คลินิกทันตกรรมไร้ใบอนุญาตเปิดดำเนินการอย่างเปิดเผย

แม้จะมีคำสั่งต่างๆ มากมายจากจังหวัด ภาคสาธารณสุข และหน่วยงานท้องถิ่นให้ตรวจสอบ พิจารณา จัดการ และปรับปรุงการดำเนินงานของสถานพยาบาลเอกชน แต่ภายหลังการตรวจสอบและตรวจค้นแล้ว สถานพยาบาลทันตกรรมที่ไม่ได้รับอนุญาตหลายแห่งในท้องถิ่นยังคงดำเนินการฝ่าฝืนกฎหมายอย่างหน้าด้านๆ และโฆษณาโอ้อวดเกินเหตุ

คลินิกทันตกรรมไร้ใบอนุญาตเปิดดำเนินการอย่างเปิดเผย – เจ้าหน้าที่ไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้? แม้จะไม่ได้รับอนุญาต แต่ Saigon Dental Clinic (ที่อยู่: อพาร์ทเมนท์ A2.1 ตลาด Tan An เมือง Tan Binh ถนน Pham Van แขวง Dong Ve เมือง Thanh Hoa) ก็ยังคงเปิดดำเนินการอย่างเปิดเผย (ถ่ายภาพเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 8 มิถุนายน 2023)

“บุกรุก” คลินิกทำฟันผิดกฎหมาย

บ่ายวันที่ 8 มิถุนายน 2566 พบว่าที่คลินิกทันตกรรม Smile Dental Clinic (ที่อยู่: 742 ถนน Le Lai เขต Quang Hung เมือง Thanh Hoa) และคลินิกทันตกรรม Saigon (ที่อยู่: อพาร์ทเมนท์ A2.1 ตลาด Tan An เขต Tan Binh ถนน Pham Van เขต Dong Ve เมือง Thanh Hoa) มีเจ้าหน้าที่คอยรับคนไข้และตรวจและรักษาคนไข้โดยตรงด้วยอุปกรณ์ทันตกรรมเฉพาะทาง ขณะที่ผู้สื่อข่าวมาถึง มีคนไข้และเจ้าหน้าที่กำลังทำการรักษาทางทันตกรรมอยู่ในห้องทำฟัน

ตามความคิดเห็นของคนในพื้นที่ สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ได้เปิดให้บริการอย่างเปิดเผยในพื้นที่มาเป็นเวลานานแล้ว

ก่อนหน้านี้ เมื่อเช้าวันที่ 4 มิ.ย. ที่ผ่านมา ได้แอบอ้างตัวเป็นผู้เข้าพบทันตแพทย์ ณ ยูนิตร้านค้าเลขที่ 15 อาคาร B (ชั้น 1) หอพัก Ruby Apartment แขวง Lam Son (เมือง Thanh Hoa) ซึ่งเป็นสถานพยาบาลทันตกรรมที่ไม่มีใบอนุญาตใดๆ กำลังรับลูกค้าและตรวจรักษาลูกค้าจำนวนมากด้วยเครื่องมือเฉพาะทาง ทันทีหลังจากได้รับข้อมูล ภาพถ่าย และวีดีโอเกี่ยวกับกิจกรรมของคลินิก เจ้าหน้าที่ เทศบาลตำบลลัมซอน และคณะกรรมการประชาชนเมืองทานห์ฮวา ก็ได้เข้ามาชี้แจงเรื่องนี้ อย่างไรก็ตามเมื่อเจ้าหน้าที่มาถึงห้องกลับถูกล็อค ลูกค้า คนไข้ พนักงาน และคนสวมเสื้อคลุมสีขาวได้ออกไปจากสถานที่แล้ว

เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน ขณะพูดคุยกับผู้สื่อข่าว นางสาวเหงียน ถิ ถวี งา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตลัมเซิน (เมืองทานห์ฮวา) กล่าวว่า เขตนี้ไม่ได้รับใบสมัครขอใบอนุญาตประกอบกิจการคลินิกทันตกรรมใดๆ ที่อยู่ทางการค้าเลขที่ 15 อาคารบี (ชั้น 1) อพาร์ทเมนต์รูบี้ คณะกรรมการบริหารอพาร์ทเม้นท์ Ruby กล่าวว่า ในช่วงกว่าหนึ่งเดือนที่ผ่านมา มีผู้เข้าออกอพาร์ทเม้นท์เป็นจำนวนมาก นอกจากนี้ยังมีการขนส่งอุปกรณ์และสิ่งของบางอย่างมาที่นี่ด้วย ผู้จ่ายค่าครองชีพห้องพักอาคารพาณิชย์เลขที่ 15 ข้างต้น คือ นางสาวเหงียน ถุ้ย เงิน หลังจากตรวจสอบสถานที่เกิดเหตุในช่วงบ่ายของวันที่ 4 มิถุนายน แขวงลัมซอนได้สั่งการให้ติดตามสัญญาณของกิจกรรมการตรวจและรักษาพยาบาลที่ผิดกฎหมาย และได้เชิญนางสาวเหงียน ถุ้ย เงิน ผู้แทนสถานประกอบการดังกล่าวมาร่วมกันหาแนวทางแก้ไขปัญหา

