ชี้แจงหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางรถไฟ 8.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ขณะหารือกันที่รัฐสภา ผู้แทนทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่านโยบายการลงทุนโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองนั้นมีความจำเป็น ถูกต้อง และสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน จากนั้นรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนเสนอ

วางคำสั่งซื้อทางธุรกิจอย่างกล้าหาญและมุ่งมั่นในส่วนแบ่งการตลาด

บ่ายวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ต่อเนื่องจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีการหารือในห้องประชุมเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง

ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) แนะนำว่าจำเป็นต้องเน้นย้ำเรื่องการจัดลำดับความสำคัญของคำสั่งและการมอบหมายงานให้กับวิสาหกิจในประเทศมากขึ้น

การกดปุ่มพูดครั้งแรก ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) ประเมินว่าโครงการนี้มีศักยภาพที่จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพสูง เพราะเป็นโครงการรถไฟที่เชื่อมต่อเส้นทางจากลาวไก-ฮานอย- ไฮฟอง

ขณะเดียวกันยังเป็นระเบียงเศรษฐกิจที่สำคัญเป็นอันดับ 2 รองจากระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ โดยมีปริมาณการขนส่งสินค้าจำนวนมหาศาล เส้นทางนี้รวมการขนส่งสองรูปแบบทั้งสินค้าและผู้โดยสารเข้าด้วยกันจึงมีประโยชน์อย่างยิ่ง

นอกจากนี้ เมื่อสร้างเสร็จแล้ว เส้นทางดังกล่าวจะเชื่อมต่อกับทางรถไฟของจีน ซึ่งจะช่วยเชื่อมต่อสินค้าและผู้โดยสารภายในประเทศและระหว่างประเทศ

จากการวิเคราะห์ข้างต้น เขาเสนอแนะว่าโครงการนี้ควรเน้นการจัดลำดับความสำคัญการสั่งการและมอบหมายงานให้วิสาหกิจในประเทศเชี่ยวชาญการก่อสร้างถนน สะพาน อุโมงค์ การผลิตราง และการก่อสร้างตู้รถไฟมากขึ้น ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ในระหว่างการประชุมกับนายกรัฐมนตรี สถานประกอบการทุกแห่งยืนยันว่าจะสามารถทำได้หากรัฐบาลมีคำสั่ง

“เมื่อรัฐบาลสั่งซื้อสินค้าจากธุรกิจ เรายอมรับว่าต้นทุนเบื้องต้นอาจสูงกว่าการซื้อจากต่างประเทศ แต่หลังจากนั้นยอดเงินลงทุนทั้งหมดจะกลายเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจภายในประเทศและช่วยให้ GDP เติบโต”

“หากเรานำเข้าเทคโนโลยีจากต่างประเทศ เงินลงทุนจะไหลออกมาและเราจะไม่มีอุตสาหกรรมรถไฟเลย” นายเกืองกล่าว

นอกจากการวางคำสั่งซื้ออย่างกล้าหาญแล้ว นายเกืองยังกล่าวว่ารัฐบาลจะต้องมุ่งมั่นในส่วนแบ่งทางการตลาดด้วย

“หากสร้างสายการผลิตนี้เสร็จโดยไม่สั่งซื้อสายการผลิตเพิ่มเติม ธุรกิจต่างๆ ก็ไม่สามารถลงทุนซื้อเทคโนโลยีในปริมาณมากได้ ธุรกิจต่างๆ จึงจะรู้สึกมั่นใจที่จะลงทุนได้ก็ต่อเมื่อมีการมุ่งมั่นเท่านั้น” นายเกวงกล่าว

ผู้แทน Tran Van Tien (Vinh Phuc) กล่าวในการหารือ

ผู้แทน Tran Van Tien (Vinh Phuc) แสดงความคิดเห็นโดยเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล

เกี่ยวกับเทคโนโลยีของโครงการนั้น ผู้แทนกล่าวว่า นี่เป็นเส้นทางรถไฟระหว่างประเทศระหว่างเวียดนามและจีน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการเลือกใช้เทคโนโลยีรถไฟและไฟฟ้าเหมาะสมกับเทคโนโลยีรถไฟของจีนหรือไม่

ผู้แทนเสนอว่าควรให้ความสนใจในการเชื่อมต่อสถานีกับถนนและเส้นทางที่มีอยู่แล้วในการวางแผนในท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนตำแหน่งที่ตั้งและหน้าที่ของแต่ละสถานีให้เป็นไปตามผังเมืองท้องถิ่นที่รถไฟวิ่งผ่าน ให้มีความเชื่อมโยงการจราจรและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น

เสนอเพิ่มนโยบายอีก 2 ประการ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Sung A Lenh (Lao Cai) กล่าวว่า การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งถือเป็นการตัดสินใจที่สำคัญ และเป็นแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคเหนือทั้งหมด

ผู้แทน Sung A Lenh (Lao Cai) พูด

ผู้แทนยืนยันว่าเส้นทางดังกล่าวเป็นเส้นทางคมนาคมที่สำคัญที่เชื่อมโยงการค้าและเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคเศรษฐกิจของเวียดนามและทั่วโลก เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการพัฒนาการค้า การท่องเที่ยว บริการ ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ ลดปริมาณการจราจรบนถนน ปกป้องสิ่งแวดล้อม มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน อีกทั้งยังให้บริการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าตามที่เสนอ ผู้แทนเสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลพิจารณาเพิ่มกลไกนโยบายสองประการ

ประการแรก คือการให้การสนับสนุนประชาชนให้มีความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยและชีวิตการผลิต โดยให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการและระดับการช่วยเหลือในแต่ละกรณีได้อย่างรอบคอบ โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงในท้องถิ่นตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

