ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: 'ไม่มีใครอยากทำงานล่วงเวลา ครูอนุบาลต้องการเกษียณเมื่ออายุ 55 ปี'

เนื้อหาดังกล่าวได้รับการนำเสนอโดยผู้แทนในการประชุมผู้แทนรัฐสภาเต็มเวลาครั้งที่ 7 ที่เกิดขึ้นในช่วงบ่ายวันนี้ (25 มี.ค.) ในระหว่างพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยครู (แก้ไข)

ทั้งนี้ ร่างกฎหมายฯ กำหนดว่า ครูในระดับอนุบาล สามารถเกษียณอายุก่อนกำหนดได้ แต่ต้องไม่เกิน 5 ปี และเปอร์เซ็นต์ของเงินบำนาญเมื่อเกษียณอายุก่อนกำหนดจะไม่ลดลง หากครูเหล่านั้นได้จ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 20 ปีขึ้นไป

ผู้แทน Mai Thanh Hai (คณะผู้แทน Thanh Hoa)

รองผู้แทนรัฐสภา นายไม วัน ไฮ (คณะผู้แทนจากพรรคทานห์ฮัว) รู้สึกกังวลเมื่อร่างกฎหมายเพิ่มเงื่อนไขให้ครูระดับอนุบาลต้องเกษียณอายุก่อนกำหนด ซึ่งก็คือต้องจ่ายเงินประกันสังคมอย่างน้อย 20 ปีขึ้นไป ขณะเดียวกัน ตามกฎหมายประกันสังคมฉบับปัจจุบัน ลูกจ้างจะต้องจ่ายเงินเพียง 15 ปีเท่านั้นจึงจะได้รับเงินบำนาญ

“ ผมไปพบผู้มีสิทธิเลือกตั้งแล้วไม่มีใครอยากทำงานอีกต่อไป ครูต้องการเกษียณตอนอายุ 55 ปี ต้องมีกฎระเบียบอะไรบ้างเพื่อให้ครูอนุบาลสามารถยื่นขอเกษียณก่อนกำหนดได้สะดวก ” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ถิ ทานห์ ลัม (คณะผู้แทนเฮาซาง) เสนอว่า ร่างกฎหมายนี้นอกเหนือจากครูระดับอนุบาลแล้ว ควรเพิ่มครูระดับประถมศึกษาเข้าไปด้วย โดยได้รับอนุญาตให้เกษียณอายุก่อนกำหนดได้ไม่เกิน 5 ปี “ ประเด็นนี้ยังได้รับการเสนอโดยผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากซึ่งเป็นครูประถมศึกษา ” นางเล ทิ ทันห์ ลัม กล่าว

จากมุมมองของการตรากฎหมาย รองผู้แทนรัฐสภา เล แถ่ง โฮอัน (คณะผู้แทนแถ่งฮัว) กล่าวว่า ไม่จำเป็นที่จะต้องมีกฎระเบียบแยกต่างหากเกี่ยวกับการเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับครูระดับก่อนวัยเรียนในร่างกฎหมายว่าด้วยครู

นายเล แถ่ง ตวน อ้างถึง ประมวลกฎหมายแรงงาน มาตรา 169 ข้อ 3 ซึ่งระบุว่าลูกจ้างที่มีความสามารถในการทำงานลดลง ทำงานที่หนักเป็นพิเศษ มีพิษ และอันตราย ทำงานที่หนัก มีพิษ และอันตราย บุคคลที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษอาจเกษียณอายุได้ในอายุที่ต่ำกว่านี้ แต่ไม่เกิน 5 ปีจากอายุที่กำหนด โดยทางรัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดรายละเอียด

“ หากรัฐบาลคิดว่าการสอนในระดับอนุบาลเป็นอาชีพที่ยาก รัฐบาลก็สามารถควบคุมตามอำนาจของตนได้อย่างสมบูรณ์ ” ผู้แทนกล่าว

โดยเน้นย้ำถึงเจตนารมณ์ของรัฐสภาในการควบคุมเนื้อหาภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาเท่านั้น นายเล แถ่ง ตวน เสนอให้ยกเลิกข้อบังคับในมาตรา 28 วรรค 2 และไม่ต้องมีการแก้ไขหรือเพิ่มเติมมาตรา 66 ของกฎหมายประกันสังคม 2567 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม)

จากรายงานประเด็นสำคัญบางประการในการรับ ชี้แจง และแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ครู (แก้ไขเพิ่มเติม) พบว่ามีความคิดเห็นหลายฝ่ายเห็นด้วยกับนโยบายเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดตามกฎหมายสำหรับครูระดับอนุบาล อย่างไรก็ตาม มีการเสนอให้เพิ่มเกณฑ์ว่าครูจะต้องจ่ายเงินประกันสังคมเป็นเวลา 20 ปีขึ้นไปจึงจะมีสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนดและไม่ถูกหักสิทธิประโยชน์เงินบำนาญ

นอกจากนี้ ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับทรัพยากรที่จะนำมาใช้เพื่อให้การดำเนินนโยบายดังกล่าวบรรลุผล และจำเป็นต้องรักษาหลักการของการสนับสนุนและผลประโยชน์ตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเชื่อว่าการอนุญาตให้ครูระดับก่อนวัยเรียนเกษียณอายุก่อนกำหนดถือเป็นนโยบายที่สร้างขึ้นจากลักษณะเฉพาะของกิจกรรมวิชาชีพของพวกเขาและเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของผู้เรียนระดับก่อนวัยเรียน

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา มาตรา 28 วรรคสอง แห่งร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์ที่ระบุว่าครูในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาล หากต้องการก็สามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่าเกษียณของพนักงานภายใต้เงื่อนไขปกติ แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ลดเปอร์เซ็นต์เงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนดหากพวกเขาจ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 20 ปีขึ้นไป

พร้อมกันนี้ ร่างกฎหมายยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 66 วรรค 3 ก. ภายหลังมาตรา 66 วรรค 3 ของกฎหมายประกันสังคมในบทบัญญัติชั่วคราว เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดประสานกันในระบบกฎหมาย

ภาษาอังกฤษ

ที่มา: https://vtcnews.vn/dbqh-โขง-อ้าย-ม่อน-ลาม-แหม่ม-โนน-ชี-ม่อน-งี-หู-ตู-55-ตุ้ย-ar933677.html