การสนับสนุนกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021-2030 (เรียกอีกอย่างว่า โครงการ 1719) ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2021

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 4 ปี โปรแกรม 1719 ได้มีส่วนสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงรูปลักษณ์ของหมู่บ้านและหมู่บ้านบนที่สูงในอำเภอThanh Son, Tan Son, Yen Lap และพื้นที่สูงบางส่วนของอำเภอThanh Thuy และ Doan Hung โดยมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานในชนบท โปรแกรมดังกล่าวยังได้จัดการกับความต้องการเร่งด่วนสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต และน้ำใช้ในครัวเรือน สร้างอาชีพให้กับชนกลุ่มน้อย; สนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพ การสร้างงาน; การคงรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ การสร้างการออกแบบทางวัฒนธรรมของหมู่บ้านและหมู่บ้าน...

ตำบลภูเขามินห์ได อำเภอเติ่นเซิน ปรากฏว่ามีฐานะเจริญรุ่งเรืองเพิ่มมากขึ้น ภาพโดย: ตวง กวน

เป้าหมายที่ถูกต้อง

พวกเราไปเยี่ยมครอบครัวของนายฮา วัน นุง ในพื้นที่เชียง 1 ตำบลกิมเทิง อำเภอเตินเซิน ซึ่งเป็นหนึ่งในครัวเรือนทั่วไปในตำบลที่พยายามหลีกหนีความยากจน ข้างบ้าน 2 ชั้นที่กำลังก่อสร้างซึ่งยังเต็มไปด้วยอิฐและปูน คุณนุงเล่าให้เราฟังถึงความยากจนข้นแค้นในอดีต เช่นเดียวกับคนจำนวนมากในพื้นที่ที่ขาดแคลนเงินทุนและไม่มีงานเสริม ชีวิตของครอบครัวก็ยากไร้ตลอดทั้งปี

ด้วยการสนับสนุนและคำแนะนำจากเจ้าหน้าที่ประจำตำบล นาย Nhung ได้หารือและกู้ยืมเงิน 40 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคมเขต Tan Son ภายใต้โครงการบรรเทาความยากจนเพื่อปลูกป่าเพื่อการผลิต หลังจากผ่านการดูแลเป็นเวลาหลายปี ต้นไม้วัตถุดิบก็เจริญเติบโตได้ดีและพร้อมสำหรับการใช้ประโยชน์ ในเวลาว่าง เขาติดตามคนงานในพื้นที่ไปทำงานในโครงการก่อสร้างที่ฮานอยเป็นเวลาหลายเดือนก่อนจะกลับมา แม้จะมีสุขภาพไม่ดี แต่ภรรยาของเจียง หนง ก็ยังรับงานพิเศษอย่างการซ่อมแซมและเย็บเสื้อผ้าและของใช้ในงานศพให้ชาวบ้านดูแลลูกและงานบ้านด้วยตัวเอง ด้วยเหตุนี้เศรษฐกิจครอบครัวจึงมีเสถียรภาพมากขึ้น

นายหยุงกล่าวว่า “ด้วยความเอาใจใส่ของพรรคและรัฐบาล ประชาชนของเราได้รับประโยชน์จากนโยบายต่างๆ มากมาย เช่น ที่อยู่อาศัย ที่ดิน น้ำ เงินกู้ และการฝึกอาชีพ ตัวอย่างเช่น ครอบครัวของฉันที่นี่ได้รับเงิน 44 ล้านดองจากโครงการ 1719 ด้วยความช่วยเหลือจากญาติมิตร เพื่อนฝูง และเงินกู้จากธนาคารนโยบายสังคม เราได้สร้างบ้านที่แข็งแรงและกว้างขวางหลังนี้ขึ้นเพื่อตั้งรกรากและเลี้ยงชีพ”

