กลไกสนับสนุนการอนุรักษ์มรดก

Xuong Tho Lang ซึ่งเป็นสุสานของสมเด็จพระราชินีแม่ Tu Du ในเมืองหลวงเก่าของเว้ ได้รับการบูรณะด้วยทุนส่วนตัวที่บริจาคให้กับกองทุนอนุรักษ์มรดกเมืองเว้ ภาพ: TRAN DUC ANH SON

กิจกรรมของกองทุนอนุรักษ์มรดกเมืองเว้

เมืองเว้มีมรดกทางวัฒนธรรม 6 แห่งที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ให้เป็นมรดกโลกและมรดกภูมิภาค ได้แก่ กลุ่มอนุสรณ์สถานเว้ (ได้รับการรับรองในปี พ.ศ. 2536), ดนตรีราชวงศ์เวียดนาม - ดนตรีราชสำนักราชวงศ์เหงียน (พ.ศ. 2546), บล็อกไม้ราชวงศ์เหงียน (พ.ศ. 2552), บันทึกราชวงศ์เหงียน (พ.ศ. 2557), บทกวีและวรรณกรรมเกี่ยวกับสถาปัตยกรรมราชวงศ์เว้ (พ.ศ. 2559) และภาพนูนต่ำบนแจกันเก้าใบ (พ.ศ. 2567)

ในปีที่ผ่านมา กิจกรรมการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกโลกในเว้ประสบความสำเร็จอย่างมาก และได้รับการประเมินจาก UNESCO ว่าเป็น "ตัวอย่าง" และแนะนำสำหรับท้องถิ่นและสถานที่ต่างๆ ที่จัดการและอนุรักษ์มรดกโลกอื่นๆ ในเวียดนามเพื่ออ้างอิงและเรียนรู้

เว้ได้ใช้ทรัพยากรจำนวนมากจากการลงทุนจากรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น จากการระดมทุนจากรัฐบาลต่างประเทศและองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ (NGOs) การสนับสนุนจากองค์กรและบุคคลทั้งในและต่างประเทศในการบูรณะและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมต่างๆ มากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 2565 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 84/2022/ND-CP ว่าด้วยการจัดตั้งและประกาศข้อบังคับดำเนินงานของกองทุนอนุรักษ์มรดกเมืองเว้ ดังนั้น กองทุนอนุรักษ์มรดกเว้จึงเป็นกองทุนแห่งชาติที่จัดตั้งโดยรัฐบาลและมอบให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ (ปัจจุบันคือเมืองเว้) บริหารจัดการโดยตรง วัตถุประสงค์เพื่อระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนด้านการบูรณะ อนุรักษ์และพัฒนาคุณค่ามรดกของเว้ และเพื่อลงทุนในโครงการและสิ่งของที่ไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณแผ่นดินหรือได้รับการจัดสรรเงินไม่เพียงพอ

แหล่งเงินทุนของกองทุนได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง ไม่รวมถึงงบประมาณของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ การบริจาค ความช่วยเหลือ และการสนับสนุนจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงการสนับสนุนโดยสมัครใจหรือตามจุดประสงค์ที่กำหนด ดอกเบี้ยจากบัญชีเงินฝาก ยอดเงินคงเหลือประจำปีและแหล่งทางกฎหมายอื่น ๆ

กองทุนอนุรักษ์มรดกเว้ดำเนินการเป็นหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเถื่อเทียนเว้ ไม่แสวงหาผลกำไร คณะกรรมการจัดการกองทุนประกอบด้วยสมาชิก 5 คน ได้แก่ ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเถื่อเทียนเว้ ผู้นำจากกรมการคลัง กรมการวางแผนและการลงทุน กรมวัฒนธรรมและกีฬาจังหวัดเถื่อเทียนเว้ และศูนย์อนุรักษ์อนุสรณ์สถานเมืองเว้