นอกจากนี้ เมื่อเช้าวันที่ 5 มิถุนายน กรมอนามัยยืนยันว่ายังไม่ออกใบอนุญาตให้ประกอบกิจการสถานพยาบาลทันตกรรมใดๆ ณ ยูนิตพาณิชย์เลขที่ 15 อาคารบี (ชั้น 1) อาคารรูบี้ อพาร์ทเม้นท์ แขวงลำสนธิ์ การประกอบกิจการสถานพยาบาลตรวจรักษาโดยไม่มีป้ายบอกทางเช่นนั้น อาจยืนยันได้ว่าเป็นการประกอบกิจการใต้ดินที่ผิดกฎหมาย ตามหลักการกระจายอำนาจ อำนาจการจัดการนั้นเป็นของคณะกรรมการประชาชนเมืองThanh Hoa และเขต Lam Son

อย่าจัดการแบบ "ลักพาตัวแล้วทิ้งจาน"

ในบรรดาคลินิกทันตกรรมที่ไม่ได้รับอนุญาตที่ผู้สื่อข่าวรายงานในจังหวัดต่างๆ ล้วนตั้งอยู่ริมถนนใหญ่ มีป้ายโฆษณาขนาดใหญ่ และดำเนินการอย่างเปิดเผยโดยไม่ได้รับใบอนุญาต นี่ทำให้ประชาชนเกิดความสงสัยเกี่ยวกับคุณภาพของการตรวจสอบ ควบคุม และกำกับดูแลท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ?!

หลังจากได้รับข้อมูลที่สะท้อนถึงคลินิกทันตกรรม Dong A (ที่อยู่ 133 ถนน Nguyen Dinh Ngan เขต Long Anh เมือง Thanh Hoa) ดำเนินกิจการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากทางการอย่างชัดเจน เพื่อบริหารจัดการและแก้ไขกิจกรรมการตรวจและการรักษาพยาบาลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะในพื้นที่โดยเร็ว ประธานคณะกรรมการประชาชนนครThanh Hoa ได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวง Long Anh สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตรวจสอบและจัดการคลินิกทันตกรรม Dong A (หากมีการละเมิด) และรายงานผลต่อคณะกรรมการประชาชนนครก่อนวันที่ 17 มีนาคม 2023 พร้อมกันนี้ให้รายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับปัญหาที่เกินขอบเขตอำนาจ

เมื่อวันที่ 16 มีนาคม ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตลองอันห์ได้ส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการประชาชนเมืองทัญฮว้าเกี่ยวกับการตรวจสอบคลินิกทันตกรรมด่งอาในเขตดังกล่าว ตามเนื้อหาของเอกสาร ก่อนการตรวจสอบจริง คลินิกทันตกรรมดงอา มีเอกสารทางธุรกิจดังต่อไปนี้: ใบรับรองการประกอบวิชาชีพการตรวจและรักษาพยาบาล หมายเลข 036446/BYT-CCHN ที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2017 ใบอนุญาตตรวจสุขภาพและรักษาพยาบาล เลขที่ 1-9-2021 ออกโดยกรมอนามัยท่าห์หว่า หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ เลขที่ 26 V81244 ลงวันที่ 3 สิงหาคม 2564 ออกโดยกรมการเงินและการวางแผน อำเภอฮวงฮัว เอกสารข้างต้นทั้งหมดเป็นชื่อของนายวู่ ฮวง ที่ตั้งธุรกิจ : เลขที่ 125 ตำบลจุงซอน อำเภอบุดซอน (ฮวงฮัว) คลินิกทันตกรรมด่งอา (ที่อยู่: 133 ถนนเหงียนดิ่ญงงัน แขวงลองอันห์ เมืองทานห์ฮวา) เป็นสถานที่โฆษณาประชาสัมพันธ์ การต้อนรับ การแนะนำ และการส่งต่อผู้ป่วยไปยังเมืองบัตเซิน (ฮวงฮวา) เพื่อการตรวจและรักษาโรคทางทันตกรรมและขากรรไกร ขณะที่ทำการตรวจสอบ คลินิกทันตกรรมดงอาปิดทำการแล้ว

