ระหว่างวันที่ 4-7 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย นายแอนโธนี อัลบาเนซี เดินทางเยือนประเทศจีนอย่างเป็นทางการตามคำเชิญของนายหลี่ เชียง เจ้าภาพ
สื่อจีน รวมถึง Global Times และ CGTN กล่าวถึงการเยือนของนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนเซของออสเตรเลียว่าเป็น "บทใหม่" และเป็น "ความก้าวหน้า" ของความสัมพันธ์ทวิภาคี (ที่มา : สำนักข่าวเอพี) |
คาดหวังความมีชีวิตชีวาใหม่
นี่เป็นการเยือนจีนครั้งแรกของนายกรัฐมนตรีออสเตรเลียในรอบ 7 ปี ท่ามกลางความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างทั้งสองประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ภายใต้การนำของอดีตนายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสัน ออสเตรเลียได้ดำเนินนโยบายที่ค่อนข้างเข้มงวดต่อจีนในด้านต่างๆ เช่น การสื่อสารโทรคมนาคม การสืบสวนหาต้นตอของโรคระบาด และการจำกัดการค้าทวิภาคี นอกจากนี้ จีนยังตอบโต้ด้วยการจำกัดการส่งออกสินค้าสำคัญของออสเตรเลียไปยังจีน ส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศตกอยู่ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดช่วงหนึ่งนับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2515
หลังจากเข้ารับตำแหน่งในปี 2565 รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนเซ ก็ได้ปรับเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศต่อจีน ทั้งสองประเทศได้เริ่มดำเนินการใหม่หรือกลับสู่การเจรจาและปรึกษาหารือกันในด้านการทูต เศรษฐกิจ และการค้า เพื่อส่งเสริมการเจรจาและการแลกเปลี่ยนในทุกระดับ
ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงและนายกรัฐมนตรีอัลบาเนเซพบกันเป็นการส่วนตัวระหว่างการประชุมสุดยอด G20 ที่เกาะบาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ในเดือนพฤศจิกายน 2565 นายกรัฐมนตรีหลี่เฉียงและนายกรัฐมนตรีอัลบาเนเซได้มีการพบกันระหว่างการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกภายใต้กรอบการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 43 ที่จาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซียเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายยังได้ดำเนินมาตรการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทางการค้าและอำนวยความสะดวกในการส่งออกของกันและกัน แสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีมีสัญญาณที่ชัดเจนของการปรับปรุงดีขึ้น
ดังนั้น การเยือนครั้งนี้ของนายกรัฐมนตรี Albanese จึงเป็นผลจากการปรับนโยบายล่าสุดของออสเตรเลียต่อจีน รวมถึงความปรารถนาที่จะปรับปรุงและส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่าย และคาดว่าจะนำความมีชีวิตชีวาใหม่ๆ มาสู่ความสัมพันธ์ทวิภาคี
นายแอนโธนี อัลบาเนซี นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย พบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน ณ มหาศาลาประชาชน ในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน (ที่มา : รอยเตอร์) |
ความสัมพันธ์ที่ดีและมั่นคง
จากการเยือนครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีออสเตรเลียได้มีการพูดคุยและติดต่อที่สำคัญกับผู้นำระดับสูงของจีน
ทั้งสองฝ่ายออกแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประชุมประจำปีระหว่างนายกรัฐมนตรีของจีนและออสเตรเลีย แถลงการณ์ร่วมยืนยันการสนับสนุนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์รอบด้านระหว่างจีนและออสเตรเลีย และย้ำถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ทวิภาคีที่มั่นคงและสร้างสรรค์ ซึ่งประกอบด้วยความเคารพซึ่งกันและกัน ความเท่าเทียมและผลประโยชน์ร่วมกัน และการพัฒนาที่มั่นคง ออสเตรเลียมีความมุ่งมั่นต่อนโยบายจีนเดียว
