การพนันฟุตบอลผิดกฎหมายสร้างความเสียหายนับพันล้านดอลลาร์

DNVN ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ไม ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ กล่าวว่า การพนันกีฬาก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบ คดีพนันฟุตบอลผิดกฎหมายจำนวนมากมีองค์ประกอบระดับนานาชาติโดยองค์กรต่างๆ บางแห่งเข้าร่วมทั้งนายหน้าในและต่างประเทศ ซึ่งทำให้ผู้ที่ชื่นชอบการพนันบางรายสูญเสียเงินนับพันล้านดอลลาร์สหรัฐ

การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "ความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ว่าด้วยธุรกิจการพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ" ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤศจิกายน ดร. Nguyen Anh Tuan รองประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศกล่าวว่า ธุรกิจการพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ เป็นแนวโน้มทั่วไปและกำลังพัฒนาในหลายประเทศทั่วโลก ในปัจจุบันอุตสาหกรรมนี้มีรายได้รวมทั่วโลกหลายแสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในเวียดนาม รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2017/ND-CP ลงวันที่ 24 มกราคม 2017 เกี่ยวกับธุรกิจการพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ นี่แสดงถึงความสนใจของพรรคและรัฐของเราต่อการพัฒนาภาคธุรกิจนี้

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความยากลำบากและอุปสรรคในกระบวนการสมัคร พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2017/ND-CP จึงยังไม่มีผลบังคับใช้ สิ่งนี้ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจและสังคม

สัมมนา “ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ว่าด้วยธุรกิจพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ”

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2567 รัฐสภาได้ออกมติของคณะกรรมการถาวรรัฐสภาที่ 1035/NQ-UBTVQH15 โดยรัฐบาลและกระทรวงการคลังได้กำหนดภารกิจในการจัดทำกรอบกฎหมายด้านสลากกินแบ่ง การพนัน คาสิโน และเกมชิงรางวัลให้เสร็จสมบูรณ์ มติกำหนดให้ต้องแก้ไขพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2017/ND-CP ให้เสร็จสิ้นภายในปี 2568 เป็นอย่างช้า

ในการเปิดงานสัมมนา ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ไม ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ กล่าวว่า เลขาธิการโต ลัม ได้เรียกร้องให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ยุติสถานการณ์ "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็สั่งห้าม"

“ในความเห็นของฉัน ยังมีความเห็นว่า “สามารถจัดการได้ มีช่องทางทางกฎหมาย แต่บางกระทรวงไม่ต้องการนำไปปฏิบัติ” ตัวอย่างทั่วไปคือการพนันกีฬา ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบ

คดีพนันฟุตบอลผิดกฎหมายหลายคดีที่มีองค์ประกอบระหว่างประเทศทำให้เกิดความสูญเสียมูลค่านับพันล้านดอลลาร์ “ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ธุรกิจที่มีเงินทุน ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยีเพียงพอ และสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน” นายไม กล่าว

นายไม ระบุว่า ในปี 2561 รัฐสภาได้ออกพระราชบัญญัติรวมการฝึกฝนร่างกายและกีฬา ซึ่งกำหนดช่องทางกฎหมายสำหรับการพนันกีฬาและธุรกิจพนันกีฬา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยกำหนดหัวข้อการใช้ไว้อย่างชัดเจน แต่การบังคับใช้กฎหมายยังไม่เข้มงวดมากนัก

ธุรกิจพนันแข่งม้าและแข่งสุนัขก็ได้รับการนำร่องมาหลายปีโดยไม่มีเหตุการณ์ ผลกระทบ หรือความชั่วร้ายทางสังคมใดๆ นี่แสดงให้เห็นว่าไม่จำเป็นต้องขยายระยะนำร่องของการเดิมพันบนสนามแข่งม้า แต่สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่าง ๆ สามารถนำวิธีการจำหน่ายตั๋วภายนอกสนามแข่งม้ามาใช้ในเร็วๆ นี้เพื่อชดเชยต้นทุนและสนับสนุนงบประมาณของรัฐมากขึ้น

ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนต่างชาติกล่าวว่า พระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ที่กำหนดอัตราเงินสมทบ 5% จากธุรกิจนำร่องรับพนันฟุตบอลระหว่างประเทศนั้นถือเป็นภาระที่ใหญ่เกินไปสำหรับธุรกิจต่างๆ เนื่องจากทำให้มีการจ่ายเงินรางวัลแก่ผู้เล่นน้อยมาก

สำหรับเรื่องการโฆษณานั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดให้ธุรกิจพนันสามารถโฆษณาได้เฉพาะโดยใช้ป้ายโฆษณาและป้ายต่างๆ ภายในบริเวณสำนักงานใหญ่ของธุรกิจ สนามแข่งม้า และจุดจำหน่ายตั๋วพนันคงที่เท่านั้น แต่ให้แน่ใจว่าบุคคลภายนอกไม่สามารถได้ยินหรือเห็นเนื้อหาโฆษณา

“หากธุรกิจไม่ได้รับอนุญาตให้ลงโฆษณาภายนอก พวกเขาจะดึงดูดนักพนันผิดกฎหมายให้หันมาเดิมพันถูกกฎหมายได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจพนันฟุตบอลระดับนานาชาติ” คุณไม้ถาม.

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มาย ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ เป็นวิทยากรในการสัมมนา

นาย Mai ได้เสนอแนะประเด็นบางประการเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP โดยเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมและแก้ไขมาตรา 12 ในทิศทางที่ว่าระบบอุปกรณ์ทางเทคนิคทั้งหมด รวมถึงเซิร์ฟเวอร์ เซิร์ฟเวอร์สำรองข้อมูล และคลังข้อมูล จะต้องตั้งอยู่ในอาณาเขตของเวียดนาม เพื่อให้หน่วยงานบริหารของรัฐสามารถควบคุมได้ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันเมื่อจำเป็น

มีความจำเป็นต้องแก้ไขมาตรา 14 และ 15 เพื่อให้สามารถจำหน่ายตั๋วพนันทางโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตได้ในเวลาเดียวกัน หลังจากที่ประกอบธุรกิจจำหน่ายตั๋วพนันผ่านเครื่องปลายทางในสนามแข่งม้า (สำหรับพนันแข่งม้า แข่งสุนัข) และจุดจำหน่ายตั๋วประจำ (สำหรับพนันฟุตบอลนานาชาติ) อย่างน้อย 1 ปี

พร้อมกันนี้ ควรแก้ไขมาตรา 42 เพื่อลดอัตราเงินสมทบวิสาหกิจเข้างบประมาณให้อยู่ในระดับที่สมเหตุสมผลยิ่งขึ้น หรือควรสมทบร้อยละ 5 ของกำไรแทนที่จะเป็นรายได้ แก้ไขมาตรา 48 ให้สามารถโฆษณาได้ แต่ไม่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการพนันโดยตรงหรือโดยอ้อม และเพิ่มมาตรา 63 ให้ธุรกิจที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติสามารถประกอบธุรกิจการพนันได้ก่อนที่พระราชกฤษฎีกานี้จะมีผลบังคับใช้

ห่วย อันห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ca-cuoc-bong-da-phi-phap-lam-that-thoat-hang-ty-usd/20241128034308643