เมื่อวันที่ 30 มีนาคม คณะกรรมการประชาชนเทศบาลเมืองThanh Hoa ได้ออกจดหมายอย่างเป็นทางการเพื่อขอร้องให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Long Anh ดำเนินการตรวจสอบและจัดการคลินิกทันตกรรม Dong A อย่างละเอียดถี่ถ้วน เอกสารดังกล่าวยังระบุด้วยว่าคณะกรรมการประชาชนแขวงลองอันห์ไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบ จัดการ และรายงานเนื้อหาเกี่ยวกับการตรวจสอบคลินิกทันตกรรมด่งอาต่อคณะกรรมการประชาชนนครทานห์ฮัวอย่างจริงจัง วันที่ 3 เมษายน คณะกรรมการประชาชนแขวงลองอันห์จัดตั้งทีมงานและดำเนินการตรวจสอบคลินิกทันตกรรมดงอา ผ่านการตรวจสอบจริงสถานประกอบการแห่งนี้มีเอกสารทางธุรกิจครบถ้วน (ใบรับรองการประกอบวิชาชีพการตรวจและรักษาพยาบาล ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพการตรวจและรักษาพยาบาล และหนังสือรับรองการจดทะเบียนประกอบธุรกิจ) อย่างไรก็ตามจนถึงปัจจุบันคลินิกทันตกรรมดงอา ก็ยังไม่มีเอกสารจากหน่วยงานที่มีอำนาจอนุญาตให้ประกอบธุรกิจตรวจและรักษาฟันและขากรรไกรได้ ทีมตรวจสอบได้จัดทำบันทึก ขอระงับการดำเนินงานชั่วคราว และกำหนดให้สถานที่นั้นกรอกเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ให้ครบถ้วนเมื่อได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ก่อนจะกลับมาดำเนินธุรกิจอีกครั้ง ทีมตรวจสอบได้จัดทำบันทึกขอให้คลินิกทันตกรรมดงเอปิดและยุติการดำเนินการตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน 2566

ระหว่างการสอบสวนของผู้สื่อข่าว แม้ว่าทางการจะขอหยุดดำเนินการ แต่คลินิกทันตกรรมบางแห่งในตัวเมืองThanh Hoa ยังคงเปิดดำเนินการอยู่ เช่น Smile Dental Clinic (ที่อยู่: 742, ถนน Le Lai, แขวง Quang Hung, เมืองThanh Hoa); คลินิกทันตกรรมไซง่อน (ที่อยู่: อพาร์ทเมนท์ A2.1 ตลาด Tan An เมือง Tan Binh ถนน Pham Van เขต Dong Ve เมือง Thanh Hoa) และสถานพยาบาลทันตกรรม Dong A ได้ย้ายไปที่บ้านข้างๆ เลขที่ 133 ถนน Nguyen Dinh Ngan เขต Long Anh

เภสัชกร CKII Bui Hong Thuy หัวหน้าแผนกบริหารจัดการสถานพยาบาลเอกชน (แผนกสาธารณสุขThanh Hoa) กล่าวว่า ความจริงที่ว่าสถานพยาบาลด้านทันตกรรม ทันตกรรมจัดฟัน และทันตกรรมเทียมยังคงเปิดดำเนินการอยู่แบบ “ใต้ดิน” ถือเป็นปัญหาเร่งด่วนสำหรับภาคส่วนสาธารณสุข เราได้จัดและประสานงานกับทางจังหวัดเพื่อทำการตรวจสอบหลายครั้งแต่สถานการณ์ดังกล่าวไม่อยู่ในการควบคุม ภาคสาธารณสุขมีความกังวลมากและมองหาแนวทางแก้ไขอย่างถาวรในอนาคตอันใกล้นี้ อย่างไรก็ตาม ข้อเสียในปัจจุบันคือ จังหวัดThanh Hoa มีพื้นที่กว้าง มีคลินิกเอกชนจำนวนมาก ในขณะที่แรงงานในภาคสาธารณสุขมีน้อย บทบาทและความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มีความชัดเจน และระบบการปกครองของบางท้องถิ่นก็ไม่ได้รับการมีส่วนร่วมเป็นเอกฉันท์...

ในความเป็นจริงคลินิกทันตกรรมที่ไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นปัญหาเร่งด่วนในหลายพื้นที่ของจังหวัด ในขณะเดียวกันภาคสาธารณสุขยังขาดการแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรม หน่วยงานท้องถิ่นยังหละหลวมในการบริหารจัดการ... ความรับผิดชอบสำหรับสถานการณ์นี้ตกอยู่ที่ภาคสาธารณสุขและท้องถิ่น การตรวจทางการแพทย์ภาคเอกชนจะดำเนินการโดยภาคส่วนสาธารณสุขและท้องถิ่นเป็นประจำ แต่คุณภาพของการตรวจยังคงน่าสงสัย และไม่มีใครสามารถรับประกันได้ว่าการดำเนินการของสถานตรวจและรักษาพยาบาล "ใต้ดิน" เหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพและชีวิตของผู้คน การตรวจสอบและดำเนินการอย่าง "ไม่เต็มที่" ทำให้ความเห็นสาธารณะเกิดความกังขา... และความเห็นสาธารณะยังตั้งคำถามว่ามี "การสนับสนุน" ให้สถานพยาบาลทันตกรรมดำเนินงาน "ใต้ดิน" โดยไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึงหรือไม่ และนี่ยังเป็นช่องโหว่ใหญ่ที่แสดงให้เห็นถึงความหย่อนยานและการขาดการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดในการบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งและระดับการบริหารจัดการและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

บทความและภาพ : ฮาฟอง

แหล่งที่มา