อำเภอเติ่นเซินมี 17 ตำบล 172 หมู่บ้าน กลุ่มชาติพันธุ์มีจำนวนร้อยละ 82.5 ของประชากรทั้งอำเภอ ซึ่งมีกลุ่มชาติพันธุ์หลักคือเผ่าม้ง และบางส่วนเป็นกลุ่มชาติพันธุ์เดา และเผ่าม้ง ส่วนที่เหลือเป็นกลุ่มชาติพันธุ์อื่นๆ โครงการดำเนินงาน 1719 อำเภอเติ่นเซินมุ่งเน้นการระดมทรัพยากรเพื่อปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ สนับสนุนการทำฟาร์มปศุสัตว์ การผลิต การขจัดความหิวโหยและลดความยากจน สร้างและพัฒนาแกนนำชนกลุ่มน้อย... จนถึงปัจจุบัน ถนน 100% ได้รับการลงทุนปรับปรุง ซ่อมแซม และก่อสร้างใหม่ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเดินทางและการค้าขายสินค้าของประชาชน อัตราความยากจนของอำเภอลดลงเฉลี่ยร้อยละ 1.7 ต่อปี โดยมีรายได้เฉลี่ย 36.16 ล้านดองต่อคนต่อปี วิถีชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์และชาวเขาในเขตอำเภอมีการปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง การฝึกอาชีวศึกษา การสร้างงาน และการส่งออกแรงงานให้กับชนกลุ่มน้อยทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย

ครอบครัวชนกลุ่มน้อยที่ยากจนจำนวนมากได้รับการสนับสนุนในการซ่อมแซม สร้างขึ้นใหม่ และรื้อถอนบ้านชั่วคราว พื้นที่ป่าธรรมชาติได้รับการคุ้มครองนับพันไร่ สินค้าทั่วไปของชนกลุ่มน้อยจำนวนมากผลิตขึ้นเพื่อจำหน่ายเป็นสินค้า...

ด้านการศึกษา สุขภาพ วัฒนธรรม และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยได้รับความสนใจในการลงทุนและพัฒนา ทุกปี ชนกลุ่มน้อยในชุมชนด้อยโอกาสหลายหมื่นคนได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรี และได้รับบริการทางการแพทย์ในการตรวจและการรักษา การอนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ม้งและชนกลุ่มน้อยอื่น ๆ ในพื้นที่ได้รับการรักษาไว้...

สหาย Tran Khac Thang รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอกล่าวว่า "อำเภอยังคงดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐบาล ตลอดจนโครงการและโปรแกรมต่างๆ สำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างเต็มที่และทันท่วงที ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการเกษตรในทิศทางของการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ พร้อมกันนั้น ยังเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยควบคู่กันไป พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ส่งเสริมการอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ เพิ่มจำนวนและปรับปรุงคุณภาพแกนนำชนกลุ่มน้อย เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับกลุ่มเอกภาพแห่งชาติที่ยิ่งใหญ่ ปกป้องชาติและความมั่นคง สร้างพรรคและระบบการเมืองให้สะอาดและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น"

ด้วยการสนับสนุนเงิน 44 ล้านดองจากโครงการ 1719 เงินกู้จากธนาคารนโยบายสังคม และความช่วยเหลือจากญาติพี่น้องและเพื่อนฝูง ครอบครัวของนายฮา วัน นุง ในพื้นที่เชียง 1 ตำบลกิมเทือง อำเภอเตินเซิน สามารถสร้างบ้านที่มั่นคงได้

มุ่งเน้นการระดมทรัพยากร

ตามที่สหายเฮา อา เล็ญห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ กล่าว โครงการ 1719 ถือเป็นโครงการนโยบายประวัติศาสตร์ ซึ่งเป็นครั้งแรกที่สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลตัดสินใจลงทุนโดยเฉพาะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยที่มีทรัพยากรมากที่สุดเท่าที่มีมา

โปรแกรมนี้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการบูรณาการนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมากับนโยบายใหม่ แต่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับพื้นที่พิเศษนี้ นั่นคือ การเปลี่ยนจากนโยบายสนับสนุนไปเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป

โครงการนี้จะอุทิศทรัพยากรการลงทุนอย่างมากให้กับนโยบายการพัฒนา โดยการให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การสร้างอาชีพ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ควบคู่ไปกับนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม คาดว่าเนื้อหาของโปรแกรมจะให้การสนับสนุนอย่างทันท่วงทีแก่ชนกลุ่มน้อยในการเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐาน โดยจะค่อย ๆ ลดช่องว่างการพัฒนาเมื่อเทียบกับภูมิภาคที่พัฒนาแล้วของประเทศ

ในแผนงานดำเนินงานที่ 1719 จังหวัดฟู้เถาะได้จัดทำโครงการและส่วนประกอบจำนวน 10 โครงการ โดยมีเนื้อหาสนับสนุนที่ครอบคลุมทุกด้านของชีวิตทางสังคม มีผลกระทบอย่างมากในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา เนื้อหาได้ค่อยๆใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องถิ่นในภูมิภาค นวัตกรรม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ การประกันสังคม การลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยลดช่องว่างระหว่างมาตรฐานการครองชีพและรายได้เฉลี่ยของภูมิภาคเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไป ค่อยๆ ลดจำนวนตำบลและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสลง...

ตามแผนดังกล่าว ทุนลงทุนเพื่อการพัฒนาจากโครงการ 1719 ในช่วงปี 2564-2568 ในจังหวัดฟู้เถาะมีมูลค่ามากกว่า 1,177 พันล้านดอง ซึ่งเป็นงบประมาณส่วนกลางกว่า 962 พันล้านดอง และงบประมาณท้องถิ่นกว่า 215 พันล้านดอง เพื่อดำเนินโครงการจำนวน 357 โครงการ

ทำให้คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด รูปลักษณ์ของพื้นที่ชนบทโดยเฉพาะพื้นที่ชนบทบนภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก รายได้ของชาวชนบทมีการปรับปรุงดีขึ้น อัตราความยากจนลดลงอย่างรวดเร็ว ภายในสิ้นปี 2566 อัตราความยากจนของจังหวัดจะอยู่ที่ 4.49% (ลดลง 0.7%) ครัวเรือนที่เกือบยากจนจะอยู่ที่ 3.65% (ลดลง 0.53%) อัตราความยากจนของชนกลุ่มน้อยลดลงร้อยละ 2...

แม้ว่าจะบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญแล้ว แต่ตามรายงานล่าสุดของคณะกรรมการชาติพันธุ์ที่ส่งถึงสภาประชาชนจังหวัดฟู้โถ่ ระบุว่าหลังจากดำเนินการโครงการ 1719 มาเกือบ 4 ปี ยังคงไม่สามารถบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราความยากจนเมื่อเทียบกับแผนที่วางไว้ อัตราการเบิกจ่ายทุนอาชีพยังต่ำ โครงการและโครงการย่อยบางโครงการยังอยู่อย่างจำกัดในขั้นตอนการจัดระเบียบการดำเนินการ ข้อกำหนดบางประการเกี่ยวกับระดับการสนับสนุนยังอยู่ในระดับต่ำ และเรื่องที่ควบคุมยังจำกัดอยู่...

เพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการ 1719 ในปี 2024 และตลอดช่วงปี 2021-2025 สหาย Cam Ha Chung หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดกล่าวว่า "ก่อนอื่นเลย จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ รัฐบาล และฉันทามติของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดเป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่ประธาน ให้คำแนะนำ และช่วยเหลือคณะกรรมการกำกับดูแลในการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามโครงการ 1719"

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการจึงประสานงานอย่างใกล้ชิดกับแผนก สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบผู้รับผลประโยชน์จากโครงการและโครงการย่อย กำหนดเงินทุน เสนอแผน และให้คำแนะนำสภาประชาชนจังหวัดเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยน เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับควบคุม รัฐบาลได้รับอนุญาตให้จังหวัดฟู้เถาะปรับเป้าหมายการลดอัตราความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยจาก 2% เหลือ 1.2% ให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของจังหวัดเมื่อใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติสำหรับช่วงปี 2022 - 2025"

ในปี 2567 ในการดำเนินการตามโครงการ 1719 ฟู้โถกำหนดเป้าหมายว่า 100% ของครัวเรือนจะสามารถเข้าถึงโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ประชากรมากกว่าร้อยละ 96 สามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้ นักเรียนอนุบาล 5 ขวบ ได้เข้าเรียนโรงเรียนละ 100% นักเรียนร้อยละ 99.3 เข้าเรียนในโรงเรียนตามวัยที่เหมาะสมในระดับประถมศึกษา ร้อยละ 99.2 ในระดับมัธยมศึกษา และร้อยละ 98 ในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ร้อยละ 99 ของผู้ที่มีอายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไปสามารถอ่านและเขียนภาษาจีนกลางได้คล่อง มุ่งมั่นให้คนงานวัยทำงานกลุ่มชาติพันธุ์มากกว่าร้อยละ 45 ได้รับการฝึกอบรมอาชีพที่เหมาะสมกับความต้องการและเงื่อนไขของพวกเขา ร้อยละ 74.9 ของหมู่บ้านมีบ้านชุมชน 38.2% ของหมู่บ้านและชุมชนมีกลุ่มคนทำงานด้านวัฒนธรรมและศิลปะแบบดั้งเดิมที่ปฏิบัติงานสม่ำเสมอและมีคุณภาพ

ทุย หาง

ที่มา: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm