ร่องรอย ความยากลำบาก และความท้าทายของภาคการศึกษาในปี 2567

TPO – ปี 2024 ถือเป็นการสิ้นสุดรอบแรกของการดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไปปี 2018 สำหรับการศึกษาทั้ง 3 ระดับพร้อมกันทั่วประเทศ รายชื่อหนังสือเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 – 12 ผ่านกระบวนการประเมินและอนุมัติเรียบร้อยแล้ว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังจัดเตรียมเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับนวัตกรรมการสอบอีกด้วย นอกจากนี้ยังมีข้อบกพร่องและความยากลำบากอยู่

การร่าง กฎหมาย ว่าด้วยครู

เมื่อวันที่ ๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ในกรอบการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ ๘ สมัยที่ ๑๕ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน กิม ซอน ได้นำเสนอสรุปร่างกฎหมายว่าด้วยครูต่อสมัชชาแห่งชาติ โดยมีนโยบายหลายกลุ่มเพื่อส่งเสริมการพัฒนากำลังครู ในสมัยประชุม ได้มีการหารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายในห้องโถง และได้มีการหารือและแสดงความเห็นในคณะผู้แทนรัฐสภาด้วย หลังจากใช้เวลาบ่มเพาะเกือบ 20 ปี และเตรียมการอย่างเร่งด่วนมากกว่า 1 ปี ด้วยความทุ่มเทและความพยายามของทีมผู้เชี่ยวชาญ เจ้าหน้าที่ และผู้ชำนาญการที่ได้รับมอบหมายให้ร่างกฎหมาย พร้อมด้วยความมุ่งมั่นของภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด ร่างกฎหมายว่าด้วยครูฉบับแรกในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ได้รับการสนับสนุนและฉันทามติอย่างสูงจากผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ

ปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังประสานงานกับคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อจัดเตรียมเอกสารสำหรับการประชุมของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยครูเพื่อเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 ให้แล้วเสร็จ ตามที่คาดการณ์ไว้ ร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้

ปฏิรูปการศึกษาทั่วไปให้สมบูรณ์ เตรียมปฏิรูปการสอบ

ปีพ.ศ. 2567 ถือเป็นการสิ้นสุดรอบแรกของการดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 สำหรับการศึกษาทั้ง 3 ระดับพร้อมกันทั่วประเทศ รายชื่อหนังสือเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 – 12 ผ่านกระบวนการประเมินและอนุมัติเรียบร้อยแล้ว นับเป็นอีกหนึ่งปีแห่งการเตรียมความพร้อมสำหรับการต่ออายุการสอบไล่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายตามโครงการใหม่

ปีพ.ศ. 2567 ถือเป็นการสิ้นสุดรอบแรกของการดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 สำหรับการศึกษาทั้ง 3 ระดับพร้อมกันทั่วประเทศ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ประกาศแผนการสอบ โครงสร้างรูปแบบการสอบ และคำถามสอบอ้างอิงสำหรับการสอบจบการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายตั้งแต่ปี 2568 ดังนั้น เป็นครั้งแรกที่การประเมินจะอิงตามความสามารถแทนเนื้อหาและความรู้ในการสอบระดับชาติครั้งใหญ่ และบรรลุเป้าหมายสามประการ ได้แก่ การพิจารณาสำเร็จการศึกษา การประเมินการเรียนการสอน; เพื่อเป็นพื้นฐานในการสมัครเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยและการศึกษาสายอาชีพ

ควบคู่ไปกับกระบวนการริเริ่มการสอบวัดผลระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ดำเนินการเตรียมการริเริ่มการสอบวัดผลระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย มหาวิทยาลัย และวิทยาลัย ในปี 2567 โดยแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบปัจจุบัน

ปี 2567 ยังเป็นปีที่จำนวนผู้สมัครเข้าศึกษาและลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยเพิ่มมากขึ้น ภาคการศึกษาและฝึกอบรมด้านปัญญาประดิษฐ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแรงดึงดูดอันแข็งแกร่งของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าเบื้องต้นตามนโยบายและแผนหลักของรัฐบาลเกี่ยวกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

โปลิตบูโรออกข้อสรุปฉบับที่ 91 ซึ่งมีเนื้อหาหลายประการ

ข้อสรุป 91-KL/TW ของโปลิตบูโรประเมินว่า หลังจากดำเนินการตามมติ 29 มาเป็นเวลา 10 ปี การศึกษาและการฝึกอบรมของประเทศของเราได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ โปลิตบูโรร้องขอให้ดำเนินการปรับปรุงและดำเนินการโปรแกรมการศึกษาทั่วไปใหม่ให้สมบูรณ์แบบอย่างมีประสิทธิผล โดยเน้นที่การสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการสอนและการเรียนรู้อย่างเข้มแข็งเพื่อส่งเสริมความคิดเชิงบวก ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ของครูและผู้เรียน การพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของผู้เรียนอย่างครอบคลุม

ดำเนินการจัดทำหลักสูตรการศึกษาทั่วไปแห่งชาติแบบรวมศูนย์ โดยแต่ละวิชามีหนังสือเรียนหนึ่งเล่มหรือหลายเล่ม และจัดทำการรวบรวมหนังสือเรียน ดำเนินการจัดการศึกษาภาคบังคับ 9 ปี

ในส่วนของการปฐมนิเทศด้านอาชีพ โปลิตบูโรกำหนดให้มีการเสริมสร้างการปฐมนิเทศให้กับเยาวชนตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ส่งเสริมการสตรีมมิ่ง และเพิ่มจำนวนนักเรียนหลังจากมัธยมต้นและมัธยมปลายที่เข้าเรียนสายอาชีพ; ให้ความสำคัญในการลงทุนและพัฒนาสถานประกอบการ การฝึกอาชีพ อุตสาหกรรม และอาชีพต่างๆ ให้มีมาตรฐานเทียบเท่าภูมิภาคและระดับโลก

เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ข้อสรุปของโปลิตบูโรระบุอย่างชัดเจนว่าเงินเดือนของครูจะได้รับความสำคัญสูงสุดในระบบเงินเดือนระดับบริหารและอาชีพ และมีเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาค

การเพิ่มอันดับสถาบันการศึกษาของเวียดนามในภูมิภาคและโลก

ต่อเนื่องจากความสำเร็จในปีที่ผ่านมา ในปี 2567 อันดับสถาบันอุดมศึกษาในเอเชียและนานาชาติก็ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจ ตามการประกาศขององค์กรจัดอันดับ QS (Quacquarelli Symonds - สหราชอาณาจักร) สำหรับสถาบันอุดมศึกษา 1,751 แห่งทั่วโลก เวียดนามมีสถาบันอุดมศึกษาที่เข้าร่วม 10 แห่ง ซึ่งเพิ่มขึ้น 2 สถาบันเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ที่น่าสังเกตคือ ในการจัดอันดับนี้ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยมีอันดับที่ดีขึ้นอย่างมาก โดยเคยอยู่ในอันดับที่ 325 ของโลก (สูงขึ้น 456 อันดับเมื่อเทียบกับอันดับใน 781 - 790 อันดับแรกในการจัดอันดับปี 2024) อันดับที่ 51 ในเอเชีย และอันดับที่ 1 ในประเทศเวียดนาม

ในปี 2024 เวียดนามจะมีสถาบันอุดมศึกษา 17 แห่งในการจัดอันดับ QS Asia รวมถึงมหาวิทยาลัย 4 แห่งใน 200 อันดับแรก

