ขณะที่ความตึงเครียดในตะวันออกกลางยังคงเพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะหลังจากที่สหรัฐฯ เปิดฉากโจมตีทางอากาศตอบโต้กลุ่มก่อการร้ายในอิรักและซีเรีย การเดินทางของรัฐมนตรีต่างประเทศ แอนโทนี บลิงเคน จะช่วยทำให้ตะวันออกกลางเย็นลงได้หรือไม่
 |
| ฮุสเซน อัล-ชีค เลขาธิการ PLO (กลาง) ต้อนรับรัฐมนตรีต่างประเทศแอนโทนี บลิงเคน ก่อนการประชุมกับประธานาธิบดีปาเลสไตน์มะห์มุด อับบาส ที่เมืองรามัลลาห์ในเขตเวสต์แบงก์ เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ (ที่มา: Mark Schiefelbein/Pool via REUTERS) |
นับตั้งแต่ความขัดแย้งปะทุขึ้นอีกครั้งในฉนวนกาซาหลังจากกลุ่มฮามาสโจมตีดินแดนอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2566 นี่คือการเดินทางครั้งที่ 5 ของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ไปยัง "หลุมไฟ" แห่งตะวันออกกลาง
จากการสังเกตการณ์ การเดินทางโดยกระสวยอวกาศของนายบลิงเคนไปยังตะวันออกกลางระหว่างที่เกิดวิกฤตนั้นมีบริบทและเป้าหมายที่แตกต่างกัน แต่โดยทั่วไปแล้ว การเดินทางเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่การหยุดยิง การหาข้อยุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ การช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเป็นไปได้สะดวกขึ้น และป้องกันการลุกลามของสงคราม และมุ่งสู่การหาข้อยุติที่มีเสถียรภาพในระยะยาวสำหรับภูมิภาคนี้
ภารกิจนี้จะมีความเป็นไปได้หรือไม่?
อย่างไรก็ตาม การเดินทาง "ดับเพลิง" ของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ดูเหมือนจะไม่ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่สำคัญตามที่วอชิงตันหวังไว้ สหรัฐฯ ยังคงตอบโต้กองกำลังในซีเรีย เลบานอนอย่างแข็งกร้าวและเหนือชั้น ดังนั้น หลังจากผ่านไปเกือบ 150 วันและการเยือนภูมิภาค 5 ครั้งของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ สถานการณ์ในตะวันออกกลาง โดยเฉพาะฉนวนกาซา ยังคงมีพัฒนาการที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น แม้แต่คราบน้ำมันจากฉนวนกาซายังลามไปถึงทะเลแดง ซีเรีย เลบานอน...
ในบริบทเช่นนี้ การเดินทางของรัฐมนตรีต่างประเทศ แอนโธนี บลิงเคน ไปยังภูมิภาคดังกล่าว โดยแวะพักที่ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ กาตาร์ อิสราเอล และเวสต์แบงก์ในครั้งนี้ มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุข้อตกลงปล่อยตัวตัวประกัน การหยุดยิงระยะยาว และการป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งลุกลามไปมากกว่านี้ เพื่อที่เขาจะได้มุ่งความสนใจไปที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่กำลังเข้มข้นขึ้นทุกวันในประเทศได้
ประการแรก เพื่อบรรลุข้อตกลงในการหยุดการสู้รบชั่วคราว แลกเปลี่ยนตัวประกัน และก้าวไปสู่การหาทางออกสันติภาพที่ยั่งยืนระหว่างฮามาสและอิสราเอล สิ่งสำคัญที่สุดของนายบลิงเคนคือการนำทัศนคติและความต้องการของทั้งสองฝ่ายมารวมกันมากขึ้น และหาทางออกที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องสามารถยอมรับได้
แต่การจะบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้นั้น ไม่ใช่เรื่องของวันเดียวหรือวันบ่ายวันเดียว และแน่นอนว่าไม่ใช่เรื่องง่าย รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ไม่เพียงต้องโน้มน้าวผู้นำในกรุงเทลอาวีฟและฮามาสเท่านั้น แต่ยังต้องมีอิทธิพลและทำให้ผู้ไกล่เกลี่ยโดยตรงในภูมิภาค เช่น อียิปต์ ซาอุดิอาระเบีย กาตาร์ พึงพอใจอีกด้วย นอกเหนือจากกองกำลังภายนอกที่ทุกการเคลื่อนไหวของพวกเขาอาจส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ในตะวันออกกลาง เช่น อิหร่าน...
