ลงทุนธุรกิจพนัน 8 ปีแห่งความซบเซา

หลังจากบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP เกี่ยวกับการพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติมาเกือบ 8 ปี ปัจจุบันเหลือธุรกิจเพียงแห่งเดียวที่ดำเนินการอยู่ ซึ่งจัดตั้งขึ้นก่อนหน้านั้น

“การเพิกเฉย” อุตสาหกรรมการพนัน

สมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ (VAFIE) จัดงานสัมมนาต่อเนื่องเพื่อรวบรวมความคิดเห็นและเสนอแนวทางแก้ไข “อุปสรรคนานาประการ” ล่าสุดจัดสัมมนา “การเสนอแนวคิดเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2017/ND-CP”

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ Can Van Luc กล่าวว่า “ธุรกิจการพนันเป็นเกมประเภทหนึ่งที่มีรางวัล เป็นอาชีพและสาขาธุรกิจประเภทหนึ่งที่ได้รับการยอมรับและอนุญาตตามกฎหมาย แต่หลักการทางธุรกิจที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ไม่ได้รับการสนับสนุนให้พัฒนา หากไม่ได้รับการสนับสนุน หน่วยงานบริหารของรัฐก็ไม่มีเหตุผลที่จะทำเช่นนั้น”

ตามแนวคิดของชาวเวียดนามตั้งแต่สมัยโบราณ การพนันไม่เพียงแต่เป็นความชั่วร้ายทางสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นสาเหตุของความชั่วร้ายทางสังคมทุกรูปแบบ ส่งผลให้เกิดความไม่ปลอดภัยและความวุ่นวายในสังคม เพราะความคิดดังกล่าว หน่วยงานบริหารของรัฐจึงไม่อยากจะพัฒนาธุรกิจพนัน รวมถึงคาสิโนและเกมอิเล็กทรอนิกส์ (3 รูปแบบความบันเทิงที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลก) ในขณะที่ประเทศอื่นๆ มากมายก็กำลังพัฒนาธุรกิจบริการความบันเทิงประเภทนี้อยู่

“ปัจจุบันตลาดการพนันทั่วโลกมีมูลค่าประมาณ 71,000 ล้านเหรียญสหรัฐ และจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในปี 2030 จากการวิจัยของ Ladbrokes (บริษัทพนันกีฬาของอังกฤษ) ในเวียดนาม พบว่ามูลค่าการซื้อขายพนันฟุตบอลผิดกฎหมายเพียงอย่างเดียวอยู่ที่ประมาณ 3-5% ของ GDP สกุลเงินต่างประเทศในตลาดการพนันผิดกฎหมายไหลออกนอกประเทศ ทำให้สูญเสียรายได้มหาศาลต่องบประมาณของรัฐ” นายลุคกล่าว

ในปัจจุบัน ในประเทศเวียดนาม มีเพียงบริษัทมหาชนจำกัดด้านบริการกีฬาและความบันเทิง (SES) เท่านั้นที่ได้รับใบรับรองสิทธิในการจัดการแข่งขันสุนัขเพื่อชิงรางวัล (ตั้งแต่ปี 2543) ที่สนามแข่งสุนัข Lam Son - Vung Tau ข้อเสนอในการออกใบอนุญาตโครงการแข่งสุนัขและม้าในฮานอย ฟู้เอียน บิ่ญเซือง วินห์ฟุก ดานัง เลิมด่ง และห่าติ๋ญ ยังคง "ระงับ" อยู่

ศาสตราจารย์, วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต นายเหงียน มาย ประธาน VAFIE อ้างอิงคดีการพนันและการเดิมพันทั้งแบบออนไลน์และแบบตัวต่อตัวหลายคดีที่ตำรวจค้นพบว่ามีเงินจำนวนมหาศาลที่ผิดกฎหมายรวมมูลค่าหลายหมื่นล้านดอง เพื่อพิสูจน์ว่าการที่กระทรวงและสาขาต่าง ๆ "เพิกเฉย" ต่อธุรกิจบริการเดิมพันกีฬานั้น ส่งผลให้เกิดด้านลบมากมาย ปัญหาทางสังคม และความไม่ปลอดภัย

“มีช่องทางทางกฎหมายสำหรับบริการเดิมพันกีฬา ตลาดมีขนาดใหญ่ ธุรกิจต่างๆ ต้องการและมีเงินเพียงพอที่จะลงทุนในเทคโนโลยีเพื่อให้บริการ แต่หน่วยงานบริหารของรัฐไม่ต้องการทำ ทำให้ธุรกิจต่างๆ มีแนวคิดว่าหากจัดการไม่ได้ก็จะสั่งห้าม” ศาสตราจารย์ ดร. วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต เหงียนมายเน้นย้ำ

“ทุบแล้วสร้างใหม่”

นายฮวง หง็อก นัท ประธานกรรมการบริหารบริษัท เทียนฟุก จอยท์ บร็องซ์ กล่าวว่า ในแต่ละปี ชาวเวียดนามทุ่มเงินอย่างน้อย 5,000-6,000 ล้านเหรียญสหรัฐ หรืออาจมากถึง 9,000-10,000 ล้านเหรียญสหรัฐ เข้าสู่ตลาดการพนันและการเดิมพันทางไซเบอร์ และเงินจำนวนมากก็ไหลออกจากประเทศ “หากมีการบริหารจัดการและควบคุมภาคส่วนนี้ จะป้องกันการสูญเสียสกุลเงินต่างประเทศจำนวนมหาศาลของประเทศได้ งบประมาณแผ่นดินจะสามารถรวบรวมเงินได้จำนวนมหาศาล และสร้างงานที่ถูกกฎหมายมากมาย” นายนัทเน้นย้ำ

หลายๆ คนเชื่อว่านักลงทุนไม่สนใจกิจกรรมนี้ และธุรกิจในเวียดนามไม่มีเทคโนโลยีและประสบการณ์เพียงพอที่จะจัดการกับกิจกรรมที่ละเอียดอ่อนนี้ แต่นายนัทกล่าวว่านักลงทุนจำนวนมากต้องการที่จะลงทุนในโครงการธุรกิจการพนัน แต่เมื่อพิจารณาถึงพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP พวกเขาก็ต้องยอมแพ้

สำหรับธุรกิจ “เวียดนามแท้” อุปสรรคก็มีไม่น้อยเช่นกัน นายนัทกล่าวว่าพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP กำหนดว่า ในกรณีที่มีนักลงทุนที่สนใจ 2 รายขึ้นไป การคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินโครงการธุรกิจพนันแข่งม้าและแข่งสุนัขจะต้องดำเนินการโดยการประมูล แต่ไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเป็นการประมูลโครงการ ประมูลคัดเลือกนักลงทุน หรือประมูลขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจพนัน ดังนั้น ธุรกิจจึงต้องยอมรับ

พระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ได้เริ่มมีการแก้ไขและเพิ่มเติม แต่ตามที่นาย Nhat กล่าว หากพระราชกฤษฎีกานี้ไม่ถูก "ทุบทำลายและสร้างใหม่" กิจกรรมทางธุรกิจการพนันในเวียดนามก็จะไม่เปลี่ยนแปลง ร่างแก้ไขกำหนดให้นักลงทุนในสาขานี้จะต้องมุ่งมั่นที่จะมีส่วนสนับสนุนงบประมาณไม่น้อยกว่าร้อยละ 5 ของรายได้ กฎระเบียบนี้จะ “ดับ” ธุรกิจใดๆ ก็ตามที่ต้องการทำธุรกิจพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ

“สาเหตุก็คือ นักลงทุนจะต้องใช้เงินอย่างน้อย 65% ของรายได้เพื่อจ่ายโบนัสให้กับผู้เล่น และภาษีคิดเป็น 35% ของรายได้ ดังนั้น หากพวกเขาต้องหักเงินอย่างน้อย 5% ของรายได้ออกจากงบประมาณของรัฐ พวกเขาจะต้องสูญเสียอย่างน้อย 5% ดังนั้น คงจะไม่มีใครลงทุนในด้านนี้แน่นอน” นายนัทกังวล

ที่มา: https://baodautu.vn/dau-tu-kinh-doanh-dat-cuoc-8-nam-tram-lang-d231451.html