 |
| การเตรียมพร้อมสำหรับโลกาภิวัตน์ดิจิทัล (globotics) ถือเป็นเรื่องสำคัญสำหรับประเทศต่างๆ ภาพประกอบ (ที่มา: thehansindia) |
ในทศวรรษ 1950 ทฤษฎีการพัฒนาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาอุตสาหกรรมต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ประเทศจีนถือเป็นตัวอย่างทั่วไปของรูปแบบการพัฒนาโดยมีภาคอุตสาหกรรมเป็นหัวหอก
รูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจหลังปี 1990 ได้ริเริ่มกระแสการย้ายฐานการผลิตไปต่างประเทศและการสร้างอุตสาหกรรม ในเวลานั้น เชื่อกันว่าความเจริญรุ่งเรืองของประเทศกำลังพัฒนาเป็นผลจากการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ประเทศต่างๆ จะต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน กฎระเบียบ โครงสร้างพื้นฐาน และนโยบายการค้า
ทางใหม่?
ในปัจจุบันตามที่นักเศรษฐศาสตร์ระดับโลกเกี่ยวกับการค้าระหว่างประเทศ ศาสตราจารย์... นายริชาร์ด บาลด์วิน จากสถาบันนานาชาติเพื่อการพัฒนาการจัดการ (IMD) (ประเทศสวิตเซอร์แลนด์) ระบุว่า การผสมผสานระหว่างโลกาภิวัตน์และดิจิทัล (globotics ซึ่งแปลได้คร่าวๆ ว่าโลกาภิวัตน์แบบดิจิทัล) ถือเป็น "ประตู" ที่เปิดเส้นทางใหม่สู่ความเจริญรุ่งเรืองสำหรับประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งก็คือการพัฒนาโลกาภิวัตน์บนพื้นฐานของแพลตฟอร์มการบริการ
ในความเป็นจริง ในขณะที่ความสำเร็จทางเศรษฐกิจของจีนมีพื้นฐานมาจากการผลิต การเติบโตของอินเดียกลับขับเคลื่อนโดยภาคบริการ ถือเป็นรูปแบบการเติบโตที่ผิดปกติมากสำหรับประเทศกำลังพัฒนา
ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเข้าใจว่าทำไมรัฐบาลทั่วโลกจึงยังคงมองโมเดลการพัฒนาของจีนเป็นแม่แบบ เนื่องจากโมเดลนี้มีอยู่และพัฒนามาอย่างน่าประทับใจในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21 ในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก โดยทำให้เกษตรกรจำนวนมากกลายเป็นคนงาน ค่าจ้างเพิ่มขึ้น และคุณภาพชีวิตดีขึ้น ประชากรหลายร้อยล้านคนหลุดพ้นจากความยากจน ชนชั้นกลางที่แข็งแกร่งเกิดขึ้น และจีนก็บรรลุสถานะมหาอำนาจ
เส้นทางของจีนแม้จะถือเป็นแบบอย่างให้กับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ มาอย่างยาวนาน แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะปฏิบัติตาม เนื่องจากประเทศจีนมีปัจจัยต่างๆ มากเกินไปที่เศรษฐกิจอื่นเข้าถึงได้ยาก
การแข่งขันระหว่างประเทศถือเป็นประเด็นใหญ่และเป็น “กุญแจสำคัญ” สำหรับประเทศกำลังพัฒนาที่จะเข้าร่วมการแข่งขันในระดับโลก ดังนั้น ในแง่ของศักยภาพ จึงเป็นเรื่องยากมากสำหรับประเทศกำลังพัฒนาในปัจจุบันที่จะ "เสนอชื่อ" ตัวเองในภาคการผลิต เนื่องจากผู้ผลิตในเอเชียตะวันออก ยุโรปกลาง และเม็กซิโกยังคงตามหลังค่าเฉลี่ยอยู่มาก
“ผลไม้ที่ห้อยต่ำ” ที่นี่คือ “การย้ายฐานการผลิตไปต่างประเทศ” ที่ได้รับการเก็บเกี่ยวแล้ว ในขณะเดียวกัน กระแสของการ “ย้ายฐานการผลิตกลับประเทศ” กำลังกลายเป็นกระแสหลัก และโดดเด่นด้วยการลดความซับซ้อนของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ทั้งภายในและระหว่างประเทศ
โดยมีลักษณะเฉพาะบางประการที่จะปรับเปลี่ยนและดำเนินการห่วงโซ่อุปทานโลกในปัจจุบัน ได้แก่ “ความยืดหยุ่น ความสามารถในการปรับตัว การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การส่งเสริมอีคอมเมิร์ซที่โปร่งใส” การเพิ่มเครือข่ายการผลิตในระดับภูมิภาคภายในเครือข่ายระดับโลก”...
ดังนั้นเทคโนโลยีดิจิทัลจึงเปิดเส้นทางการพัฒนาอีกเส้นทางหนึ่ง เป็นการ “ลด” ระยะห่างของพนักงานที่ทำงานทางไกล พร้อมทั้งปรับปรุงแพลตฟอร์มการทำงานร่วมกันบนไซเบอร์สเปซอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการค้าบริการระหว่างประเทศ โดยได้รับความช่วยเหลือจากอัตราการเติบโตที่ไม่ธรรมดาของโทรคมนาคม
ซึ่งเห็นได้จากการเติบโตของ eBay และ Alibaba ในการค้าสินค้าระหว่างประเทศ
ในขณะเดียวกันแรงงานราคาถูกยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการแข่งขันระหว่างประเทศ ผู้ให้บริการทั่วโลกมีความสามารถในการควบคุม โต้ตอบ มอบหมายงาน จัดการ และจ่ายเงินพนักงานอย่างปลอดภัย โดยมีอัตราค่าจ้างเพียง 5 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ซึ่งถือเป็นมาตรฐานการครองชีพชนชั้นกลางในหลายประเทศทั่วโลกอยู่แล้ว
สิ่งนี้สร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างธุรกิจและแม้กระทั่งภายในธุรกิจเอง เนื่องจากธุรกิจต่างๆ มองหาทางลดต้นทุนโดยการซื้อบริการจากต่างประเทศ/หรือการจ้างช่วง/หรือการย้ายกระบวนการทางธุรกิจภายในไปยังต่างประเทศ
ในปัจจุบัน อินเดียไม่ใช่เศรษฐกิจเดียวเท่านั้นที่ได้รับประโยชน์จากแนวโน้มนี้ อย่างไรก็ตาม เรื่องราวความสำเร็จของอินเดียโดดเด่นด้วยขนาดการให้บริการในระดับโลกในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยมีข้อได้เปรียบพื้นฐานที่เหนือกว่า เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง การศึกษาระดับสูงขั้นสูง ทักษะภาษาอังกฤษที่ดี และอุปสรรคด้านสถาบันที่น้อยมาก
ความสำคัญของนโยบาย
สิ่งที่น่าสนใจเกี่ยวกับการที่อินเดียเติบโตอย่างรวดเร็วในฐานะผู้ส่งออกด้านบริการชั้นนำก็คือ การเติบโตดังกล่าวไม่ได้มาจากนโยบายพัฒนาที่นำโดยรัฐบาล ผู้สังเกตการณ์กล่าว
แม้แต่การเติบโตของอุตสาหกรรมบริการของอินเดียก็เริ่มต้นโดยบังเอิญ นอกจากนี้ยังกล่าวกันว่าแบบจำลองของอินเดียนั้นยากที่จะเลียนแบบได้ เนื่องจากการพัฒนาในเบื้องต้นนั้นค่อนข้างเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ดังนั้นจึงต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน
นับตั้งแต่ช่วงปี 2000 อินเดียได้กลายมาเป็นสถานที่ชั้นนำสำหรับเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วในการเอาท์ซอร์สงานด้านไอทีและงานที่ใช้ความรู้ และค่อยๆ กลายมาเป็นที่ตั้งของศูนย์รับสาย รวมถึงกิจกรรมและกระบวนการอื่นๆ อีกมากมายที่ต้องใช้แรงงานด้านเทคโนโลยีจำนวนมาก
อันที่จริงแล้ว ในตอนแรก ภาคบริการที่ “นำ” การพัฒนาเศรษฐกิจของอินเดีย “คลำหา” อยู่นั้น ไม่ได้มาจากนโยบายของรัฐบาล แต่มาจากข้อจำกัดของการค้าระหว่างประเทศ เช่น การขาดการเข้าถึงเงินทุน โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่อ่อนแอ และระยะทางที่ไกลเกินไปจากศูนย์กลางการผลิตระดับโลกในสหรัฐอเมริกา เยอรมนี ญี่ปุ่น และจีน...
อย่างไรก็ตาม ฟิลิปปินส์เพิ่งกลายมาเป็นศูนย์กลางการส่งออกบริการในช่วงไม่นานนี้ ฟิลิปปินส์ไม่เพียงแต่เรียนรู้จากบทเรียนของอินเดียเท่านั้น แต่ยังใช้ประโยชน์จากคลื่นโลกาภิวัตน์ทางดิจิทัลในภาคบริการได้อย่างรวดเร็ว และขับเคลื่อนด้วยกลยุทธ์ของรัฐบาลที่รอบคอบ
มะนิลาสร้างกลยุทธ์นี้ขึ้นโดยยึดหลักวัฒนธรรมการบริการลูกค้าโดยมีแรงจูงใจทางภาษีและการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจส่งออกบริการ
ฟิลิปปินส์มีศักยภาพมหาศาลสำหรับผู้ให้บริการและผู้พัฒนาศูนย์ข้อมูล โดยมีเสาหลักสำคัญสี่ประการ ได้แก่ การสนับสนุนธุรกิจต่าง ๆ ให้นำระบบคลาวด์คอมพิวติ้งมาใช้ได้เร็วขึ้น สร้างนโยบายที่เอื้อต่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานหมุนเวียนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมที่แข็งแกร่ง
จากนโยบายเร่งโลกาภิวัตน์ดิจิทัล ทำให้เศรษฐกิจอินเทอร์เน็ตของฟิลิปปินส์เติบโตถึง 17,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2021 และคาดว่าจะสูงถึง 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2025
โดยรวมแล้ว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากต้องการให้ถนนโล่งและแก้ไขข้อกังวลต่างๆ จำเป็นต้องมีความร่วมมือระดับโลก เพื่อให้เศรษฐกิจโลกไม่พลาดประโยชน์มหาศาลจากการไหลเวียนทางดิจิทัล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)