหรือพื้นที่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาด้วย

ในการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำและพลังงานน้ำแบบสูบกลับ จำเป็นต้องใช้แหล่งพลังงานนี้ให้เต็มที่ เนื่องจากเป็นทั้งพลังงานสะอาดและเป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าพื้นฐาน

ส่วนไฟฟ้าชีวมวลก็จำเป็นต้องยึดตามเกณฑ์ 15 เมกะวัตต์/ล้านคน นอกจากนี้ หากใช้วัตถุดิบจากป่าปลูกหรือขยะ ขยะอุตสาหกรรม ขยะครัวเรือน จะต้องคำนวณตามเกณฑ์ปกติ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อการพัฒนาพลังงานใหม่ ไฟฟ้า แก๊ส รวมทั้งก๊าซธรรมชาติในครัวเรือนและก๊าซปิโตรเลียมเหลว และพลังงานนิวเคลียร์

“เราจะพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์แบบรวมศูนย์และพลังงานนิวเคลียร์ขนาดเล็กทั่วประเทศ ดังนั้น ในการวางแผนครั้งนี้ จึงเสนอว่าภายในปี 2573 ไม่เพียงแต่จังหวัดนิญถ่วนเท่านั้น แต่ต้องระบุสถานที่ที่ระบุไว้อย่างน้อย 3 ใน 8 แห่งให้เป็นสถานที่ที่สามารถสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

รัฐมนตรีเสนอว่าในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ VIII ที่ปรับปรุงแล้ว จะต้องนำระบบโครงข่ายอัจฉริยะมาประยุกต์ใช้และใช้งานอย่างแพร่หลาย

นอกจากนี้ เขายังยืนยันอีกว่าตลาดไฟฟ้าจะมีการแข่งขันในสามระดับ คือ การผลิตไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน การขายส่งไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน และการขายปลีกไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน โดยมีราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ ได้แก่ ราคาซื้อและราคาขาย ทั้งการกำหนดอัตราค่าจ้างรายชั่วโมงด้วย; กำหนดกรอบราคาค่าไฟฟ้าทุกประเภทอย่างชัดเจน ทั้งไฟฟ้าที่มีอยู่แล้วและไฟฟ้าที่ยังไม่มีอยู่

ด้วยเหตุนี้ รัฐมนตรีจึงขอให้ผู้อำนวยการใหญ่ของ Vietnam Electricity Group เสนอราคาไฟฟ้าและพลังงานน้ำแบบสูบกลับทันที แยกราคาส่งจากต้นทุนค่าไฟฟ้าอย่างเร่งด่วนตามหลักตลาด พร้อมคำนวณต้นทุนราคาส่งอย่างถูกต้อง ครบถ้วน และครบถ้วน

“จากนั้นเราจึงจะสามารถระดมทรัพยากรทางสังคมในภาคการส่งสัญญาณ รวมถึงการส่งสัญญาณระหว่างภูมิภาคและภายในภูมิภาคได้” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีกลไกที่เฉพาะเจาะจงสำหรับไฟฟ้าแต่ละประเภท โดยเฉพาะพลังงานพื้นฐานและแหล่งพลังงานใหม่” รัฐมนตรีกล่าว

ตามข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มี 5 จังหวัดในประเทศของเราที่มีศักยภาพในการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดใหญ่ พื้นที่เหล่านี้กระจุกตัวอยู่ในภาคกลางใต้ ภาคกลางกลาง และภาคกลางเหนือ