ทั้งสองฝ่ายยังได้ย้ำถึงความสำคัญของกฎบัตรสหประชาชาติและการปฏิบัติตามพันธกรณีในองค์การการค้าโลก (WTO) ตกลงที่จะดำเนินการร่วมมือต่อไปในเวทีพหุภาคีต่างๆ เช่น สหประชาชาติ G20 เอเปค การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก และให้ความสำคัญกับความร่วมมือภายในกรอบความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ทั้งสองประเทศยังตกลงที่จะดำเนินความร่วมมือและขยายการสื่อสารในด้านต่างๆ เช่น การเมือง การค้าทวิภาคี ความร่วมมือด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พลังงานและสิ่งแวดล้อม การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนและวัฒนธรรม เป็นต้น
ในการประชุมกับผู้นำออสเตรเลีย ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงเน้นย้ำว่าจีนและออสเตรเลียต่างก็เป็นประเทศในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก เป็นสมาชิกที่สำคัญของกลุ่ม G20 ทั้งสองประเทศไม่มีข้อร้องเรียนทางประวัติศาสตร์หรือข้อขัดแย้งทางผลประโยชน์พื้นฐาน และสามารถเป็นหุ้นส่วนที่ไว้วางใจได้และประสบความสำเร็จร่วมกันได้อย่างสมบูรณ์
เขายืนยันว่าความสัมพันธ์ที่ “ดีและมั่นคง” กับออสเตรเลียมีส่วนช่วยในการปกป้องผลประโยชน์ของแต่ละประเทศ และเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องส่งเสริมการยกระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีสู่ระดับยุทธศาสตร์ จีนยินดีที่จะดำเนินความร่วมมือไตรภาคีและพหุภาคีมากขึ้นกับออสเตรเลียเพื่อสนับสนุนประเทศแปซิฟิกใต้ในการเพิ่มความสามารถในการรับมือการพัฒนา ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความท้าทายอื่นๆ ตลอดจนรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกในลักษณะที่เปิดกว้างและครอบคลุม
การเคลื่อนไหวทางการทูต
การเยือนจีนของนายกรัฐมนตรีออสเตรเลียถือได้ว่าประสบผลสำเร็จที่ดีในการยุติความตึงเครียดในช่วงที่ผ่านมา และเปิดศักราชใหม่ของความสัมพันธ์ทวิภาคี อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่าทั้งสองฝ่ายยังคงมีความสงสัยอยู่บ้าง
ก่อนการเยือนครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีอัลบาเนเซได้เยือนสหรัฐฯ เมื่อปลายเดือนตุลาคม และการเยือนสหรัฐฯ ครั้งที่ 2 ในปี 2566 โดยมุ่งหวังที่จะ "สร้างพันธมิตรเพื่ออนาคต" โดยเน้นที่การส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อตกลงภายในกรอบ AUKUS การส่งเสริมข้อตกลงการค้าเสรีที่สหรัฐฯ ลงนามกับออสเตรเลีย และการเสริมสร้างความร่วมมือด้านสภาพภูมิอากาศ แร่ธาตุที่สำคัญ และพลังงานสะอาด
นี่แสดงให้เห็นว่าออสเตรเลียยังคงให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ซึ่งเป็นพันธมิตรแบบดั้งเดิมของตนเป็นอย่างมาก
การเยือนดังกล่าวข้างต้นแสดงให้เห็นถึงนโยบายต่างประเทศของออสเตรเลียที่มีความยืดหยุ่น มีพลวัต และปฏิบัติได้จริงมากขึ้นภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีคนใหม่ ทั้งในด้านการรวบรวมและรักษาพันธมิตรกับสหรัฐฯ และปรับปรุงความสัมพันธ์กับจีนให้กลับมาอยู่ในเส้นทางการพัฒนาอีกครั้ง
ในบริบทการแข่งขันทางยุทธศาสตร์อันดุเดือดระหว่างมหาอำนาจในปัจจุบัน อาจกล่าวได้ว่าการเคลื่อนไหวทางการทูตล่าสุดของออสเตรเลียเป็นทางเลือกที่เหมาะสม โดยมีความหมายไม่เพียงแต่ช่วยให้ออสเตรเลียปรับปรุงความสัมพันธ์กับมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก ซึ่งเป็นพันธมิตรชั้นนำของออสเตรเลียอย่างจีน ซึ่งส่งผลดีต่อประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ออสเตรเลียหลีกเลี่ยงการติดอยู่ในภาวะการแข่งขันกับมหาอำนาจในปัจจุบันได้อีกด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)