เวียดนามยังคงสร้างผลงานในการแข่งขันระดับนานาชาติ

ในปี 2024 เวียดนามจะมีคณะนักศึกษาเข้าร่วมการแข่งขันโอลิมปิกระดับภูมิภาคและนานาชาติ 7 ทีม โดยมีนักศึกษาเข้าร่วม 38 คน คณะผู้แทนนักศึกษาเวียดนามนำความสำเร็จอันโดดเด่นกลับบ้านเมื่อทุกคนคว้ารางวัล โดยได้รับรางวัลเหรียญทอง 12 เหรียญ รางวัลเหรียญเงิน 15 เหรียญ รางวัลเหรียญทองแดง 10 เหรียญ และประกาศนียบัตรเกียรติคุณ 1 ใบ เพิ่มขึ้น 4 เหรียญทองและ 3 เหรียญเงิน เมื่อเทียบกับปี 2566 คณะผู้แทนนักศึกษาเวียดนามทั้งหมดได้รับการจัดอันดับสูง โดยรักษาตำแหน่งอยู่ใน 10 อันดับแรกของโลกไว้ได้ นักเรียนชาวเวียดนามจำนวนมากได้คะแนนสูงสุด โดยเฉพาะคะแนนการทดสอบภาคปฏิบัติที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ

ในปี 2024 คณะผู้แทนนักศึกษาเวียดนามที่เข้าร่วมการแข่งขันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนานาชาติที่สหรัฐอเมริกา ยังได้รับรางวัลรองชนะเลิศอีกด้วย ซึ่งถือเป็นรางวัลสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2013

นอกจากผลลัพธ์และคะแนนเชิงบวกแล้ว ในปีที่แล้วภาคการศึกษายังคงประสบปัญหา เช่น ขาดแคลนโรงเรียน ขาดแคลนครู หรือเหตุการณ์รุนแรงในโรงเรียนอย่างต่อเนื่อง... ซึ่งเป็นความยากลำบากและความท้าทายในกระบวนการสร้างนวัตกรรม

การเสริมสร้างการบูรณาการระหว่างประเทศในด้านการศึกษา

ในปีการศึกษาที่แล้ว ประเทศมีสถานศึกษาเอกชนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปที่มีการลงทุนจากต่างชาติรวม 126 แห่ง (คิดเป็นประมาณร้อยละ 3.25 ของจำนวนสถานศึกษาเอกชนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปทั้งหมดในประเทศ) โดยมีนักเรียนมากกว่า 33,000 คน (ซึ่งนักเรียนประมาณ 17,850 คนเป็นชาวต่างชาติ) มีสถาบันอนุบาลและการศึกษาทั่วไปเอกชน 166 แห่งที่มีการลงทุนจากทุนของเวียดนาม 100% และมีความร่วมมือการลงทุนจากต่างชาติในทุกระดับ (คิดเป็นร้อยละ 4.3 ของจำนวนสถาบันอนุบาลและการศึกษาทั่วไปทั้งหมดในประเทศ) ความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมได้ขยายไปสู่มากกว่า 100 ประเทศ เขตดินแดน และองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงหลายแห่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ทำการเจรจา ลงนาม หรือส่งเอกสารความร่วมมือทางการศึกษาจำนวน 16 ฉบับไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ โดยมีเนื้อหารวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศระดับรัฐบาล 8 ฉบับ และความตกลงระหว่างประเทศ 8 ฉบับ เพื่อเป็นพื้นฐานและช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญในการดำเนินกิจกรรมความร่วมมือระหว่างสถาบันการศึกษาและท้องถิ่น

ความยากลำบากและความท้าทายมากมาย

ทั้งประเทศยังคงขาดแคลนครูอย่างรุนแรง: ตามรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามภารกิจในปีการศึกษา 2566-2567 ทิศทางและภารกิจหลักของปีการศึกษา 2567-2568 ณ เดือนเมษายน 2567 ทั้งประเทศยังคงขาดครู 113,491 คน ในทุกระดับชั้นอนุบาลและการศึกษาทั่วไป ซึ่งมีทั้งส่วนเกินและส่วนเกินขาดแคลนในท้องถิ่นระหว่างระดับการศึกษาและภูมิภาคที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกัน อัตราส่วนครูต่อชั้นเรียนในทุกระดับต่ำกว่ามาตรฐานที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

ครูในแต่ละท้องถิ่นยังคงขาดแคลน

สาเหตุหลักคือความน่าดึงดูดต่ออุตสาหกรรมยังคงจำกัดอยู่ อัตราการลาออกของครูยังคงอยู่ในระดับสูง ครูผู้สอนวิชาบางวิชาขาดแคลน การรับสมัครในพื้นที่ยังล่าช้า นอกจากนี้จำนวนชั้นเรียนยังเพิ่มขึ้นตามจำนวนนักเรียนที่เพิ่มมากขึ้นส่งผลให้ความต้องการครูเพิ่มมากขึ้นด้วย การวางแผนและคาดการณ์ความต้องการของครูตั้งแต่ระดับยุทธศาสตร์ไปจนถึงระดับท้องถิ่นยังไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ความผันผวนของจำนวนประชากร การอพยพแรงงานระหว่างภูมิภาคเป็นจำนวนมากและไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ -

ขาดแคลนโรงเรียนและอุปกรณ์การเรียน

ตามการประเมินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่าเครือข่ายโรงเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การเรียนการสอนได้รับการลงทุนเพิ่มขึ้น แต่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการขยายขนาดและการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา โดยเฉพาะโรงเรียนบางแห่งในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา จำนวนห้องเรียนที่ไม่ได้รับการเสริมกำลังยังมีอยู่สูง (คิดเป็นร้อยละ 15.5 ของห้องเรียนทั่วประเทศ) อัตราการตอบสนองมาตรฐานอุปกรณ์การสอนของประเทศมีเพียง 50% ขึ้นไปเท่านั้น ซึ่งถือว่าต่ำมาก การวางแผนพัฒนาเขตอุตสาหกรรมไม่สอดคล้องกับการวางแผนพัฒนาระบบโรงเรียนสำหรับบุตรคนงานและผู้ใช้แรงงาน การจัดซื้ออุปกรณ์การสอนขั้นต่ำในท้องถิ่นยังคงล่าช้า และประสบปัญหาอุปสรรคมากมาย ส่งผลกระทบต่อการจัดการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาทั่วไป

เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจที่ยากลำบากและทุนการลงทุนที่มีจำกัด พื้นที่บางแห่งจึงไม่ได้จัดสรรทรัพยากรงบประมาณท้องถิ่นที่เพียงพอในการลงทุนปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียนและจัดซื้ออุปกรณ์การสอนเพิ่มเติม

เหตุการณ์ความรุนแรงในโรงเรียนยังคงเกิดขึ้น

ความรุนแรงในโรงเรียนเป็นปัญหาที่เรา “รู้ดีว่ามันเลวร้ายและพูดถึงมันตลอดเวลา” แต่ก็ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ก่อให้เกิดความเจ็บปวดแก่เด็กนักเรียนและสังคม แม้ว่าจนถึงขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังไม่ได้ประกาศข้อมูลเหตุการณ์ความรุนแรงในโรงเรียนที่เกิดขึ้นในปี 2567 แต่เมื่อมองย้อนกลับไปจะเห็นได้ว่าความรุนแรงในโรงเรียนยังคงเกิดขึ้นในโรงเรียนอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่าง: นักเรียนหญิงชั้นปีที่ 11 ในเมืองThanh Hoa ถูกตีจนกระดูกสันหลังส่วนคอหัก นักเรียนใช้เก้าอี้ตีเพื่อนในเมืองกานโธ นักเรียนดั๊กนงทะเลาะวิวาท นักเรียนหญิง 2 คน ถูกแทงสาหัส…

ฮาลินห์

ที่มา: https://tienphong.vn/dau-an-kho-khan-thach-thuc-cua-nganh-giao-duc-nam-2024-post1704618.tpo