คณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต และความชั่วร้าย ได้ตกลงที่จะติดตามและกำกับดูแลกรณีและเหตุการณ์ที่มีสัญญาณของการทุจริต จำนวน 4 กรณี ได้แก่ โครงการอาคารศูนย์ปฏิบัติการและการค้า บริษัท เวียดนามซีเมนต์คอร์ปอเรชั่น (Vicem) โครงการพลังงานน้ำฮอยซวน จังหวัดทานห์ฮวา โครงการก่อสร้างสำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ; โครงการย่อยที่ 2 (ลิม-ผาลาย) เป็นส่วนหนึ่งของโครงการรถไฟสายเอียนเวียน-ผาลาย-ฮาลอง-ไกหลาน

เหล่านี้เป็นโครงการที่ดำเนินมายาวนานหลายปี ยังไม่แล้วเสร็จ เสร็จเพียงบางส่วน และมีสัญญาณของความสิ้นเปลืองอย่างร้ายแรง

แล้วโครงการเหล่านี้มีขนาดการลงทุนเป็นเท่าไร?

อาคารกระทรวงการต่างประเทศเปิดดำเนินการเพียงบางส่วนเท่านั้น

โครงการลงทุนก่อสร้างสำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งลงทุนโดยคณะกรรมการบริหารโครงการ - กระทรวงการต่างประเทศ ได้รับการอนุมัติในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2552 โดยมีเงินทุนรวม 3,484 พันล้านดอง

นี่เป็นโครงการกลุ่ม A โครงการระดับพิเศษ พื้นที่ก่อสร้าง 16,282 ตรม. พื้นที่รวม 126,282 ตรม. (ไม่รวมพื้นที่กลางแจ้ง เช่น พื้นที่จอดรถ สนามหญ้า พื้นที่กีฬาและความบันเทิง และถนนจราจรภายใน)

ว-ตรู โซ โบ งัว ไอ เจียว.jpg
สำนักงานใหญ่แห่งใหม่ของกระทรวงการต่างประเทศสร้างขึ้นที่แขวงเมตรี (เขตนามตูเลียม ฮานอย) ภาพ : ฮวง ฮา

เนื่องจากหลายสาเหตุ เช่น ราคาวัสดุก่อสร้างที่มีความผันผวน; ค่าจ้างแรงงาน อัตราการแลกเปลี่ยน... ดังนั้นในเดือนกรกฎาคม 2557 กระทรวงการต่างประเทศจึงได้ออกประกาศอนุมัติการปรับมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการระยะที่ 1 เป็นเกือบ 4,023 พันล้านดอง

ในเอกสารความเห็นเรื่องการขอกลไกพิเศษเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการสำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงก่อสร้างระบุว่า กลไกพิเศษของโครงการมีไว้เพียงเพื่อจัดการสถานการณ์เท่านั้น ไม่สามารถแก้ไขและขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการที่มีอยู่ในปัจจุบันได้อย่างทั่วถึง

“หากนำกลไกเหล่านี้ไปประยุกต์ใช้อย่างเข้มงวดตามที่เสนอในการยื่นต่อสัญญาทุกฉบับ จะส่งผลให้เกิดความบกพร่องในการบริหารจัดการโครงการ การบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้าง ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลือง สูญเสียทรัพย์สิน และประสิทธิภาพในการลงทุนลดลง” - เอกสารของกระทรวงก่อสร้าง ระบุ

โครงการรถไฟสายเอียนเวียน-ฟาไล-ฮาลอง-ไกหลาน “หยุดชะงัก” มานานนับทศวรรษ

สะพานที่เป็นทางตันเหล่านี้เป็นโครงการรถไฟสายเยนเวียน - ผาลาย - ฮาลอง - ไกหลาน ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวม 7,665 พันล้านดอง

โครงการนี้เริ่มต้นในปี พ.ศ. 2548 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในต้นปี พ.ศ. 2555 แต่ในปี พ.ศ. 2554 โครงการก็ต้องล่าช้าออกไป

โครงการนี้ถูกระงับตามมติคณะรัฐมนตรีครั้งที่ 11 ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2554 ของรัฐบาล เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขสำคัญที่มุ่งเน้นการควบคุมเงินเฟ้อ การรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และการประกันความมั่นคงทางสังคม อย่างไรก็ตามมีการสร้างโครงสร้างบางส่วนรวมถึงสะพานรถไฟที่กล่าวข้างต้นด้วย บริเวณสะพานเสาฐานเปลือยและเหล็กเป็นสนิม

สะพานเหล็ก
สะพานที่สร้างมา 20 ปี ยังไม่เสร็จ ภาพ: บ๋าวคานห์

ตัวแทนจากกรมขนส่งจังหวัดบั๊กนิญกล่าวว่า สะพานเหล่านี้ทอดผ่านจังหวัดบั๊กนิญ แต่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่กระทรวงคมนาคมลงทุนและดำเนินการมาหลายปีแล้ว

กระทรวงคมนาคม (ปัจจุบันคือ กระทรวงก่อสร้าง) อยู่ระหว่างศึกษาปรับปรุงรายงานผลการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการ เพื่อเป็นฐานในการดำเนินการลงทุนช่วงปี 2569-2573

โรงไฟฟ้าพลังน้ำมูลค่ากว่า 3,300,000 ล้านในThanh Hoa ไม่สร้างเสร็จหลังจากผ่านไป 10 ปี

โครงการพลังงานน้ำฮอยซวน (Quan Hoa, Thanh Hoa) เริ่มดำเนินการในปี 2010 มีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 3,320 พันล้านดอง กำลังการผลิต 102 เมกะวัตต์ รวมทั้งหน่วยผลิตไฟฟ้า 3 หน่วยที่มีปริมาณผลผลิตไฟฟ้าเฉลี่ยต่อปีมากกว่า 432 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากบริษัท Hoi Xuan Vneco Electricity Investment and Construction Joint Stock Company

ตามแผนงาน โรงไฟฟ้าพลังน้ำฮอยซวนจะปิดกั้นการไหลครั้งแรกในเดือนตุลาคม 2555 และจะปิดกั้นการไหลครั้งที่สองในปลายปี 2556 และภายในกลางปี ​​2557 อ่างเก็บน้ำจะกักเก็บน้ำและผลิตไฟฟ้าจากหน่วยที่ 1 ได้ในเดือนกันยายนของปีเดียวกัน

โครงการนี้ได้รับการค้ำประกันโดยกระทรวงการคลังด้วยเงินกู้ต่างประเทศมูลค่า 125 ล้านเหรียญสหรัฐ ในปี 2558

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2014 ถึงปี 2018 โครงการนี้เริ่มหยุดชะงักและมีความคืบหน้าเพียงปานกลางเท่านั้น ตั้งแต่ปี 2561 โครงการนี้ถูก "ระงับ" เนื่องจากขาดเงินทุน

พลังน้ำฤดูใบไม้ผลิ
โครงการพลังงานน้ำเขื่อนหอยซวนถูกทิ้งร้าง ภาพถ่าย: เล ดอง

ตามคำกล่าวของผู้นำอำเภอ Quan Hoa พื้นที่อ่างเก็บน้ำของโครงการพลังงานน้ำ Hoi Xuan ได้รับผลกระทบกว่า 655 เฮกตาร์ โดยอยู่ในเขต 2 อำเภอ ได้แก่ Mai Chau (Hoa Binh) และ Quan Hoa (Thanh Hoa) ครัวเรือนในสองท้องถิ่นนี้ได้รับผลกระทบเกือบ 1,900 หลังคาเรือน โดยประมาณ 500 หลังคาเรือนต้องได้รับการย้ายไปอยู่ที่อยู่อาศัยใหม่

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทานห์ฮวาได้เสนอต่อกระทรวงและสาขาต่างๆ หลายครั้งเพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคในเร็วๆ นี้ เพื่อให้โครงการสามารถเริ่มใหม่ได้ เพื่อให้ประชาชนสามารถดำรงชีวิตและการผลิตได้อย่างมั่นคง

รายงานของคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้าแห่งชาติ ประจำเดือนมีนาคม 2566 ยังได้กล่าวถึงโครงการนี้ด้วย ในเวลานั้นรายการก่อสร้างหลักมีปริมาณประมาณร้อยละ 98 บริษัท VNECO ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนด้านการลงทุนและก่อสร้างไฟฟ้า Hoi Xuan ได้กลับมาดำเนินการก่อสร้างอีกครั้งตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 รวมถึงงานต่างๆ ต่อไปนี้: การสร้างโครงสร้างโรงงานให้เสร็จสมบูรณ์ และการก่อสร้างสะพานจราจรข้ามทางระบายน้ำ

