เราควรลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ต่อไปหรือไม่?

ภาคธุรกิจกำลังรอการแก้ไข พ.ร.บ.ภาษีมูลค่าเพิ่ม เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติ ที่มา: quochoi.vn

ผลการดำเนินนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษี รายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 43 ลงวันที่ 11 มกราคม 2022 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2023 คาดว่าภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภาษีมูลค่าเพิ่ม) จะลดลงเมื่อพัฒนาโครงการ 49,400 พันล้านดอง ยอดจริงอยู่ที่ 44,458 พันล้านดอง ซึ่งรายรับงบประมาณแผ่นดินในปี 2022 ลดลง 41,498 พันล้านดอง รายรับงบประมาณแผ่นดินในเดือนมกราคม 2023 ลดลง 2,960 พันล้านดอง คิดเป็น 90% ของยอดที่คาดไว้ ซึ่งรายรับภาษีมูลค่าเพิ่มการผลิตในประเทศและธุรกิจลดลงประมาณ 25,200 พันล้านดอง ภาษีมูลค่าเพิ่มในกิจกรรมนำเข้าและส่งออกลดลง ประมาณ 19,258 พันล้านดอง

รัฐบาลได้ยื่นต่อรัฐสภาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 5 และ 6 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 อนุญาตให้ใช้นโยบายลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ต่อไป เช่นเดียวกับมติที่ 43 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2567

ดังนั้นระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ก็ใกล้จะสิ้นสุดลงแล้ว คำถามคือ ควรจะขยายเวลาการดำเนินการต่อไปหรือจะหยุด?

เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา เมื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือถึงประเด็นนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติขยายระยะเวลาการใช้มาตรการลดภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 สำหรับสินค้าทั้งหมดออกไปจนถึงสิ้นปี 2567

นายฮา ซี ดง รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่เสนอแนะให้ลดหย่อนภาษีอีกไม่กี่เดือนจนถึงปี 2568 เนื่องจากเป็นช่วงฤดูขาดแคลนสำหรับธุรกิจ เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้ ในช่วงเริ่มต้นของการสิ้นสุดการเว้นระยะห่างทางสังคม การฟื้นฟูเที่ยวบินควรพิจารณาลดภาษีมูลค่าเพิ่มการบินเป็น 0 หรือลดค่าธรรมเนียมและภาษีอื่นๆ ซึ่งสามารถช่วยให้อุตสาหกรรมการบินและอุตสาหกรรมอื่นๆ ฟื้นตัวและพัฒนาเศรษฐกิจได้เร็วยิ่งขึ้น นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Mai Van Hai (คณะผู้แทนรัฐสภาThanh Hoa) ยังได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุญาตให้ขยายนโยบายออกไปอีกระยะเวลาที่เหมาะสมอีกด้วย

รองนายกรัฐมนตรี Tran Anh Tuan (คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กลุ่มนโยบายที่ประสบความสำเร็จและส่งผลดีต่อเศรษฐกิจคือ นโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 นอกจากความคิดเห็นที่เราเห็นชัดเจนว่านโยบายดังกล่าวมีส่วนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและสนับสนุนการผลิตและการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว นโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ยังส่งผลให้ภาษีเงินได้สำหรับวิสาหกิจเพิ่มขึ้นอีกด้วย ดังนั้น นายตวนจึงได้เสนอให้ขยายระยะเวลาใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ต่อไปในอนาคต

การสนับสนุนลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เกิดขึ้นภายใต้บริบทการระบาดของโควิด-19 และตอนนี้ทุกอย่างก็กลับมาดำเนินการตามปกติแล้ว แล้วการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปในขณะนี้จึงเหมาะสมหรือไม่? เพราะในช่วง 2 ปี มีเงินสนับสนุนจากการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เกือบ 44,500 ล้านดอง ซึ่งหมายถึงการขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก ไม่ต้องพูดถึงว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป นโยบายค่าจ้างใหม่จะเริ่มมีผลบังคับใช้ และจำเป็นต้องมีทรัพยากรเพื่อนำระบบค่าจ้างใหม่ไปใช้

ในระหว่างกระบวนการติดตาม คณะผู้แทนติดตามยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการในการดำเนินการยกเว้นและลดหย่อนภาษี โดยเฉพาะการระบุสินค้าและบริการบางประเภทที่ไม่สามารถลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มและสินค้าและบริการบางประเภทที่สามารถลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ รวมถึงการค้นหารหัสธุรกิจและรหัส HS ในการนำเข้าสินค้าและวัตถุดิบนั้น บางบริษัทไม่เข้าใจรายการธุรกิจในรายการสินค้าและบริการที่ไม่สามารถลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มได้อย่างชัดเจน

โดยเฉพาะสถานประกอบการที่คำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มโดยใช้วิธีร้อยละของรายได้ จะได้รับสิทธิลดหย่อนอัตราร้อยละ 20 ของอัตราร้อยละของการคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อออกใบกำกับสินค้าหรือบริการที่เข้าข่ายภาษีมูลค่าเพิ่มลดหย่อน จำนวนการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มในกรณีนี้มีน้อย เนื่องจากธุรกิจและผู้ซื้อสินค้าและบริการบางรายไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ยังมีครัวเรือนและธุรกิจขนาดเล็กอีกจำนวนมากที่ไม่ออกหรือไม่มีเงื่อนไขในการออกใบกำกับสินค้า ทำให้ไม่สามารถบริหารราคาขายสินค้าได้

รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Quang Huan (คณะผู้แทนรัฐสภาบิ่ญเซือง) ยังไม่เห็นด้วยกับการขยายระยะเวลาดำเนินการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ต่อไป นายฮวน กล่าวว่า มติ 43 มีผลบังคับใช้ในช่วงการระบาดของโควิด-19 นโยบายสนับสนุนนั้นมีคุณค่าแต่ใช้ได้เพียงในระยะสั้น 1-2 ปีเท่านั้น เมื่อสภาพเศรษฐกิจและสังคมกลับสู่ภาวะปกติ ควรกลับมาดำเนินการตามปกติ

โดยนายฮวน ระบุว่า หากลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% งบประมาณจะสูญไปเกือบ 44.5 ล้านล้านดอง แบ่งเป็นเงินในประเทศ 25 ล้านล้านดอง และเงินนำเข้าและส่งออก 19 ล้านล้านดอง เมื่อคนจนต้องการสวัสดิการสังคม รัฐจะเอาเงินจากไหนมาอุดหนุนเมื่อสูญเงินไปกว่า 44 ล้านล้านดอง?

“ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อมที่จัดเก็บจากผู้บริโภคและจ่ายให้กับรัฐ โดยที่ภาคธุรกิจไม่ได้รับผลกระทบ ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ เมื่อผู้คนไม่จับจ่ายใช้สอย การลดหย่อนภาษี 2% จึงเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะช่วยเหลือภาคธุรกิจ ขณะนี้สังคมได้กลับมาดำเนินกิจกรรมตามปกติแล้ว จึงต้องทำให้ทุกอย่างกลับมาเป็นปกติ ดังนั้นการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% จึงควรมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2567 จากนั้นจึงหยุดใช้และไม่ใช้ต่อไป” นายฮวนกล่าว

ที่มา: https://daidoanket.vn/co-nen-tiep-tuc-giam-2-thue-vat-10280926.html