หน่วยงานสอบสวน (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) เพิ่งสรุปผลการสอบสวนเสร็จสิ้น โดยเสนอให้ดำเนินคดีผู้ต้องหา 17 ราย ในคดี "ละเมิดกฎระเบียบการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ ก่อให้เกิดการสูญเปล่าและสูญเสีย" ที่เกิดขึ้นในพื้นที่โครงการพื้นที่เมืองฟานเทียต (บิ่ญถ่วน)

ในจำนวนผู้ที่ถูกเสนอให้ดำเนินคดี ได้แก่ นายเล เตียน ฟอง อดีตประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน ซา เซือง ทัง อดีต อธิบดีกรมก่อสร้าง อดีต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตบั๊กบิ่ญ นายโห ลัม อดีตอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายโด หง็อก เดียป อดีตประธานกรรมการประชาชนเมือง ฟานเทียต; นายเหงียน วัน ฟอง อดีตรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ตามข้อสรุปของการสอบสวน ในปี 1993 บริษัท Regent International OverSeas Corp (ฮ่องกง ประเทศจีน) ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลให้ลงทุนในโครงการ Ocean Dunes Golf Club (สนามกอล์ฟ Phan Thiet) ซึ่งมีขนาด 62 เฮกตาร์ โดยทางรัฐบาลได้ให้เช่าที่ดินแก่บริษัทดังกล่าวเป็นระยะเวลา 50 ปี เพื่อดำเนินโครงการ

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2556 นาย Rajinder Pal Singh ประธานบริษัท Regent International OverSeas Corp. ลงนามร่วมกับนาย Nguyen Van Dong ประธานบริษัท Rang Dong Joint Stock Company ในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ สิทธิ และภาระผูกพันร้อยละ 100 ของ Phan Thiet Golf and Golf Club LLC ให้กับ Rang Dong Joint Stock Company มูลค่า 2.5 ล้านเหรียญสหรัฐ จากนี้ บริษัท รางดงสามารถดำเนินการโครงการต่อไป จากนั้นจึงยื่นคำขอแก้ไขใบรับรองการลงทุนได้

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2556 นายเล เตียน ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้ออกหนังสือรับรองเพื่อให้บริษัท Rang Dong สืบทอดภาระผูกพัน สิทธิ และผลประโยชน์ทั้งหมดของผู้ลงทุนรายเดิม หลังจากนั้น บริษัท รางดงได้ขอให้ทางจังหวัด “ปรับเปลี่ยนที่ดินสนามกอล์ฟให้เป็นที่ดินที่อยู่อาศัยในเมืองที่โครงการโอเชียน ดูนส์ กอล์ฟ คลับ”

การแปลงที่ดินสนามกอล์ฟเป็นที่ดินที่อยู่อาศัยในเมืองเป็นเรื่องละเอียดอ่อน มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ภูมิทัศน์ธรรมชาติ และเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของคนส่วนใหญ่ ดังนั้น นายเล เตียน ฟอง จึงได้จัดการประชุมคณะกรรมการประชาชน และสรุปว่าจำเป็นต้องหารือกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดก่อนดำเนินการ

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2557 นายฟองได้ลงนามในเอกสารรายงานอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด โดยเรียกร้องให้พิจารณานโยบายในการแปลงที่ดินเพื่อใช้เป็นสนามกอล์ฟ Phan Thiet ให้เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในเมือง ตามที่บริษัท Rang Dong เสนอ หากเห็นชอบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดขั้นตอนตามระเบียบนำเสนอนายกรัฐมนตรีและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องพิจารณาพร้อมปรับจำนวนแผนสนามกอล์ฟในจังหวัดพร้อมกันภายในปี 2563...

นายฮวีญ วัน ตี ซึ่งขณะนั้นเป็นเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการถาวร และเห็นด้วยว่า “เห็นชอบให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงานและเสนอต่อนายกรัฐมนตรีให้ปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินสนามกอล์ฟทั้งหมด 62 เฮกตาร์เป็นพื้นที่เขตเมืองในโครงการ Ocean Dunes Golf Club ของบริษัท Rang Dong Joint Stock Company”

เอกสารดังกล่าวถูกส่งไปยังรัฐบาลกลาง แต่ต้องเผชิญกับความคิดเห็นของประชาชน ดังนั้นคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนจึงต้องรายงานอีกครั้ง จังหวัดนี้ได้มีการนำเสนอ วิเคราะห์อย่างรอบคอบ พิจารณาอย่างถี่ถ้วน ประเมินทุกด้าน และบรรลุฉันทามติที่สูงถึงการแปลงที่ดินสนามกอล์ฟให้เป็นที่ดินในเขตเมือง จากนั้นนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ย้ายสนามกอล์ฟฟานเทียตออกจากสนามกอล์ฟในเวียดนามที่วางแผนจะลงทุนสร้างพื้นที่ในเมือง

ทางการบิ่ญถ่วนปรับโครงการจากที่ดินกีฬา (สนามกอล์ฟ) มาเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย โดยมอบหมายให้บริษัท รางดง จัดทำแผนการก่อสร้าง โดยมีโครงสร้างดังนี้ ที่ดินสำหรับการจราจรคิดเป็นสัดส่วนกว่า 30% ที่ดินสำหรับโครงการสาธารณะ (บ้านพักอาศัย โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนอนุบาล) มีสัดส่วนประมาณ 0.4% ที่ดินสำหรับสวนสาธารณะและต้นไม้มีสัดส่วนมากกว่า 8% อัตราส่วนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยรวมและบริการเชิงพาณิชย์ ไม่เกิน 60%

ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ จำเลยได้กระทำผิดกฎเกณฑ์การอนุมัติราคาที่ดินกว่า 10 ไร่ เพื่อก่อสร้างอาคารสูงในโครงการ ขัดต่อกฎระเบียบ ก่อให้เกิดความสูญเสียมูลค่ากว่า 154 พันล้านดอง นอกจากนี้ การประเมินมูลค่าบ้านชั้นเดียวกว่า 25 ไร่ ยังผิดกฎหมาย ทำให้สูญเสียเงินกว่า 154 พันล้านดอง สำนักงานสอบสวนคดีอาญาระบุว่า การกระทำผิดทางอาญาของจำเลยทำให้เกิดความสูญเสียรวมมากกว่า 308 พันล้านดอง