Kinhtedothi - เมื่อเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการตรวจสอบร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
นโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการลงทุน การประมูล การเงิน และการทดสอบที่ควบคุม
ในการนำเสนอรายงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวว่า ในส่วนที่เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม รัฐบาลได้เสนอระเบียบข้อบังคับในร่างมติว่าด้วยกลไกความเป็นอิสระขององค์กรวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในทิศทางของการมอบความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองสำหรับองค์กร เจ้าหน้าที่ การเงิน และความเชี่ยวชาญ
กฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ข้าราชการและผู้บริหารที่ทำงานในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ มีสิทธิเข้าร่วมจัดตั้ง บริหารจัดการ และดำเนินการวิสาหกิจเพื่อนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดเมื่อเกิดความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี แรงจูงใจทางภาษีสำหรับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม...
ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การนำนโยบายต่างๆ มาใช้ปฏิบัติเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประกอบด้วย 4 บท 19 มาตรา โดยมีเนื้อหาหลัก ได้แก่ การกำหนดหลักเกณฑ์นำนโยบายและกลไกต่างๆ มาใช้ปฏิบัติเพื่อขจัดการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน การดำเนินกิจกรรมขององค์กรและทรัพยากรบุคคลในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ การส่งเสริมการนำผลงานวิจัยและกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์ การดำเนินกิจกรรมด้านเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ กลไกและนโยบายเฉพาะด้านการลงทุน การประมูล การเงิน และการทดสอบควบคุมสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัล และอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์ เพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างกลไกและนโยบายที่โดดเด่นในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ
ซึ่งหลักการของรัฐในการจัดสรรงบประมาณเพื่อภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็คือผ่านกองทุน เงินทุนในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และจากแหล่งต่าง ๆ
ในส่วนของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ รัฐบาลได้เสนอและกำหนดกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ รวมถึงแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน การประมูลแพ็คเกจประกวดราคา กิจกรรมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน 5G สายเคเบิลโทรคมนาคมใต้น้ำระหว่างประเทศ และบริการโทรคมนาคมนำร่องโดยใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำ ในเวลาเดียวกัน งบประมาณกลางยังสนับสนุนการก่อสร้างโรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ขนาดเล็ก
สำหรับการดำเนินการ รัฐบาลเสนอให้ร่างมติกำหนดหัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงาน เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่เข้าร่วมในการพัฒนาและประกาศกลไกและนโยบายที่กำหนดไว้ในมติเพื่อขจัดอุปสรรค ส่งเสริมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และเทคโนโลยีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ จะได้รับการพิจารณาให้ยกเว้น ยกเว้น หรือลดหย่อนความรับผิดชอบ หากการดำเนินการตามมติส่งผลให้เกิดพฤติกรรมเชิงลบ ผลกระทบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม และการสูญเปล่า
กำหนดเฉพาะกลไกและนโยบายที่เป็นไปได้และจำกัดเอกสารคำแนะนำ
ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy กล่าวว่า คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเห็นด้วยกับความจำเป็น พื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และทางปฏิบัติในการออกมติ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องทำให้ร่างมติสมบูรณ์โดยยึดหลักปฏิบัติตามข้อบังคับ 178-QD/TW ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจ ป้องกันการทุจริต และความคิดด้านลบในการตรากฎหมาย ในเวลาเดียวกันก็ยึดมั่นตามมุมมองบางประการ
กล่าวคือ การออกนโยบายนำร่องจำเป็นต้องยึดตามมุมมองหลักต่อไปนี้: การสถาปนาประเด็นเร่งด่วนตามที่ระบุในมติหมายเลข 57-NQ/TW เอกสารแนะนำที่มีความเป็นไปได้และจำกัดสำหรับการนำไปปฏิบัติโดยทันที นโยบายที่ไม่เร่งด่วนจริงๆ จำเป็นต้องมีการวิจัยและประเมินเพิ่มเติม และจำเป็นต้องมีคำแนะนำโดยละเอียดและเฉพาะเจาะจง จะได้รับการพิจารณาและรวมไว้ในร่างกฎหมายที่จะทบทวนและแก้ไขในปี 2568 โดดเด่น มีผลทันที ปลดปล่อยทรัพยากรได้หมด มีพลังกระจาย ส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว มุ่งเน้นจุดสำคัญ เป็นปัญหาจริงที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน; ไม่จำเป็นต้องมีกฎหมายหรือระเบียบบังคับใดที่แตกต่างไปจากกฎหมายปัจจุบัน ภายใต้การควบคุมดูแลของรัฐสภา; ช่วงนำร่องที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง
ส่วนกลไกความเป็นอิสระขององค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ (มาตรา 4) คณะกรรมการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้ชี้แจงเนื้อหาของข้อบังคับ “โดยกำหนดให้มีความเป็นอิสระและรับผิดชอบต่อตนเองในระดับสูงสุด” เพื่อสร้างความเข้าใจที่เป็นหนึ่งเดียวกัน มีความคิดเห็นบางส่วนกล่าวว่า การกำกับดูแลกลไกการบริหารอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องกำกับดูแลในร่างมติ
ส่วนนโยบายสนับสนุนโครงการอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงยุทธศาสตร์ที่มีลักษณะพิเศษ (มาตรา 17) ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องพิจารณา เนื่องจากนโยบายดังกล่าวกำหนดอยู่ในร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล จึงต้องใช้เวลาพอสมควรจึงจะมีผลใช้บังคับ ชี้แจงหลักเกณฑ์ในการกำหนดระดับการสนับสนุนสูงสุด ชื่อกลุ่มอุตสาหกรรมการทหาร-โทรคมนาคม ไม่ได้ระบุในมติ กฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการลงทุนจากงบประมาณกลางในการก่อสร้างห้องปฏิบัติการเซมิคอนดักเตอร์ร่วม
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html
การแสดงความคิดเห็น (0)