ปี 2568 ถือเป็นปีแห่งการเร่งพัฒนา ก้าวสู่เส้นชัย มุ่งมั่นบรรลุผลลัพธ์สูงสุดตามเป้าหมายและเป้าหมายของแผนเศรษฐกิจและสังคม การคลัง งบประมาณแผ่นดิน (นปส.) ตลอดระยะเวลาดำเนินการ ตั้งแต่ต้นปี ศุลกากรกวางนิญได้ส่งเสริมกิจกรรมและมาตรการนำเข้าและส่งออกเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ มุ่งมั่นที่จะบรรลุภารกิจปี 2568 ภายใต้แนวคิด "ความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างแรงผลักดันสู่วาระใหม่"
แรงบันดาลใจปี 2024
เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 ศุลกากรกวางนิญได้ดำเนินการตามภารกิจทางการเมืองที่ได้รับมอบหมายสำเร็จครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของเป้าหมายรายรับงบประมาณ
นายโง ซวน เฮียป หัวหน้าสำนักงานศุลกากรท่าเรือกามฟา กล่าวว่า ปี 2567 ถือเป็นปีพิเศษสำหรับสำนักงานนี้ เนื่องจากหน่วยงานนี้ได้รับมอบหมายให้จัดเก็บงบประมาณแผ่นดิน โดยมีเป้าหมายสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 6,868 พันล้านดอง รายได้นี้คิดเป็นมากกว่า 60% ของรายได้รวมของภาคส่วนศุลกากร Quang Ninh ทั้งหมดในปี 2567 ดังนั้นตั้งแต่เริ่มดำเนินการ คณะกรรมการพรรคสาขาศุลกากรท่าเรือ Cam Pha ได้ระบุถึงความยากลำบากและข้อดีทั้งหมดอย่างชัดเจนเพื่อพัฒนาวิธีแก้ปัญหา และบรรลุเป้าหมายรายได้ที่มากกว่า 7,300 พันล้านดองได้สำเร็จ ซึ่งเกินกว่าแผน
ข้อได้เปรียบพื้นฐานของกรมในการส่งเสริมกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกคือศักยภาพจากสินค้าดั้งเดิมและวิสาหกิจแบบดั้งเดิม เป็นเวลาหลายปีแล้วที่กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่แห่งชาติเวียดนามสนับสนุนให้เพิ่มการนำเข้าถ่านหินผ่านท่าเรือ Cam Pha โดยเฉพาะในพื้นที่ Con Ong และ Hon Net จุดจอดเรือในบริเวณนี้จะมีการขุดลอกโดย TKV เสมอและสามารถรับสินค้าที่มีความจุได้ 70,000-80,000 ตัน พื้นที่ขนถ่ายสินค้าฮอนเมียวสามารถรับเรือบรรทุกสินค้าที่มีความจุมากกว่า 10,000 ตัน นอกจากนี้ จังหวัดกวางนิญยังไม่ได้จัดเก็บค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานที่บริเวณท่าเรือลอยน้ำกามฟา นี่คือข้อได้เปรียบพื้นฐานสำหรับศุลกากรท่าเรือ Cam Pha ในการจัดเก็บรายได้งบประมาณจากถ่านหินที่นำเข้าผ่านพื้นที่นี้
สำนักงานศุลกากรด่านชายแดนมงไจ้ประสบความสำเร็จในการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2567 กว่า 2,270 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 42 ของเป้าหมายที่กำหนดไว้ เพื่อให้บรรลุตัวเลขที่น่าประทับใจเหล่านี้ หน่วยงานได้นำโซลูชันที่มีประสิทธิผลมากมายมาใช้เพื่อจัดเก็บรายได้งบประมาณของรัฐและป้องกันการสูญเสียรายได้ ในขณะเดียวกันก็มุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนและธุรกิจที่เกี่ยวข้อง
รายได้งบประมาณแผ่นดินที่เกินแผนงานที่กำหนดไว้ของสำนักงานศุลกากรท่าเรือ Cam Pha และสำนักงานศุลกากรประตูชายแดนระหว่างประเทศ Mong Cai มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินของกรมศุลกากร Quang Ninh ในปี 2567
ทั้งนี้ ในปี 2567 มูลค่ารวมของมูลค่าการนำเข้าและส่งออกผ่านด่านชายแดนในจังหวัดกวางนิญจะสูงถึง 18,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 17 จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 ผลลัพธ์ดังกล่าวช่วยให้กวางนิญเข้าสู่กลุ่ม 10 จังหวัดและเมืองที่มีมูลค่ารวมการนำเข้าและส่งออกสูงสุดในประเทศในปี 2567 ซึ่งมูลค่าการส่งออกจะสูงถึง 7,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และมูลค่าการนำเข้าจะสูงถึง 10,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ รายการสินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ ถ่านหิน คลิงเกอร์ ซีเมนต์ เศษไม้... รายการสินค้านำเข้าหลัก ได้แก่ ปิโตรเลียม ถ่านหิน เครื่องจักรและอุปกรณ์ ร้านขายของชำ...
นอกจากนี้ ในปี 2567 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิญได้ดึงดูดวิสาหกิจ 2,046 แห่งให้เข้าร่วมพิธีการศุลกากรผ่านพื้นที่ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 30 เมื่อเทียบกับปี 2566 โดยมีการดำเนินการตามพิธีการศุลกากร 168,920 รายการ เพิ่มขึ้นร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับปี 2566 ด้วยการเติบโตที่ดีของมูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออก ในปี 2567 รายรับงบประมาณจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในจังหวัดกวางนิญมีการเติบโตอย่างก้าวกระโดด โดยมีรายได้มากกว่า 18,038 พันล้านดอง ซึ่งเทียบเท่ามากกว่าร้อยละ 140 ของเป้าหมายที่กระทรวงการคลังกำหนด เกินเป้าหมาย 17,000 ล้านดอง 100% หลังมีการปรับเพิ่มตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญกำหนด
ความพยายามในการบรรลุเป้าหมายงบประมาณ
ความสำเร็จในปี 2567 เป็นแรงผลักดันให้ศุลกากรกวางนิญก้าวเข้าสู่ปี 2568 ด้วยความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติภารกิจที่สูงขึ้นในบริบทที่ยากลำบากยิ่งขึ้น ในปี 2568 กรมศุลกากรกวางนิญตั้งเป้าที่จะจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินได้มากกว่า 17,800 พันล้านดอง
ตามข้อมูลจากกรมศุลกากร สาเหตุหลักประการหนึ่งของรายได้ที่ลดลงคือการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2023/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 17 ฉบับที่ควบคุมตารางภาษีพิเศษที่ได้รับสิทธิพิเศษสำหรับช่วงปี 2022-2027 ดังนั้น อัตราภาษีเฉลี่ยของภาษีทั้งหมดจะลดลงทีละน้อยในแต่ละปี จาก 14.8% ในปี 2022 เหลือ 8.4% ในปี 2025 และคาดว่าจะเหลือเพียง 7.5% ในปี 2027 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักในปี 2023 อยู่ที่ 2.12% แต่ลดลงเหลือ 1.61% ในปี 2024 คาดว่าในปี 2025 รายได้จากข้อผูกพัน FTA จะลดลงอย่างต่อเนื่องประมาณ 14,000 พันล้านดอง
ในเมืองกวางนิญ นาย Trinh Van Nhuan รองผู้อำนวยการกรมศุลกากรกวางนิญ แสดงความเห็นว่า รายรับงบประมาณแผ่นดินของกรมจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2568 กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในบริบทของปัจจัยเชิงวัตถุ
ตัวอย่างเช่น ถ่านหินนำเข้าเป็นหนึ่งในรายการแบบดั้งเดิมที่ช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐในจังหวัดกว๋างนิญอย่างมาก แต่มีแนวโน้มลดลง อุปสรรคดังกล่าวถูกเปิดเผยมาตั้งแต่ช่วงปลาย พ.ศ. 2567 ส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินผ่านท้องถิ่น โดยเฉพาะปริมาณถ่านหินที่นำเข้าจากตลาดออสเตรเลียประสบปัญหาเนื่องจากการแข่งขันจากจีน ทำให้ TKV ต้องหันมานำเข้าจากอินโดนีเซีย แอฟริกา และรัสเซียแทน ขณะที่อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราของรัสเซียอยู่ในระดับสูง ราคาถ่านหินนำเข้าในตลาดผันผวนอย่างต่อเนื่อง ประกอบกับอัตราการขนส่งที่สูง ประกอบกับผลกระทบจากสภาพอากาศที่รุนแรง ทำให้ปริมาณถ่านหินนำเข้าลดลงเรื่อยๆ
ในทางกลับกัน อัตราการขนส่งกำลังเพิ่มขึ้นเนื่องจากสถานการณ์ทางการเมืองโลกที่ยังไม่มั่นคงต่อเนื่อง การเปลี่ยนเส้นทางเดินเรือที่ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนกำลังการผลิต และความแออัดของท่าเรือที่เพิ่มมากขึ้น ในขณะเดียวกัน กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดขนาดใหญ่ เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ฯลฯ ก็ต้องพึ่งพาบริษัทเดินเรือต่างประเทศ ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากมากมาย
เพื่อบรรลุเป้าหมายที่คาดการณ์ไว้ ศุลกากรกวางนิญได้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงในการจัดเก็บเงินที่ได้รับมอบหมายมูลค่ากว่า 17,800 พันล้านดอง หน่วยงานได้เปิดตัวการเคลื่อนไหวเลียนแบบตั้งแต่ต้นปี 2568 โดยมีภารกิจหลัก เช่น การปรับปรุงคุณภาพการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงพิธีการศุลกากร การสนับสนุนและติดตามธุรกิจอย่างมาก การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน
ที่ด่านศุลกากรประตูชายแดนระหว่างประเทศมงไฉ ได้มีการส่งเสริมการบริหารจัดการศุลกากรของรัฐ โดยเน้นการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะการทบทวนและลดรายการสินค้าที่ต้องได้รับการตรวจสอบเฉพาะทาง ความพยายามเหล่านี้ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสูงสุดต่อกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก
การดึงดูดธุรกิจใหม่จะทำควบคู่ไปกับการแก้ปัญหาเพื่อ "รักษา" ธุรกิจเก่า กรมฯ ได้จัดตั้งทีมงานและกลุ่มผู้เชี่ยวชาญภายใต้การนำโดยตรงของข้าราชการ เพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนธุรกิจใหม่ในการดำเนินการตามขั้นตอนศุลกากร ข้าราชการยังดำเนินการเชิงรุกในการเข้าหาธุรกิจ พบปะและแสวงหาข้อมูลเพื่อมอบทางออกในการสนับสนุนอย่างทันท่วงที
นายเหงียน วัน เซือง รองหัวหน้ากรม กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี กรมได้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อสร้างสรรค์รูปแบบการสนับสนุนใหม่ๆ ดึงดูดธุรกิจให้เข้ามามีส่วนร่วมในงานนำเข้าและส่งออกผ่านพื้นที่ รักษาทีมงานสนับสนุนธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ และเพิ่มการโต้ตอบเพื่อสนับสนุนธุรกิจผ่านทางอีเมล โทรศัพท์ และแฟนเพจ
นอกจากนี้ กรมฯ ยังมอบหมายให้ข้าราชการรับผิดชอบกลุ่มผลิตภัณฑ์ต่างๆ ตั้งแต่วิสาหกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การนำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์ด้านเหมืองแร่ ยานพาหนะ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ไปจนถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ สัตว์น้ำและอาหารทะเล และวิสาหกิจแปรรูป เป้าหมายคือการปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของธุรกิจ ลดอัตราการตรวจสอบ และเพิ่มประสิทธิภาพระยะเวลาการพิธีการสินค้า
ณ สำนักงานศุลกากรด่านพรมแดนฮว่านโม นายเหงียน ฮวาง ตวน ผู้อำนวยการสำนักงานฯ กล่าวว่า รายรับจากงบประมาณแผ่นดินตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงวันที่ 24 มกราคม 2568 อยู่ที่มากกว่า 5.64 พันล้านดอง กรมฯ ยังคงส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจนำเข้า-ส่งออกผ่านพื้นที่ ขณะเดียวกันก็ดึงดูดวิสาหกิจใหม่ๆ มุ่งมั่นพัฒนาคุณภาพการให้บริการของทีมงานอย่างต่อเนื่อง มุ่งมั่นและสม่ำเสมอในการแก้ไขปัญหาระบบราชการ คอร์รัปชั่น การสูญเปล่า และความคิดด้านลบ
หน่วยงานจะดำเนินมาตรการป้องกันการสูญเสียรายได้อย่างเข้มงวดโดยบริหารจัดการกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก ควบคุมพื้นที่อย่างเข้มงวด ป้องกันและปราบปรามการลักลอบขนของผิดกฎหมาย ฉ้อโกงการค้า และการขนส่งสินค้าและยาผิดกฎหมายข้ามพรมแดนอย่างผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที ในช่วงเทศกาลตรุษจีน พ.ศ. ๒๕๖๘ หน่วยได้จัดกำลังพลออกเวรช่วงเทศกาลเต๊ด พร้อมให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อนำเข้า-ส่งออกข้ามชายแดนให้ดำเนินไปได้อย่างปลอดภัยและราบรื่น
ด้วยความมุ่งมั่นที่จะสร้างรายรับงบประมาณแผ่นดินให้เสร็จสิ้นในปี 2568 กรมศุลกากรจังหวัดกวางนิญกำลังส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงศุลกากร สนับสนุนและติดตามธุรกิจ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกที่มั่นคงและพัฒนา มุ่งมั่นเพิ่มมูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้ารวมอย่างน้อยร้อยละ 5 เมื่อเทียบกับปี 2567
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมศุลกากรจังหวัดจะมุ่งเน้นการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การดำเนินการตามกลไกระบบศุลกากรจุดเดียวแห่งชาติ กลไกระบบศุลกากรจุดเดียวของอาเซียน รวมถึงการจัดให้มีบริการสาธารณะทางออนไลน์อย่างครอบคลุม ใช้งานระบบ VNACCS/VCIS อย่างเสถียรตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน และโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย โปรแกรมประยุกต์ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่น ปรับใช้โมเดล Digital Border Gate ที่ด่านชายแดนทางถนน ตามแผนงานของกรมศุลกากร
นาย Trinh Van Nhuan รองผู้อำนวยการกรมศุลกากร Quang Ninh กล่าวเน้นย้ำว่า ในปี 2568 กรมศุลกากร Quang Ninh จะยังคงดำเนินการปฏิรูปการบริหารและนโยบายเพื่อดึงดูดธุรกิจต่างๆ ให้เข้ามาแจ้งข้อมูลในพื้นที่มากขึ้น พร้อมกันนี้ กรมฯ จะเร่งพิจารณาทบทวนข้อเสนอลดจำนวนสินค้าส่งออก-นำเข้าที่ต้องผ่านการตรวจสอบเฉพาะทางอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองให้เป็นไปตามข้อกำหนดของหน่วยงานบริหารจัดการศุลกากรของรัฐ ให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขแก่ท้องถิ่นเพื่อพัฒนากิจกรรมนำเข้า-ส่งออก มีส่วนช่วยสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจ และรักษาโมเมนตัมการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัดกวางนิญ
ตามรายงานของกรมศุลกากรกวางนิญ ตั้งแต่ต้นปี 2568 จนถึงวันที่ 22 มกราคม 2568 หน่วยงานต่างๆ ได้ ดำเนินการประกาศทุกประเภทแล้ว 11,290 รายการ โดยมีมูลค่าการซื้อขาย 1.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ รถยนต์ที่ผ่านพิธีการศุลกากร จำนวน 44,845 คัน รอผ่านพิธีการศุลกากรที่ด่านพรมแดน จำนวน 296 คัน ยอดแจ้งภาษีเพิ่มขึ้น 25%, ผลประกอบการเพิ่มขึ้น 17%, จำนวนรถที่เคลียร์เพิ่มขึ้น 34% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ด้านรายรับงบประมาณแผ่นดิน: อยู่ที่ 1,209 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 36% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน อยู่ที่ 7% ของเป้าหมาย 17,800 พันล้านดอง ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาล คณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนจังหวัด...
นอกเหนือไปจากการปฏิบัติงานในระดับมืออาชีพแล้ว ศุลกากรกวางนิญยังมุ่งเน้นการปรับปรุงองค์กรให้มีประสิทธิภาพ การสร้างพนักงานที่มีวินัย สามัคคี มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด และดำเนินการตามศุลกากรดิจิทัลและศุลกากรอัจฉริยะตามกลยุทธ์การพัฒนาศุลกากรถึงปี 2030 ได้สำเร็จ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)