บ่ายวันที่ ๗ ต.ค. ๒๕๕๘ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างพระราชบัญญัติไฟฟ้าแก้ไข นโยบายพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เป็นหนึ่งในเนื้อหาที่ผู้แทนจำนวนมากร่วมแสดงความคิดเห็นเพื่อหารือ

จะต้องมีแผนงานพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

ผู้แทน Hoang Duc Chinh (Hoa Binh) กล่าวว่าบทบัญญัติของร่างกฎหมายเรื่องพลังงานนิวเคลียร์ถือเป็นก้าวสำคัญในการกำหนดทิศทางพลังงานระดับชาติ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจของพรรคและรัฐในการกระจายแหล่งพลังงาน

โครงการพลังงานนิวเคลียร์ช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะมีแหล่งพลังงานสะอาดสำหรับการผลิตในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตที่มีเทคโนโลยีสูงซึ่งต้องการแหล่งพลังงานที่เสถียร

อย่างไรก็ตาม ในปี 2559 รัฐบาลได้ตัดสินใจระงับโครงการพลังงานนิวเคลียร์ โดยเฉพาะโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงห์ถวน

ผู้แทนเสนอให้พัฒนาข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับการลงทุน การบริหารจัดการ และการดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในอนาคตอันใกล้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการขยะกัมมันตรังสีและมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าปลอดภัยต่อชุมชนและสิ่งแวดล้อมในการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เพื่อหลีกเลี่ยงความกังวลของสาธารณะและเพิ่มความเห็นพ้องต้องกันทางสังคม

นอกจากนั้นยังมีการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการส่งเสริมการฝึกอบรม การพัฒนาบุคลากร และความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านพลังงานนิวเคลียร์อีกด้วย

มายฮ่อง.jpg
ผู้แทน ดัง ทิ มี ฮวง ภาพ: QH

ผู้แทน Dang Thi My Huong (Ninh Thuan) ยังแสดงความกังวลเมื่อกฎข้อบังคับเกี่ยวกับเนื้อหาพลังงานนิวเคลียร์ระบุเพียงไม่กี่บรรทัดเท่านั้น

ผู้แทนยังมีความกังวลว่าร่างกฎหมายกำหนดให้ นายกรัฐมนตรีต้องกำหนดกลไกเฉพาะเพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนในการก่อสร้างและการดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผล

“ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่หารือเรื่องการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ แต่มอบอำนาจให้กับนายกรัฐมนตรี ฉันกังวลมาก” ผู้แทนเฮืองกล่าว พร้อมเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาระเบียบนี้

ผู้แทนหญิงจากจังหวัดนิญถ่วนเสนอว่าจำเป็นต้องศึกษา พัฒนา และปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์ให้สมบูรณ์แบบอย่างครอบคลุม เข้มงวด และสอดคล้องกัน รวมทั้งรวมกลไกและนโยบายเฉพาะเข้าด้วยกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ให้ประสบความสำเร็จและมีประสิทธิภาพสูง

เธอยังเสนอว่าควรมีแผนงานเฉพาะสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรของรัฐ การลงทุนพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์จำเป็นต้องมีนโยบายที่เป็นหนึ่งเดียวและมีประสิทธิผลเพื่อสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

ผู้แทนเสนอให้สร้างนิญถ่วนให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและสะอาดเพื่อสร้างข้อได้เปรียบทางการแข่งขันให้กับจังหวัดนิญถ่วน รวมทั้งสำหรับประเทศในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคตอันใกล้

พลังงานนิวเคลียร์เป็นสิ่งที่จำเป็น

ผู้แทน Pham Van Hoa (ด่งท้าป) กล่าวว่าการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เป็นหนึ่งในแนวโน้มของโลก ประเทศบางประเทศที่เคยปิดทำการก่อนหน้านี้ ตอนนี้ได้กลับมาเปิดทำการอีกครั้ง เนื่องจากมีความต้องการไฟฟ้าในปริมาณมหาศาล

นายฮัวเสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้รัฐบาลรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อเสนอให้เริ่มดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงห์ถ่วนอีกครั้งโดยเร็วที่สุด ถือเป็นประเด็นที่สำคัญมากเนื่องจากในปัจจุบันเวียดนามกำลังขาดแคลนพลังงาน

“หากเรายังคงใช้พลังงานถ่านหินต่อไป จะเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมได้อย่างไร ผมคิดว่ามีเพียงพลังงานนิวเคลียร์เท่านั้นที่จะพัฒนาและตอบสนองความต้องการพลังงานของประเทศได้” ผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าปกล่าว

เหงียนหงเดียน.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน ภาพ: QH

นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อธิบายในภายหลังว่า ภายในปี 2030 เราจะต้องมีกำลังการผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของปัจจุบัน แต่ภายในปี 2050 จะต้องเป็น 5 เท่า

รัฐมนตรีว่าการฯ วิเคราะห์ว่า เมื่อแหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมไม่มีช่องทางในการพัฒนา พลังงานแสงอาทิตย์แม้จะมีระบบกักเก็บพลังงานไฟฟ้าก็ตามก็ไม่สามารถเพิ่มกำลังการผลิตปัจจุบันได้ถึง 7 เท่าเมื่อเทียบกับพลังงานหมุนเวียน

ดังนั้นพลังงานนิวเคลียร์และแหล่งพลังงานใหม่ในอนาคตจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง แต่เพื่อให้เป็นไปได้ในทางปฏิบัติ ต้องมีการระบุไว้ในกฎหมายทันที

“เราจะกำหนดว่ากฎหมายกำหนดไว้อย่างไร หากไม่ชัดเจน เราจะมอบอำนาจนั้นให้รัฐบาล จากนั้นรัฐบาลจะสั่งการ กำหนด และดำเนินการตามขั้นตอนเฉพาะเจาะจง หลังจากนั้น 10 ปี เราจะมีโครงการพลังงานนิวเคลียร์” รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าว

รัฐมนตรีกล่าวเสริมว่าในช่วง 17 ปีที่ผ่านมา เราได้ตัดสินใจที่จะลงทุนในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan โดยไม่มีกฎหมายใดๆ แม้กระทั่งไม่มีพระราชกฤษฎีกาหรือระเบียบข้อบังคับใดๆ เป็นพิเศษ เราเพิ่งหยุดไปเมื่อ 7 ปีที่แล้ว ไม่ได้ยกเลิก

“จนถึงขณะนี้ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อนุญาตให้เริ่มการวิจัยใหม่ได้ ดังนั้น กฎหมายนี้จะต้องระบุอย่างน้อยหนึ่งสิ่งที่แหล่งพลังงาน ประเภทพลังงานนั้นๆ ได้รับอนุญาตให้พัฒนา และขั้นตอนเฉพาะเจาะจงจะถูกมอบหมายให้กับรัฐบาล” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบาย

นายเหงียน ฮ่อง เดียน ยังยืนยันด้วยว่า การมอบอำนาจให้รัฐบาลไม่ได้หมายความว่ารัฐบาลจะมีอำนาจมากจนไม่ต้องรายงานต่อรัฐสภา

รมว.อุตสาหกรรม-พาณิชย์: ราคาไฟฟ้าไม่สามารถอิงตามตลาดได้ทั้งหมด

รมว.อุตสาหกรรม-พาณิชย์: ราคาไฟฟ้าไม่สามารถอิงตามตลาดได้ทั้งหมด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยืนยันว่า “ราคาไฟฟ้าไม่สามารถอิงตามกลไกตลาดได้อย่างสมบูรณ์ เพราะจะต้องเชื่อมโยงกับแนวทางสังคมนิยม” นั่นคือ ถึงแม้ปัจจัยนำเข้าจะสูง แต่ผลผลิตก็ต้องได้รับการควบคุมและต้องแน่ใจถึงความปลอดภัยทางเศรษฐกิจมหภาค