ละเมิดการจัดการที่ดิน “ร้อนระอุ” อีกครั้งช่วงต้นปี

ภาพบน.jpg — โครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินในเขตนาเบ้ล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 20 ปี และถูกเปิดเผยโดยสำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์หลายครั้งแล้ว ภาพโดย : H. Phuc.

จากการตรวจสอบความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนเขตบิ่ญถันที่ประกาศเมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 สำนักงานผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ระบุว่าท้องถิ่นดังกล่าวล่าช้าในการให้คำแนะนำและประสานงานกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) ของเมืองในการจัดการและลงนามในสัญญาเช่าที่ดินสำหรับอสังหาริมทรัพย์ 10/13 แห่งที่ตั้งอยู่ภายในเขตถนน (ซึ่งถูกประมูลขาย) และการอนุญาตให้บุคคลบางส่วนใช้นั้นไม่เป็นไปตามข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อำเภอบิ่ญถัน มีหน้าที่รับผิดชอบในการผ่อนปรนกระบวนการให้คำปรึกษาด้านการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ยึดติดมากับที่ดิน สำหรับการก่อสร้างเองบนที่ดินว่างเปล่าภายในบริเวณบ้านเรือนและที่ดินที่รัฐเป็นเจ้าของ จำนวน 4 กรณี

นางสาวเหงียน ถิ ทานห์ ถวี รองหัวหน้าผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นชัดเจนว่านโยบายของเขตบิ่ญถันในการส่งมอบพื้นที่ขนาดใหญ่ (37,835 ตร.ม. ในเขต 12 เขตบิ่ญถัน) ให้กับศูนย์กีฬาเพื่อบริหารจัดการ ใช้งาน และลงทุนในโครงการก่อสร้างศูนย์กีฬาเขตบิ่ญถันนั้นไม่ได้ดำเนินการตามกฎหมาย นอกจากนี้ กรมบริหารจัดการเมืองของเขตบิ่ญถัน ยังมีหน้าที่ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ใบอนุญาตซ่อมแซมและปรับปรุง และใบรับรองการปรับปรุง จำนวน 108 ใบที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบอีกด้วย ยังมีสัญญาณของการบริหารจัดการที่ผ่อนปรนโดยให้ผู้รับอนุญาตจัดทำขั้นตอนการขออนุญาตการก่อสร้างเมื่อจัดเตรียมบันทึกการตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้าง บันทึกวิธีการก่อสร้างห้องใต้ดิน บันทึกการประเมินวิธีการก่อสร้างห้องใต้ดิน แต่ในความเป็นจริงแล้ว พวกเขาไม่ได้ดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพตามกฎระเบียบ แต่เพียงประทับตรายืนยันเท่านั้น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อคุณภาพของงานและสิทธิของประชาชนได้...

ผลการตรวจสอบของสำนักงานผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2567 ระบุว่าการตรวจสอบที่อยู่อาศัยและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดินในเขตบิ่ญถันยังคงล่าช้า (ดำเนินการที่อยู่อาศัยและที่อยู่ที่ดิน 94/197 แห่ง) และไม่รับประกันความคืบหน้าตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กำหนด ความล่าช้าในการเสนอแผนการจัดการบ้านเรือนและที่ดินทำให้มีบ้านเรือนและที่ดินว่างเปล่าจำนวนมาก ซึ่งแสดงถึงสัญญาณของการสิ้นเปลืองในการใช้บ้านสาธารณะและที่ดิน ขณะเดียวกัน การจัดการประมูลทรัพย์สินและการลงนามสัญญาซื้อขายบ้านและที่ดินหลายหลังไม่ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีที่ให้ระงับการขายทรัพย์สินบนที่ดินและการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเป็นการชั่วคราวอย่างเคร่งครัด

