เปิดประมูลคัดเลือกนักลงทุนสร้างทางด่วนนครโฮจิมินห์

โครงการทางด่วนนครโฮจิมินห์-หมอคบ่าย จะคัดเลือกนักลงทุนผ่านการประมูลเปิดในประเทศ และในกรณีที่นักลงทุนต่างชาติเข้าร่วม จะใช้การประมูลเปิดระหว่างประเทศ

โครงการทางด่วนนครโฮจิมินห์-หมอคบ่าย จะคัดเลือกนักลงทุนผ่านการประมูลเปิดในประเทศ และในกรณีที่นักลงทุนต่างชาติเข้าร่วม จะใช้การประมูลเปิดระหว่างประเทศ

ในช่วงต้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรของนครโฮจิมินห์ (เรียกโดยย่อว่า คณะกรรมการจราจร) ได้ร่างประกาศสำรวจความสนใจของนักลงทุนในโครงการก่อสร้างทางด่วนนครโฮจิมินห์ - หม็อกไบ (ระยะที่ 1) เสร็จสิ้น ร่างดังกล่าวให้ทางเลือกมากมายในการคัดเลือกนักลงทุนที่มีข้อกำหนดที่จำเป็นมากมายเกี่ยวกับความสามารถทางการเงิน ประสบการณ์ในการลงทุนในโครงการทางหลวง...

มูลค่าการลงทุนรวมในเฟสที่ 1 อยู่ที่ 19,617 พันล้านดอง โดยเงินทุนของนักลงทุนและบริษัทที่เข้าร่วมโครงการอยู่ที่ 9,943 พันล้านดอง (คิดเป็น 50.69% ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมด) ที่นำไปใช้สร้างถนนสายหลัก เมืองหลวงของรัฐที่เข้าร่วมโครงการมีมูลค่า 9,674 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 49.31 ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการ โดยใช้ในการถางที่ดินและสร้างสะพานสำหรับประชาชน

ตามแผนที่พัฒนาโดยกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ จากเงินทั้งหมด 9,943 พันล้านดองที่จัดเตรียมโดยนักลงทุน จะต้องมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 1,491 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 15 ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 77 ของกฎหมายการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (กฎหมาย PPP)

ในกรณีของการร่วมทุน สมาชิกแต่ละคนจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของเจ้าของตามข้อตกลงการร่วมทุน หากสมาชิกใด ๆ ของกลุ่มธุรกิจร่วมถูกประเมินว่าไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด ผู้ลงทุนของกลุ่มธุรกิจร่วมนั้นจะถูกประเมินว่าไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านส่วนของผู้ถือหุ้น ผู้ลงทุนชั้นนำของกลุ่มจะต้องมีอัตราส่วนการเป็นเจ้าของทุนขั้นต่ำ 30% และสมาชิกกลุ่มแต่ละคนจะต้องมีอัตราส่วนการเป็นเจ้าของทุนขั้นต่ำ 15% ในกลุ่ม

นักลงทุนที่เข้าร่วมลงทุนโครงการจะได้รับสิทธิประโยชน์ด้านภาษี ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน และสิทธิจูงใจอื่น ๆ ตามที่กฎหมายว่าด้วยภาษี ที่ดิน การลงทุน และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการนี้จะมีกลไกในการแบ่งปันรายได้ที่เพิ่มขึ้นและลดลงตามบทบัญญัติของมาตรา 82 กฎหมาย PPP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 28/2021/ND-CP ของรัฐบาล โดยเงินทุนดังกล่าวคาดว่าจะนำมาใช้ชดเชยการลดรายได้จากสำรองงบประมาณกลาง