นอกจากนี้ นโยบายดังกล่าวยังอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดดำเนินการวางแผนที่เกี่ยวข้องกับโครงการได้ทันที

การเร่งความก้าวหน้าด้านการลงทุนช่วยส่งเสริมการเติบโต

ในรายงานการอธิบาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh ขอบคุณผู้แทนสำหรับความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมและกล่าวว่าเขาจะรับฟังและแก้ไขอย่างเต็มที่

ส่วนเส้นทางโครงการนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่า ได้ศึกษาและเลือกสรรเส้นทางให้สั้นและตรงที่สุดแล้ว หน่วยงานร่างเส้นทางได้ทำงานร่วมกับ 9 ท้องถิ่นเพื่อตกลงแผนเส้นทาง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม นายทรานฮ่งมินห์ กล่าวชี้แจงและชี้แจงประเด็นที่คณะผู้แทนวิตกกังวล

สิ่งก่อสร้างบนเส้นทางต้องได้รับการออกแบบให้มีขีดความสามารถในการรับน้ำหนักและเป็นไปตามมาตรฐานการออกแบบระดับชาติและนานาชาติ ทางข้ามระดับที่มีถนนได้รับการศึกษาและมีการกล่าวถึงในรายงานแล้ว

โดยรัฐมนตรีเผยว่าเส้นทางทั้งหมดใช้โครงสร้างสะพานร้อยละ 29 โครงสร้างอุโมงค์ร้อยละ 7 และโครงสร้างถนนกว่าร้อยละ 60

สิ่งอำนวยความสะดวกของสถานีได้รับการจัดเตรียมตามแผนงาน ตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง เหมาะสมกับสภาพธรรมชาติของพื้นที่ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นเมื่อจำเป็นต้องมีการซื้อขายสินค้า

รัฐมนตรีทรานหงิ่งมินห์ กล่าวถึงประเด็นที่ผู้แทนส่วนใหญ่กังวลมากที่สุด ซึ่งก็คือมูลค่าการลงทุนทั้งหมดว่า ตามมาตรฐานแล้ว ราคาต่อหน่วยในการออกแบบเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 8.3 พันล้านเหรียญสหรัฐสำหรับเส้นทางทั้งหมด อย่างไรก็ตาม นี่รวมถึงต้นทุนการก่อสร้าง ค่าอุปกรณ์ ค่าเคลียร์พื้นที่ และต้นทุนอื่นๆ

หากหักค่าเคลียร์พื้นที่และค่าใช้จ่ายอื่นๆ อัตราการลงทุนจะเท่ากับ 15.97 ล้านเหรียญสหรัฐต่อกม. เมื่อเทียบกับเส้นทางรถไฟใหม่ล่าสุดของลาวจากเวียงจันทน์ถึงบ่อเต็นซึ่งมีความยาว 418 กม. การลงทุนทั้งหมดอยู่ที่ 5.96 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และอัตราการลงทุนที่แปลงแล้วอยู่ที่ 16.77 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อกม.

ดังนั้นจะเห็นได้ว่าอัตราการลงทุนของเราต่ำกว่าเล็กน้อยและค่อนข้างสมเหตุสมผลเมื่อเทียบกับราคาหน่วยในภูมิภาคและในประเทศ

ส่วนความสามารถในการสร้างสมดุลแหล่งทุน ให้เป็นเชิงรุกและยืดหยุ่นในการใช้ทุน รายงานได้เสนอให้รวมแหล่งทุนในประเทศ เงินกู้ต่างประเทศ และแหล่งทุนอื่นที่ถูกกฎหมาย

ในส่วนของการรักษาความปลอดภัยของหนี้สาธารณะ ณ ขณะนี้ ตามการคำนวณของกระทรวงการคลัง หากมีการดำเนินการปรับเพดานหนี้สาธารณะ อาจเพิ่มขึ้นได้ตั้งแต่ร้อยละ 1.4-1.5 ของ GDP อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 2569-2574 หากการเติบโตเป็นเลขสองหลัก เพดานหนี้สาธารณะดังกล่าวจะลดลง

สำหรับกลไกนโยบายที่จำเพาะและพิเศษในการดำเนินงานโครงการนั้น โครงการนี้มีความคืบหน้าอย่างเร่งด่วนและมีขนาดใหญ่ หากดำเนินการภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน ความก้าวหน้าที่ต้องการจะไม่เกิดขึ้น

ขณะเดียวกัน ภายใต้แนวนโยบายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569 - 2573 ของพรรค การเร่งรัดโครงการลงทุนจะเป็นแรงผลักดันที่จะก่อให้เกิดการเติบโต

โดยยึดหลักการศึกษาแนวทางนโยบายที่ได้รับการอนุมัติสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง ความคิดเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ ข้อสรุปของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และความคิดเห็นของผู้แทน หน่วยงานร่างได้นำแนวทางนโยบายที่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงจำนวน 15 แนวทางไปปรับใช้ และเพิ่มกลไกและนโยบายอีก 3 แนวทาง

“เกี่ยวกับนโยบายการยกเว้นความรับผิด เราจะรับฟังความคิดเห็นของผู้แทน” รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าว

เขากล่าวอธิบายเพิ่มเติมว่านโยบายนี้ได้รับการนำเสนอเพื่อสร้างสถาบันข้อสรุปที่ 14 ของคณะกรรมการกลางในปี 2564 เกี่ยวกับนโยบายของการสนับสนุนและปกป้องแกนนำที่มีพลวัตและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ร่วมกัน และจำกัดการยกเว้นความรับผิดชอบสำหรับผู้ที่ให้คำแนะนำและออกนโยบาย ไม่ใช่สำหรับผู้ดำเนินโครงการทั้งหมด

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tuong-minh-nhieu-van-de-lien-quan-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-192250215180848746.htm