จากนั้นผู้ลงทุนโครงการจึงมุ่งมั่นที่จะสร้างเสร็จและเปิดดำเนินการโรงงานภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2567

แต่ในเอกสารฉบับหลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า กระทรวงได้รับรายงาน 3 ฉบับจาก VNECO Hoi Xuan อย่างไรก็ตาม บริษัทเสนอเพียงแผนการเงินเพื่อเสริมทุนเพื่อดำเนินงานที่เหลือของโครงการต่อไปเท่านั้น แผนการทางการเงินกำลังได้รับการทบทวนและประเมินโดยธนาคารเวียดนามเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบท และในวันที่รายงาน เงินกู้ยังไม่ได้รับการจ่ายเพื่อจัดสรรเงินทุนให้กับนักลงทุนในการดำเนินโครงการ

อาคารมูลค่าพันล้านดอลลาร์ “ถูกปล่อยทิ้งร้าง” ใจกลางพื้นที่สำคัญของฮานอย

โครงการศูนย์ปฏิบัติการและธุรกรรม Vicem ลงทุนเมื่อปี 2553 ด้วยทุนปรับแล้วรวมกว่า 2,743 พันล้านดอง อาคารนี้มี 31 ชั้นเหนือพื้นดินและ 4 ชั้นใต้ดิน

เป้าหมายคือการสร้างสำนักงานใหญ่ของ Vicem หน่วยงานสมาชิก ห้องประชุม และบริการเชิงพาณิชย์ โครงการเริ่มเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2554 ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2558 การก่อสร้างคร่าวๆ ได้เสร็จสมบูรณ์

อาคารวิเซม
โครงการอาคารศูนย์ปฏิบัติการและธุรกรรม Vicem เป็นเพียงโครงสร้างเปล่าในใจกลางพื้นที่สำคัญของกรุงฮานอย ภาพ: นามขันห์

ที่น่าสังเกตคือ อาคารโครงการ Vicem Operations and Transaction Center ที่ล็อต 10E6 พื้นที่เขตเมืองใหม่ Cau Giay (เขต Nam Tu Liem ฮานอย) มีทำเลที่ตั้งชั้นเยี่ยมบนถนนวงแหวน 3 และอยู่ติดกับอาคาร Keangnam

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 2558 โครงการดังกล่าวถูก "ระงับ" ไว้ และตั้งอยู่ "แทบไม่มีที่ใดเลย" ใจกลางพื้นที่อันเจริญรุ่งเรืองของฮานอย

ภายหลังจากการสืบสวนอย่างเข้มข้นและการตรวจสอบการละเมิดที่เกิดขึ้นเป็นระยะเวลาหนึ่ง หน่วยงานสืบสวนได้ค้นพบว่าโครงการดังกล่าวมีการละเมิดหลายประการซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพย์สินของรัฐอย่างร้ายแรงเป็นพิเศษ

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2568 หน่วยงานตำรวจสอบสวน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ออกคำสั่งดำเนินคดีอาญา "ละเมิดกฎระเบียบการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ ก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลือง" ที่เกิดขึ้นใน Vicem และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ หน่วยสืบสวนคดีอาชญากรรมยังได้ดำเนินคดีและใช้มาตรการป้องกันและค้นหาบุคคล 4 ราย ได้แก่ นายเล วัน ชุง (อดีตประธานกรรมการ) นายเหงียน หง็อก อันห์ (อดีตผู้อำนวยการทั่วไป); นายดู หง็อก หลง (อดีตผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ) นายฮวง ง็อก เฮียว (อดีตหัวหน้าแผนกประเมินผลของบริษัทปูนซีเมนต์เวียดนาม) ฐานกระทำความผิดฐาน "ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ ก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลือง"

เมื่อต้นเดือนมีนาคมปีนี้ Vietnam Cement Corporation ได้เริ่มดำเนินการก่อสร้างอาคาร Vicem Operations and Trading Center อย่างเป็นทางการอีกครั้ง หลังจากถูกทิ้งร้างมานานกว่าทศวรรษ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 2 ปี 2569

การตรวจสอบโครงการที่อยู่อาศัยและเขตเมือง 12 โครงการใน 5 เขตสำคัญของฮานอย การตรวจสอบของรัฐจะตรวจสอบงบประมาณท้องถิ่นของฮานอยปี 2567 และการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยและเขตเมือง 12 โครงการใน 5 เขตของฮานอย

ที่มา: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html