กองทุนอนุรักษ์มรดกเมืองเว้เป็นกลไกพิเศษที่มุ่งเน้นเพื่อมรดกของเมืองเว้ กลไกนี้ช่วยให้เว้มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการบูรณะและอนุรักษ์มรดก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการกับสถานการณ์ฉุกเฉินสำหรับโบราณวัตถุที่ใกล้สูญพันธุ์

ภายหลังการก่อตั้งและดำเนินการมานานกว่า 2 ปี กองทุนอนุรักษ์มรดกเมืองเว้ได้รับเงินบริจาคมากถึง 7,664 พันล้านดองจากองค์กรและบุคคลต่างๆ ทั้งในและต่างประเทศ

ต้องการหน่วยงานบริหารงานที่เหมาะสม

โครงการบูรณะ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกในเว้ได้รับเงินทุนและการสนับสนุนที่ดีจากรัฐบาลและองค์กรต่างประเทศ เช่น มูลนิธิญี่ปุ่น Rhône-Poulenc, America Express, สถานทูตอังกฤษในเวียดนาม และสำนักงาน UNESCO ในกรุงเทพฯ...

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมวัดหมีเซิน ภาพ: TRAN DUC ANH SON

ตัวแทนขององค์กรเหล่านี้เปิดเผยว่าพวกเขามักพบว่าการบริจาคเงินให้กับโครงการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม การบูรณะโบราณสถาน ฯลฯ ที่จัดการและดำเนินการโดยหน่วยงานเฉพาะทางนั้นง่ายกว่า เนื่องจากขั้นตอนทางกฎหมายง่ายกว่า

แหล่งมรดกโลกในเว้ได้รับการบริหารจัดการโดยศูนย์อนุรักษ์อนุสรณ์สถานเว้ ซึ่งเป็นหน่วยงานมืออาชีพระดับจังหวัด ไม่ใช่หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในด้านวัฒนธรรม แต่หน่วยงานนี้มีอำนาจและหน้าที่เพียงพอในด้านการจัดการและการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม ทำให้คู่ค้าสามารถร่วมมือกันและจัดหาเงินทุนได้อย่างสะดวก

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กับคณะกรรมการถาวรของพรรคการเมืองจังหวัดกวางนาม เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและอนุมัติโครงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอันจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2578 โครงการด้านสังคมในการบริหารจัดการและใช้ประโยชน์บริเวณวัดหมีเซิน โครงการจัดตั้งกองทุนอนุรักษ์มรดกจังหวัดกวางนาม และกลไกการใช้ค่าธรรมเนียมในการเยี่ยมชมโบราณวัตถุในจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กวางนามมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสองประการ ได้แก่ การทำกิจกรรมทางสังคมเพื่อปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในกลุ่มวัดหมีเซิน และการจัดตั้งกองทุนอนุรักษ์มรดกกวางนาม (ตามที่รัฐบาลอนุญาตให้จัดตั้งขึ้นในเว้) เพื่อระดมทรัพยากร "ที่ไม่ใช่ของรัฐ" เพื่อสนับสนุนการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกในจังหวัดกวางนาม

ปัจจุบัน แหล่งมรดกโลกของกวางนามได้รับการบริหารจัดการโดยหน่วยงานท้องถิ่นในฮอยอันและซุยเซวียน ในขณะที่ศูนย์อนุรักษ์อนุสรณ์สถานกวางนามเป็นหน่วยงานภายใต้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ดังนั้น การจัดการ อนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่ามรดกเหล่านี้จึงถูกกระจายออกไป ก่อให้เกิดอุปสรรคในการระดมทรัพยากรที่ “ไม่ใช่ของรัฐ” และทรัพยากรทางสังคม

บางทีอาจถึงเวลาที่กวางนามจะต้องมีกลไกใหม่สำหรับปัญหานี้ ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงในระดับท้องถิ่น ไปจนถึงการสนับสนุนจากรัฐบาลและหน่วยงานส่วนกลาง

ที่มา: https://baoquangnam.vn/co-che-thuan-loi-bao-ton-di-san-3152163.html