ฟอรั่ม “ประสบการณ์การฟื้นฟูหลังภัยพิบัติ”

(CPV) - ฟอรั่มนี้เป็นโอกาสสำหรับหน่วยงานจัดการเฉพาะทางตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์; ตัวแทนจากชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติได้แบ่งปันมุมมองและเรียนรู้บทเรียนอันมีค่าในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ จากนั้นเสนอแผนงาน แนวทางแก้ไข และมุมมองเพื่อมุ่งสู่การสร้างชุมชนสังคมที่ปลอดภัยต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ

วันที่ 23 ธันวาคม ณ บริเวณบ้านเอียนบ๊าย กรมบริหารจัดการคันกั้นน้ำและป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กรมเกษตรและพัฒนาชนบท (DARD) จังหวัดเอียนบ๊ายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับหนังสือพิมพ์เกษตรเวียดนามเพื่อจัดงานฟอรั่ม "ประสบการณ์การฟื้นฟูหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ"

กรมควบคุมและป้องกันภัยธรรมชาติ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เปิดเผยว่า พายุลูกที่ 3 (พายุยางิ) และการหมุนเวียนของฝนหลังพายุเป็นภัยธรรมชาติที่ร้ายแรงและรุนแรงที่สุดในรอบหลายปีของภาคเหนือ โดยเฉพาะภัยพิบัติทางธรรมชาติอันตรายมักเกิดขึ้นเกือบจะพร้อมๆ กัน (พายุฝนฟ้าคะนองรุนแรง โดยเฉพาะน้ำท่วมครั้งใหญ่ น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม น้ำท่วมเป็นบริเวณกว้าง ฯลฯ) ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมและสถาบันโครงสร้างพื้นฐานส่วนใหญ่ตั้งแต่ชายฝั่งจนถึงสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ มิดแลนด์ และภูเขา

ภาพถ่ายภายในฟอรั่ม (Photo: PV)

ฟอรั่มนี้เป็นโอกาสสำหรับหน่วยงานจัดการเฉพาะทางตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์; ตัวแทนจากชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติได้แบ่งปันมุมมองและเรียนรู้บทเรียนอันมีค่าในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ จากนั้นเสนอแผนงาน แนวทางแก้ไข และมุมมอง เพื่อสร้างชุมชนสังคมที่ปลอดภัยต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ

นายเหงียน เดอะ ฟัค รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเอียนบ๊าย กล่าวว่า หลังจากพายุ Yagi ความเสียหายที่ประเมินไว้ในเมืองเอียนบ๋าวมีมูลค่าเกือบ 6,000 พันล้านดอง ดังนั้น ฟอรั่มนี้จึงเป็นโอกาสสำคัญสำหรับประชาชน สหกรณ์ ธุรกิจ และหน่วยงานจัดการที่จะมาร่วมกันหารือกันเพื่อหาแนวทางต่อไป

นายเฟือก กล่าวว่า การเอาชนะผลที่ตามมาถือเป็นภารกิจสำคัญ ซึ่งการฟื้นฟูการผลิตทางการเกษตรเป็นเรื่องสำคัญที่สุด ดังนั้นในระหว่างเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ แม้จะมีการเตรียมการล่วงหน้า แต่เมื่อเกิดพายุใหญ่ การกู้ภัยก็ยังคงต้องระดมทรัพยากรจำนวนมาก ดังนั้นการจัดเตรียมกำลังกู้ภัย ยานพาหนะ วัสดุอุปกรณ์ และเงินทุน จะช่วยให้จังหวัดตอบสนองและเอาชนะผลพวงจากภัยพิบัติธรรมชาติได้อย่างรวดเร็ว

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเยนบ๊ายเรียกร้องให้เกษตรกร สหกรณ์ ธุรกิจ และหน่วยงานภาครัฐของจังหวัดร่วมมือกันเพื่อฟื้นฟูการผลิตต่อไป ผ่านฟอรัมนี้ นายฟัคยังหวังที่จะได้รับความคิดริเริ่มและการมีส่วนร่วมจากนักลงทุนเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในการฟื้นฟูการผลิตหลังพายุต่อไป

นายเล ตง ดัม รองบรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์เกษตรเวียดนาม กล่าวในการประชุมครั้งนี้ว่า แม้จะส่งเสริมการเฝ้าระวังและพัฒนาแผนและสถานการณ์รับมืออยู่เสมอตามคำขวัญ "ลงมือปฏิบัติแต่เนิ่นๆ เพื่อป้องกันและต่อสู้กับภัยธรรมชาติอย่างเป็นเชิงรุก" แต่พายุรุนแรงที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก เช่น พายุหมายเลข 3 (ยากิ) ซึ่งเกิดขึ้นในเดือนสิงหาคมและกันยายน พ.ศ. 2567 มาพร้อมกับการหมุนเวียนของลมที่ทำให้เกิดฝนตกหนักในพื้นที่กว้าง ได้ก่อให้เกิดน้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์ในลุ่มน้ำทางตอนเหนือ

“ภัยพิบัติทางธรรมชาติถือเป็นการทดสอบครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดเพื่อพิสูจน์ศักยภาพของระบบป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ผ่านพายุไต้ฝุ่นยางิ พรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด และกองทัพทั้งหมดร่วมมือกันและสามัคคีกันเพื่อเอาชนะช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด พยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่าผู้คนในพื้นที่ประสบภัยจะไม่ประสบกับความหิวโหยหรือความกระหาย ผู้ด้อยโอกาสและผู้ที่อยู่ในพื้นที่อันตรายได้รับการสนับสนุนให้อพยพไปยังสถานที่ปลอดภัย การดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ในลุ่มน้ำตอนบนทำให้มั่นใจได้ถึงความปลอดภัยและลดผลกระทบต่อพื้นที่ตอนล่างของแม่น้ำ นอกจากนี้ ยังมีการเรียกร้องทรัพยากรในประเทศและต่างประเทศเพื่อตอบสนองต่อภัยพิบัติฉุกเฉินอย่างกว้างขวางและรวดเร็ว นี่เป็นทรัพยากรจำนวนมากในการสนับสนุนท้องถิ่นและประชาชนในการสร้างใหม่ ฟื้นฟูการผลิต และรักษาเสถียรภาพในชีวิตของพวกเขา หลังจากผ่านไปกว่า 3 เดือนนับตั้งแต่พายุไต้ฝุ่นยางิพัดขึ้นฝั่ง สัญญาณของการฟื้นตัวก็ปรากฏขึ้นในหมู่บ้านและพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายทั้งหมด” นายเล ตง เขื่อนเน้นย้ำ

นายเหงียน วัน เวือง หัวหน้ากรมพืชอาหาร กรมการผลิตพืช กล่าวรายงานในการประชุมว่า จากรายงานสรุปของจังหวัดภาคเหนือ พื้นที่น้ำท่วมข้าวได้รับผลกระทบประมาณ 285,000 เฮกตาร์ พื้นที่เพาะปลูกได้รับผลกระทบประมาณ 61,000 เฮกตาร์ และพื้นที่ปลูกผลไม้และไม้ผลอุตสาหกรรมได้รับผลกระทบประมาณ 115,000 เฮกตาร์ ดังนั้น เพื่อฟื้นฟูผลผลิตให้กับประชาชนได้อย่างรวดเร็ว กรมฯ จึงได้ติดตามตารางการเพาะปลูกและสภาพอากาศจริงอย่างใกล้ชิด และปรับโครงสร้างพืชให้เหมาะสม โดยมุ่งเน้นพัฒนาพืชฤดูหนาวที่ชอบอากาศหนาวให้สามารถเก็บรักษาไว้ได้นานและมีตลาดผู้บริโภคที่มั่นคง นอกเหนือจากความยืดหยุ่นในการเตรียมดินและวิธีการปลูกแล้ว เรายังมุ่งเน้นเป็นพิเศษที่การนำความก้าวหน้าทางเทคนิคมาประยุกต์ใช้ในการเพาะปลูก ช่วยลดต้นทุนปัจจัยการผลิต และประหยัดเวลาและแรงงาน การทำงานเพื่อป้องกันศัตรูพืชในพืชฤดูหนาวและควบคุมแหล่งวัตถุดิบทางการเกษตรก็ได้รับการดำเนินการอย่างเข้มงวดเช่นกัน ในระยะต่อไป กรมการผลิตพืชจะติดตามสถานการณ์สภาพอากาศอย่างใกล้ชิดต่อไป และจัดตั้งคณะทำงานลงพื้นที่ตรวจสอบและให้การสนับสนุนอย่างทันท่วงที ช่วยให้ประชาชนสามารถรักษาเสถียรภาพการผลิตและมีประสิทธิภาพสูงสุด

ผู้แทนเป็นประธานการประชุม (ภาพ: PV)

นายเล กวาง หุ่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ กรมประมง ได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาอาหารทะเล โดยยืนยันว่าขอแนะนำให้เกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำบางส่วนในภาคเหนือเลือกทำการเกษตรกรรมที่เหมาะสมกับสภาพอากาศและภูมิประเทศ แนะนำให้ธุรกิจมีมาตรการช่วยเหลือเฉพาะเจาะจง เช่น ลดราคาสัตว์พันธุ์ อาหาร... สำหรับแนวทางแก้ปัญหาระยะยาว ผู้แทนกรมประมงเสนอแนวทางแก้ไข ได้แก่ สถิติความเสียหายที่เกิดกับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ช่วยเหลือประชาชนตามกฎหมายทันท่วงที ทำงานร่วมกับธนาคารและสถาบันสินเชื่อเพื่อเลื่อนการชำระหนี้ ขยายระยะเวลาการชำระหนี้ และเพิ่มแพ็คเกจสินเชื่อใหม่เพื่อฟื้นฟูการผลิตสำหรับประชาชน ระดมทรัพยากร ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ตอบสนองเงื่อนไขการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติ จัดระเบียบสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในพื้นที่เกษตรกรรมที่ถูกน้ำท่วมภายหลังภัยพิบัติธรรมชาติ ทบทวนและคาดการณ์ความต้องการสายพันธุ์สัตว์น้ำ อาหารสัตว์ และสารเคมีบำบัดสิ่งแวดล้อมสำหรับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เพื่อฟื้นฟูการผลิตในเร็วๆ นี้ เชื่อมต่อกับซัพพลายเออร์เพื่อสนับสนุนเกษตรกรด้วยวัตถุดิบการผลิต ทบทวนพื้นที่เกษตรที่มีศักยภาพเพื่อการลงทุนและการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เพื่อให้มั่นใจถึงแผนการเติบโตของอุตสาหกรรม เพิ่มความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติ และปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ กรมประมงยังได้เสนอให้รัฐบาลมีนโยบายบรรเทาภาระหนี้สินสำหรับประชาชนและธุรกิจในภาคการประมงที่ได้รับผลกระทบโดยตรงและโดยอ้อมจากพายุยางิ

นายเหงียน วัน เตียน รองอธิบดีกรมบริหารจัดการคันกั้นน้ำและป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ เปิดเผยว่า ยิ่งพยากรณ์แม่นยำมากขึ้นเท่าใด องค์กรในการป้องกันและต่อสู้ก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้นนอกจากข้อมูลจากหน่วยงานในประเทศแล้ว กรมฯ ยังตรวจสอบการพยากรณ์จากประเทศอื่นๆ ด้วย นอกจากนี้ ให้เพิ่มเวลาออกอากาศทางสื่อมวลชนในรูปแบบต่างๆ ที่จำง่ายและเข้าถึงได้ง่าย เพื่อให้ประชาชนส่วนใหญ่รับข้อมูลและตอบสนองได้รวดเร็ว

ในขณะเดียวกัน นายทราน ตง ทุง รองหัวหน้าภาควิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และความร่วมมือระหว่างประเทศ กรมปศุสัตว์ กล่าวว่า ควรจัดให้มีแพ็คเกจช่วยเหลือทางการเงินหรือเงินกู้อัตราพิเศษให้กับครัวเรือนผู้เลี้ยงสัตว์ที่ได้รับผลกระทบ เพื่อเยียวยาความเสียหายโดยเร็ว การให้การสนับสนุนในรูปแบบต่างๆ เช่น อาหาร การเพาะพันธุ์สัตว์ อุปกรณ์ซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานด้านปศุสัตว์ที่เสียหาย นอกจากนี้ ควรลดอัตราดอกเบี้ยหรือขยายการก่อหนี้ให้กับครัวเรือนและธุรกิจปศุสัตว์ที่กู้ยืมเงินจากธนาคาร เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการฟื้นตัวของการผลิต ลงทุนงบประมาณเพื่อสนับสนุนการบูรณะโรงนา สิ่งอำนวยความสะดวกในการแปรรูป และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย ฟื้นฟูและปรับปรุงระบบขนส่ง ไฟฟ้า และน้ำในชนบทเพื่อให้เกิดสภาพการผลิต ในเวลาเดียวกัน จัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการฉีดวัคซีน การควบคุม และการป้องกันการระบาดของโรคในช่วงหลังพายุ ซึ่งเป็นช่วงที่สิ่งแวดล้อมได้รับมลพิษได้ง่าย และโรคต่างๆ สามารถแพร่กระจายได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอแนะนำให้จัดทำโปรแกรมการฝึกอบรมระยะสั้นแก่เกษตรกรด้านเทคนิคการสืบพันธุ์ การจัดการความเสี่ยงหลังภัยพิบัติ และการปรับปรุงผลผลิตภายใต้สภาวะที่ยากลำบาก ขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตรจะถูกส่งไปให้การสนับสนุนโดยตรงแก่พื้นที่ในท้องถิ่นเพื่อฟื้นฟูปศุสัตว์และฝูงสัตว์ปีก และปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานอาหารให้เหมาะสมที่สุด นอกจากนี้ ให้เสนอนโยบายสนับสนุนส่งเสริมการค้าและการบริโภคผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์ โดยเฉพาะพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบหนักหน่วง เพื่อหลีกเลี่ยงอุปทานล้นตลาดและราคาตกอย่างรวดเร็ว ที่น่าสังเกตคือมีความจำเป็นต้องพัฒนาและขยายโครงการประกันภัยการเกษตรเพื่อช่วยเหลือครัวเรือนผู้เลี้ยงปศุสัตว์ลดภาระทางการเงินเมื่อเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ

ในการตอบคำถามของผู้สื่อข่าวในงานฟอรั่ม นายเหงียน ซวน ซาง รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดเอียนบ๊าย เน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองของประชาชนในการเอาชนะผลที่ตามมาจากพายุและน้ำท่วม นายซาง เปิดเผยว่า เยนบ๊ายเป็นพื้นที่ที่มีการหมุนเวียนของลมหลังพายุรุนแรง ทำให้เกิดฝนตกหนักและดินถล่ม ส่งผลให้บ้านเรือนได้รับความเสียหาย 27,000 หลัง สถานที่ที่มีความเสี่ยงต่อดินถล่ม 3,000 แห่ง และครัวเรือนได้รับผลกระทบโดยตรงมากกว่า 5,000 หลังคาเรือน หลังจากพายุผ่านไป ทางจังหวัดได้จัดเตรียมการรักษาชีวิตของผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงโดยให้ความสำคัญกับการจัดเตรียมระหว่างกลุ่มและในสถานที่เป็นหลัก ในพื้นที่ที่เกิดดินถล่ม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ค่อนข้างปลอดภัย ทางจังหวัดแนะนำให้ประชาชนเสริมหลังคาให้แข็งแรง สำหรับครัวเรือนที่ไม่สามารถย้ายออกไปได้ จังหวัดได้เสนอให้สร้างพื้นที่จัดสรรใหม่ 12 แห่ง เพื่อรองรับครัวเรือนเกือบ 800 ครัวเรือน โดยมีงบประมาณกว่า 300,000 ล้านดอง คาดว่าจะดำเนินการได้ในปี 2568

ในโอกาสนี้ นายลา ตวน หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเอียนบิ่ญ (เอียนบ๊าย) แสดงความหวังว่าหน่วยงานส่วนกลางและจังหวัดเอียนบ๊ายจะพัฒนาและนำแผนที่สำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติไปใช้ในเร็วๆ นี้ พร้อมทั้งออกคำเตือนที่ทันท่วงที เพื่อให้ประชาชนสามารถตอบสนองได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ ให้จัดระบบจราจรให้ทันสมัยโดยด่วน เพื่อให้สามารถส่งมอบเครื่องจักรและรถกู้ภัยไปยังพื้นที่เสี่ยงดินถล่มได้อย่างต่อเนื่อง และเพิ่มป้ายเตือนในพื้นที่อันตราย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อโรงไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนท่าก๋าย 2 เริ่มดำเนินการ จำเป็นต้องมีกระบวนการควบคุมน้ำท่วมที่เหมาะสม และระบบคาดการณ์ล่วงหน้า เพื่อหลีกเลี่ยงการปล่อยน้ำมากเกินไป ซึ่งอาจก่อให้เกิดน้ำท่วมและสร้างความเสียหายแก่ประชาชนในพื้นที่

นางสาวเหงียน ถิ ถุ่ย อ้าย หัวหน้าฝ่ายสารสนเทศและการสื่อสาร ฝ่ายจัดการคันกั้นน้ำและการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติ กล่าวว่า วันลดความเสี่ยงภัยพิบัติสากลและวันจัดการภัยพิบัติอาเซียน ในปี 2567 นี้มีหัวข้อว่า "เสริมพลังคนรุ่นใหม่เพื่ออนาคตที่ปลอดภัยจากภัยพิบัติธรรมชาติ" เรื่องนี้ถือเป็นปัญหาเร่งด่วนอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน การเสริมทักษะที่จำเป็นให้กับคนรุ่นใหม่ในการปกป้องตนเองในกรณีเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ จะช่วยให้โลกมีอนาคตที่มั่นคง “ข่าวดีก็คือในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการส่งเสริมกิจกรรมนี้ คนรุ่นใหม่มีทักษะที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้อย่างครบครัน” นางสาวไอกล่าว

ที่มา: https://dangcongsan.vn/xa-hoi/dien-dan-kinh-nghiem-phuc-hoi-sau-thien-tai-687265.html