ไม่เพียงแต่ในเขตบิ่ญถันเท่านั้นที่มีการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบ การจัดการและการใช้อสังหาริมทรัพย์ที่รัฐบริหารจัดการที่คณะกรรมการประชาชนเขตนาเบนั้นถูกตรวจสอบโดยสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์ว่ามีข้อบกพร่องและละเมิดกฎระเบียบมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนังสือแจ้งผลการตรวจสอบที่ลงนามโดยรองผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ Pham Van Nghi เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2024 ยังชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการในการบริหารจัดการและการใช้สถานที่ บ้านเรือน และที่ดินที่รัฐจัดการในเขต Nha Be จนถึงเวลาของการตรวจสอบอีกด้วย ในแปลงที่ดินเลขที่ 189 ถ.เหงียนวันเตา (ตำบลลองโทย) ซึ่งบริหารจัดการโดยศูนย์ฝึกอบรมอาชีพเขตนาเบะ แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะอนุมัติให้ศูนย์ฝึกอบรมอาชีพเขตร่วมมือกับศูนย์ฝึกอบรมอาชีพเอกชนทัญกงในด้านการฝึกอบรมอาชีพ แต่ทั้งสองหน่วยงานได้ลงนามในสัญญาความร่วมมือ แต่ยังไม่ได้ส่งแผนความร่วมมือไปยังกรมการคลังนครโฮจิมินห์เพื่อประเมินผลและส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนนครเพื่ออนุมัติ สิ่งนี้ขัดต่อข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 23/2559 ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2559 ของกระทรวงการคลัง นอกจากนี้ สำหรับที่ดินแปลงใหญ่อีกแปลงหนึ่ง (23,266 ตร.ม. ในตำบลโญนดึ๊ก) แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบจะอนุญาตให้บริษัท Dong Mekong ใช้งานเป็นการชั่วคราว (ตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2559 ถึงวันที่ 11 มกราคม 2562) แต่บริษัท Dong Mekong ก็ไม่ได้ขอความเห็น ไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ และไม่ได้เรียกร้องให้บริษัท Dong Mekong ส่งคืนที่ดินแปลงดังกล่าวเมื่อระยะเวลาใช้งานชั่วคราว (36 เดือน) สิ้นสุดลง

ตามที่ผู้แทนสำนักงานผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์กล่าว การจัดการ การใช้ และการให้เช่าบ้านและที่ดินของรัฐที่บริษัท Nha Be District Public Service One Member Co., Ltd. ในการเช่าพื้นที่ดินขนาดใหญ่ (229,978 ตร.ม. ในตำบล Hiep Phuoc) จนถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 นั้นไม่สอดคล้องกับคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เช่นกัน ขณะเดียวกัน ความล่าช้าในการรายงานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบ ตามความเห็นของกรมการคลังนครโฮจิมินห์ ยังส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการโอนบ้านและที่ดิน 6 แห่งที่บริษัทสาธารณูปโภคดูแลและเก็บรักษาไว้ให้กับศูนย์บริหารจัดการที่อยู่อาศัยและหน่วยงานภายใต้กรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์อีกด้วย

ด้วยข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ มากมาย สำนักงานผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ได้เสนอให้จัดการกับบุคคลและกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้อง และได้รับความเห็นชอบจากประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตหญ่าเบ้ดำเนินการแก้ไขปัญหาการทุจริตอย่างจริงจังและเต็มที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการทุจริต โดยเฉพาะการปรับปรุงการลงข้อมูลต่อสาธารณะเกี่ยวกับการประมูลจัดหาทรัพย์สินให้ถูกต้องตามกฎหมาย สั่งให้หน่วยงานและสำนักงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามคำสั่งอย่างละเอียดถี่ถ้วนในกรณีทรัพย์สินที่ไม่ได้แจ้ง 6 กรณี พร้อมกันนี้ให้กำกับดูแลการตรวจสอบและเพิ่มเติมเนื้อหาความรับผิดชอบลงในระเบียบปฏิบัติในการทำงานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอและหน่วยงานในสังกัด

ก่อนหน้านี้ บุคคลและกลุ่มบุคคลจำนวนหนึ่งในนครทูดึ๊กก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์และสั่งให้ดำเนินการ เมื่อแปลงที่ดินที่รัฐบริหารจัดการจำนวนหนึ่งไม่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนนครทูดึ๊กให้ดำเนินการ ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการโดยตรง (ที่ดินว่างเปล่า ที่ดินส่วนเกินหลังจากการชดเชยและเคลียร์โครงการ) ยังไม่ได้ถูกประกาศหรือจัดตั้งขึ้นเพื่อการบริหารจัดการโดยรัฐ...

แหล่งที่มา