เมื่อโครงการแล้วเสร็จ ผู้ลงทุนจะสามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมได้เป็นระยะเวลา 16 ปี 9 เดือนโดยประมาณ โดยราคาเริ่มต้นคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 2,100 ดองต่อกิโลเมตรสำหรับรถยนต์กลุ่ม 1 อัตราการจัดเก็บสำหรับกลุ่มรถยนต์ที่เหลือจะพิจารณาจากค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มรถยนต์ตามรูปแบบการจัดเก็บค่าธรรมเนียมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียน 28/2021/TT-BGTVT ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2021 ของกระทรวงคมนาคม โดยรถกลุ่มที่ 2 มีค่าสัมประสิทธิ์เท่ากับ 1.4 เท่า รถยนต์กลุ่มที่ 3 มีอัตราสิ้นเปลือง 2.1 เท่า รถยนต์กลุ่ม 4 มีประสิทธิภาพมากกว่ากลุ่ม 1 ถึง 3.8 เท่า และรถยนต์กลุ่ม 5 มีประสิทธิภาพมากกว่ากลุ่ม 1 ถึง 5.7 เท่า

ร่างดังกล่าวยังให้ผลตอบแทนจากส่วนของนักลงทุนสำหรับโครงการเบื้องต้นประมาณ 11.77% ต่อปี อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของโครงการอ้างอิงตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28/2021/ND-CP โดยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จะถูกกำหนดโดยอ้างอิงจากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้อ้างอิงของธนาคารพาณิชย์ในปัจจุบัน และโครงการประเภทเดียวกันที่กระทรวงคมนาคมดำเนินการอยู่ (คาดว่าจะใช้กับโครงการคือ 10.7% ต่อปี)

ประเด็นหนึ่งที่นักลงทุนกังวลมากที่สุดคือรูปแบบการคัดเลือกนักลงทุนซึ่งยังระบุไว้ในฉบับร่างสุดท้ายด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่มีนักลงทุนที่ตรงตามข้อกำหนดในการดำเนินโครงการไม่เกิน 3 ราย จะมีการเจรจาแข่งขันกัน ในกรณีที่มีผู้ลงทุนสนใจตั้งแต่ 6 รายขึ้นไป โดยมีผู้ลงทุนต่างชาติอย่างน้อย 1 รายลงทะเบียนสนใจ จะดำเนินการประมูลแบบเปิดระหว่างประเทศโดยต้องมีการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้น

หากมีผู้ลงทุนภายในประเทศลงทะเบียนสนใจตั้งแต่ 6 รายขึ้นไป จะมีการประมูลแบบเปิดในประเทศโดยต้องมีการพิจารณาคุณสมบัติก่อน

ในกรณีที่มีผู้ลงทุนในประเทศสนใจน้อยกว่า 6 ราย จะมีการเปิดประมูลในประเทศ (ไม่มีการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้น) ในทำนองเดียวกัน ในกรณีที่มีผู้ลงทุนที่สนใจน้อยกว่า 6 ราย รวมถึงผู้ลงทุนต่างชาติ 1 ราย จะมีการประมูลแบบเปิดระหว่างประเทศ โดยไม่ต้องมีการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้น

เพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจของโครงการ นครโฮจิมินห์หวังว่านักลงทุนจะได้รับการประเมินเบื้องต้นเกี่ยวกับความน่าดึงดูดใจ ความเป็นไปได้ และประสิทธิภาพทางการเงินของโครงการ ผลตอบแทนจากส่วนของผู้ถือหุ้นที่คาดหวังของผู้ลงทุน ความสามารถในการระดมและให้สินเชื่อทุนในการดำเนินโครงการ

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังหวังว่านักลงทุนจะให้ความเห็นเกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินโครงการด้วย ความยากลำบากและปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ การจัดสรรพื้นที่ การจัดหาวัสดุเพื่อดำเนินโครงการ...

ปัจจุบันโครงการนี้ได้รับความสนใจจากนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศเป็นจำนวนมาก ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 บริษัท China Road and Bridge Corporation (CRBC) ได้ส่งข้อเสนอไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์พร้อมกับความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงการทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ

ที่มา: https://baodautu.vn/dau-thau-rong-rai-chon-nha-dau-tu-cao-toc-tphcm---moc-bai-d228061.html