ซึ่ง EVN กล่าวว่าหน่วยที่ปรึกษาเชื่อว่าทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดในการใช้กลไกราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบคือตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 หากมีการดำเนินการทดลองและสิ้นสุดลงตามแผน

เป้าหมายโดยตรงคือลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิตและซื้อโดยตรงจาก EVN (ลูกค้าการผลิต) ได้แก่ ระดับแรงดันไฟฟ้าสูง (ตั้งแต่ 110 กิโลโวลต์ขึ้นไป) แรงดันไฟฟ้าปานกลาง (ตั้งแต่ 6 กิโลโวลต์ถึงต่ำกว่า 110 กิโลโวลต์) แรงดันไฟฟ้าต่ำ (ต่ำกว่า 6 กิโลโวลต์)

ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 137/2013/ND-CP คำสั่งฉบับที่ 28/2014/QD-TTg การใช้ราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ แผนงานการดำเนินการ และหัวข้อที่เกี่ยวข้อง จะต้องได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีและได้รับคำแนะนำจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

กลุ่มนี้เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงกลไกกำหนดราคาไฟฟ้าในปัจจุบันจากส่วนประกอบหนึ่งไปเป็นกลไกกำหนดราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและต้องมีแผนงานที่เหมาะสม

อีฟ-ฟาม-ไฮ-6577-1.jpg
ราคาไฟฟ้าเพิ่งปรับขึ้น 4.8% ภาพ : ฟาม ไฮ

ในความเป็นจริง กลไกข้อตกลงการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (DPPA) ในระยะล่าสุดได้นำไปใช้กับกลุ่มลูกค้าจำนวนหนึ่ง แต่ยังไม่ได้นำไปใช้กับระบบทั้งหมด ดังนั้นการคัดเลือกกลุ่มลูกค้าภายใต้กลไก DPPA ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80/2024/ND-CP จึงมีความรอบคอบและสามารถพิจารณาได้ในงวดปัจจุบัน

ตามข้อเสนอของที่ปรึกษา ราคาคงที่จะมีการปรับตาม CPI และราคาตัวแปรจะมีการปรับตามการปรับราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย อย่างไรก็ตาม EVN กล่าวว่า ขณะนี้ราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยได้รับการปรับตามกลไกที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 05/2024/QD-TTg ลงวันที่ 26 มีนาคม 2024 ของนายกรัฐมนตรี ดังนั้นจึงไม่เหมาะสมที่จะมีราคาคงที่ซึ่งมีการปรับอัตโนมัติทุกปี

EVN เสนอให้พิจารณาทิศทางให้ราคาความจุและราคาไฟฟ้ามีการปรับในอัตราเดียวกับการปรับราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยและช่วงการปรับคือ ± 2% เมื่อเทียบกับอัตราในตารางราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ (คล้ายกับมติเลขที่ 28/2014/QD-TTg)

ตามที่ EVN ระบุ การปฏิรูปกลไกราคาไฟฟ้าปลีกโดยทั่วไปจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาในขณะที่เวียดนามกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่กลไกตลาดสำหรับการผลิตไฟฟ้าแบบขายส่งและขายปลีก การใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะมีผลกระทบต่อกลุ่มลูกค้าและครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้า ซึ่งอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลงเมื่อเทียบกับกลไกราคาแบบองค์ประกอบเดียวในปัจจุบัน

“การกระทำดังกล่าวจะก่อให้เกิดปฏิกิริยาที่หลากหลายในความคิดเห็นของสาธารณชน และอาจถูกใช้ประโยชน์และบิดเบือนโดยผู้ที่ไม่เข้าใจธรรมชาติของเรื่องนี้ได้อย่างง่ายดาย ดังนั้น จำเป็นต้องมีการสื่อสารเพื่อสร้างฉันทามติ” EVN กล่าว

ปัจจุบัน ประเทศเวียดนามใช้บัญชีราคาไฟฟ้าแบบองค์ประกอบเดียว ซึ่งหมายความว่าบัญชีราคาไฟฟ้าจะคำนวณตามกำลังการผลิตไฟฟ้า ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ มากมายทั่วโลกกำลังใช้ระบบราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ

ในการวิเคราะห์ผลกระทบของกลไกนี้ คุณเหงียน มินห์ ดึ๊ก จากสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม ได้ประเมินไว้ว่า ประการแรก กลไกนี้จะช่วยลดการอุดหนุนข้ามกันระหว่างลูกค้า การชดเชยข้ามสายเป็นปัญหาที่หลาย ๆ คนกังวล

ประการที่สอง หลีกเลี่ยงลูกค้าที่ลงทะเบียนใช้กำลังการผลิตขนาดใหญ่แต่ไม่ได้ใช้งาน หรือโรงงานที่ลงทะเบียนใช้กำลังการผลิตขนาดใหญ่ ขอให้การไฟฟ้าจัดเตรียมสายส่งไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลง แต่โครงการล่าช้ากว่ากำหนดและไม่ใช้ไฟฟ้ามานานหลายปี ค่าใช้จ่ายในการสร้างสายไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีการสูญเปล่า ต้นทุนเหล่านี้จะถูกส่งต่อไปยังลูกค้ารายอื่น

“นอกจากนี้ การปรับราคาจะมีความยืดหยุ่นมากขึ้น เนื่องจากราคาไฟฟ้าผันผวนมาก ขณะที่ต้นทุนการลงทุนผันผวนช้ากว่า” นายดึ๊ก กล่าว

คำสั่งใหม่เกี่ยวกับการบริหารราคาไฟฟ้า เพิ่มการนำเข้าไฟฟ้าจากจีน หน่วยงานต่างๆ จะต้องบริหารราคาไฟฟ้าให้เป็นไปตามแผนงานที่เหมาะสม ไม่ใช่ "แผนงานที่ยุ่งยาก" โดยยึดตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของตน