ผู้แทน Sung A Lenh แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการรับรองเอกสาร

บ่ายวันที่ 17 มิถุนายน การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 ครั้งที่ 15 ยังคงดำเนินการหารือเป็นกลุ่มต่อไป ในการประชุมกลุ่มสนทนาครั้งที่ 5 สหายซุง อา เล็นห์ รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดลาวไก กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับร่างกฎหมายการรับรองเอกสาร (แก้ไข)

ผู้แทน Sung A Lenh กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 มิถุนายน

ผู้แทน Sung A Lenh กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐได้ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปตุลาการ นวัตกรรม และการปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมตุลาการ รวมถึงด้านการรับรองเอกสาร เพื่อปรับปรุงกลไกการระดมทรัพยากรอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความเป็นสังคมและพัฒนาด้านการรับรองเอกสาร

โดยทั่วไปแล้ว มติที่ 49-NQ/TW ในปี 2548 ของโปลิตบูโร มติที่ 18-NQ/TW ในปี 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรค มติที่ 19-NQ/TW ในปี 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรค มติที่ 27-NQ/TW เกี่ยวกับการดำเนินการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง แสดงให้เห็นถึงแนวทางนี้ได้อย่างชัดเจนและสอดคล้องกัน

ผู้แทนกลุ่มที่ 5 ในการหารือช่วงบ่ายวันที่ 17 มิถุนายน

หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติ Notary Law (Law 2014) มาเป็นเวลา 8 ปี พบว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การบังคับใช้จริงยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข นั่นคือ คุณภาพของทีมงานผู้รับรองเอกสารมีไม่เท่าเทียมกัน มีผู้รับรองเอกสารจำนวนไม่มากที่มีคุณสมบัติทางวิชาชีพจำกัด และมีความเป็นมืออาชีพต่ำ ยังคงมีการละเมิดกฎหมาย ละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพ การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม... ดังนั้น ตามที่ผู้แทน Sung A Lenh กล่าว การจัดทำและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม) เป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดลาวไกกล่าวว่า ในแง่ของความสอดคล้องกัน บทบัญญัติบางประการของกฎหมายการรับรองเอกสาร ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายที่ดิน... ยังไม่สอดคล้องกันหรือไม่มีคำแนะนำในการปฏิบัติ ดังนั้น กระบวนการปฏิบัติจึงยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย

202406171517371968_z5547077848050_6ecafa550ef041228ffc6138ab567bd4.jpg — ก่อนหน้านี้ ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 มิถุนายน สภาได้ฟังตัวแทนจากกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง คณะกรรมการกฎหมาย และคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา นำเสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสมัยประชุม

ผู้แทน Sung A Lenh กล่าวว่า ประมวลกฎหมายแพ่งได้กำหนดหลักเกณฑ์อายุความสำหรับการร้องขอแบ่งมรดกไว้แล้ว แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีคำแนะนำในการนำไปปฏิบัติ ดังนั้น องค์กรรับรองเอกสารจึงสับสนในการรับรองเอกสารเรื่องที่เกี่ยวกับมรดก ประมวลกฎหมายแพ่งกำหนดกรณีการเลิกสัญญาและการทำธุรกรรมโดยฝ่ายเดียว อย่างไรก็ตาม กฎหมายการรับรองเอกสารในปัจจุบันกำหนดให้การรับรองเอกสารเพื่อยกเลิกสัญญาและการทำธุรกรรมมีขึ้นในกรณีที่คู่สัญญามีข้อตกลงเป็นหนังสือเกี่ยวกับการเลิกสัญญาและการทำธุรกรรมเท่านั้น

ข้อกำหนดเกี่ยวกับวันที่ใช้บังคับของสัญญายังไม่มีความสอดคล้องกันระหว่าง กฎหมายการรับรองเอกสาร ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายที่ดิน ฯลฯ โดยเฉพาะ กฎหมายการรับรองเอกสารกำหนดให้เอกสารที่รับรองโดยสำนักงานรับรองเอกสารจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่เอกสารนั้นลงนามโดยสำนักงานรับรองเอกสารและประทับตราโดยองค์กรประกอบวิชาชีพการรับรองเอกสาร ทั้งนี้ ประมวลกฎหมายแพ่งและกฎหมายที่ดินได้บัญญัติให้ระยะเวลาที่ใช้บังคับของสัญญาและธุรกรรมบางอย่างที่ต้องรับรองโดยสำนักงานทนายความมีผลใช้บังคับตั้งแต่เวลาจดทะเบียน ซึ่งส่งผลกระทบต่อมูลค่าของเอกสารที่รับรองโดยสำนักงานทนายความตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการรับรองโดยสำนักงานทนายความ

เรื่องการเพิกถอนคำวินิจฉัยให้จัดตั้งสำนักงานตัวแทนผู้รับรองเอกสาร (มาตรา 31) นายซุง อา เล็นห์ ผู้แทนสำนักงานฯ ชี้แจงว่า มาตรา 2 บัญญัติว่า “ในกรณีที่สำนักงานผู้รับรองเอกสารมีหุ้นส่วนผู้รับรองเอกสารเหลืออยู่เพียง 1 คน เนื่องจากหุ้นส่วนผู้รับรองเอกสารที่เหลือถึงแก่กรรม ถูกศาลสั่งให้ถึงแก่กรรม ถูกไล่ออกจากสำนักงานผู้รับรองเอกสาร หรือถูกปลดออกจากตำแหน่งผู้รับรองเอกสาร จะต้องเพิ่มหุ้นส่วนผู้รับรองเอกสารใหม่อย่างน้อย 1 คนภายใน 6 เดือน” หลังจากช่วงเวลาดังกล่าว หากสำนักงานรับรองเอกสารไม่ได้เพิ่มหุ้นส่วนผู้รับรองเอกสาร การตัดสินใจอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานดังกล่าวจะถูกเพิกถอน ผู้แทนเสนอแนะว่าคณะกรรมาธิการร่างควรมีการกำหนดอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการเพิ่มผู้รับรองใหม่อย่างน้อย 1 รายภายใน 6 เดือน เริ่มนับตั้งแต่เมื่อใด เพื่อให้มีการดำเนินการอย่างทั่วถึงและหลีกเลี่ยงกรณีที่แต่ละท้องถิ่นดำเนินการแตกต่างกัน

เกี่ยวกับสิทธิในการจัดตั้งสำนักงานทนายความ (มาตรา 3) ผู้แทน Sung A Lenh เสนอแนะให้คณะกรรมาธิการยกร่างพิจารณาเพิ่มมาตรา 6 เรื่อง “ความสัมพันธ์การทำงานระหว่างสำนักงานทนายความและสำนักงานทนายความกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง” เหตุผลคือเพื่ออำนวยความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่รับรองเอกสารในการตรวจสอบเนื้อหาและลักษณะของคดีที่ได้รับการรับรองเอกสารที่ถูกจัดเก็บและจัดการอยู่ที่หน่วยงานและหน่วยงานอื่นๆ

202406171517371968_z5547071360411_1adfff037148bee2b88a523eb205f9d6 (1).jpg — ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมภาคบ่ายวันที่ 17 มิถุนายน 2567

ผู้แทน Sung A Lenh ยังได้เข้าร่วมในบทความที่ 58 ในเรื่อง “การรับและการประกาศพินัยกรรมที่เก็บรักษาไว้” ผู้แทนชี้ให้เห็นว่า มาตรา 3 ของร่างกฎหมายระบุว่า "เจ้าหน้าที่รับรองเอกสารจะเปิดผนึกพินัยกรรมต่อหน้าทายาท ประกาศเนื้อหาของพินัยกรรมให้ทายาททราบ ส่งสำเนาพินัยกรรมให้แก่ฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และส่งมอบพินัยกรรมฉบับดั้งเดิมให้แก่ทายาท" ผู้แทนเสนอให้เพิ่มคำว่า “บุคคล” และเขียนใหม่ว่า “เจ้าหน้าที่รับรองเอกสารจะเปิดผนึกพินัยกรรมต่อหน้าทายาท ประกาศเนื้อหาของพินัยกรรมให้ทายาททราบ ส่งสำเนาพินัยกรรมไปยัง บุคคล ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และส่งมอบพินัยกรรมฉบับดั้งเดิมให้กับทายาท”

แหล่งที่มา