ด้วยภารกิจอันหนักหนาสาหัสเช่นนี้ รัฐมนตรีต่างประเทศ Blinken คงต้องเตรียมการและปรึกษาหารืออย่างรอบคอบก่อนออกเดินทาง ตามรายงานของสื่อมวลชน ก่อนหน้านี้ ในการประชุมที่กรุงปารีส ซึ่งมีตัวแทนจากอิสราเอล กาตาร์ และอียิปต์เข้าร่วม... วอชิงตันเสนอข้อเสนอเพื่อคลี่คลายสถานการณ์ รวมถึงการแลกเปลี่ยนตัวประกันและข้อตกลงหยุดยิงระยะยาว การหยุดยิงระยะแรกจะมีการปล่อยตัวตัวประกันชาวอิสราเอลประมาณ 35-40 คน ตัวประกันชาวอิสราเอลแต่ละคนที่ได้รับการปล่อยตัวจะถูกแลกเปลี่ยนกับนักโทษชาวปาเลสไตน์ 100-250 คนที่ถูกคุมขังอยู่ในอิสราเอล การขยายเวลาการหยุดยิงเพิ่มเติมเพื่อให้สามารถปล่อยตัวตัวประกันชาวอิสราเอลและนักโทษชาวปาเลสไตน์เพิ่มเติม อาจมีการเจรจาในขั้นตอนต่อไปของข้อตกลง
หากข้อเสนอของวอชิงตันได้รับการยอมรับจากอิสราเอลและฮามาส คาดว่าข้อตกลงใหม่นี้จะส่งผลให้มีการปล่อยตัวตัวประกันชาวอิสราเอลที่เหลือมากกว่า 100 คนซึ่งยังถูกควบคุมตัวอยู่ในฉนวนกาซา และทำให้เกิดการหยุดยิงที่ยาวนานกว่าข้อตกลงฉบับก่อน
ช่องว่างยังเปิดกว้างอยู่
อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าความพยายามของแอนโธนี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจะไม่สามารถสั่นคลอนจุดยืนที่ “สม่ำเสมอ” ของเทลอาวีฟได้ โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ผู้นำรัฐบาลอิสราเอล ในระหว่างการหยุดงานของอิสราเอล ในการประชุมแยกกันกับประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีอิสราเอลในเทลอาวีฟ เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ แม้ว่าแอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจะยืนยันอีกครั้งว่าสหรัฐฯ สนับสนุนสิทธิของอิสราเอลในการทำให้มั่นใจว่าการโจมตีเช่นที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 7 ตุลาคมจะไม่เกิดขึ้นซ้ำอีก
นายบลิงเคนยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้มาตรการทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อปกป้องพลเรือนในฉนวนกาซา และความพยายามที่จะปล่อยตัวตัวประกันที่เหลือ ตลอดจนความสำคัญของการส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปให้ผู้พลัดถิ่นในฉนวนกาซา แต่นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูยังคงมุ่งมั่นที่จะใช้แนวทางที่แข็งกร้าวของเทลอาวีฟต่อไป
นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู กล่าวในงานแถลงข่าวที่กรุงเยรูซาเล็ม เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ว่า มีเพียงมาตรการทางทหารเท่านั้นที่จะรับประกันการช่วยเหลือตัวประกันที่ถูกกองกำลังฮามาสควบคุมตัวไว้ในฉนวนกาซาได้ หัวหน้ารัฐบาลอิสราเอลกล่าวถึงเงื่อนไขการหยุดยิงที่กลุ่มอิสลามฮามาสเสนอว่าเป็น "ภาพลวงตา"
นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูยืนยันว่าอิสราเอลไม่สามารถยอมรับเงื่อนไขนี้ได้ เนื่องจากจะถือเป็นการยอมแพ้ต่อกลุ่มฮามาส นายกรัฐมนตรีอิสราเอล กล่าวว่า เทลอาวีฟจะยังคงเพิ่มแรงกดดันทางทหารเพื่อปล่อยตัวตัวประกัน นอกจากนี้ ในงานแถลงข่าว นายกรัฐมนตรีอิสราเอลยังประกาศว่า ชัยชนะโดยสมบูรณ์ในสงครามกับกลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา "อยู่ไม่ไกลเกินเอื้อม" และจะสิ้นสุดลงในอีกไม่กี่เดือน ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูเคยประกาศซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า “จะมีการหยุดยิงก็ต่อเมื่อฮามาสพ่ายแพ้เท่านั้น และจะไม่ยอมรับการแลกเปลี่ยนตัวประกันไม่ว่าด้วยวิธีใดๆ ทั้งสิ้น ยกเว้นการยอมจำนนหรือกำจัดฮามาส”
ขณะเดียวกัน จากแหล่งข่าวในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ กองกำลังฮามาสได้ตกลงตามข้อเสนอหยุดยิงใหม่บางส่วนในฉนวนกาซาที่เสนอโดยสหรัฐฯ และผู้ไกล่เกลี่ย แม้ว่าก่อนหน้านี้พวกเขาจะเรียกร้องหยุดยิงถาวรและปล่อยตัวนักโทษหลายพันคนที่กำลังรับโทษจำคุกในอิสราเอลจากอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอล รวมถึงผู้ที่ถูกจำคุกตลอดชีวิตก็ตาม
ด้วยเหตุนี้ กลุ่มติดอาวุธปาเลสไตน์จึงเสนอการหยุดยิงเป็นเวลา 4.5 เดือน เพื่อแลกเปลี่ยนตัวประกันใน 3 ระยะ และมุ่งไปสู่การยุติสงครามในฉนวนกาซา สื่ออิสราเอลรายงานว่าข้อเสนอนี้ถูกส่งโดยฮามาสไปยังผู้ไกล่เกลี่ยในอียิปต์และกาตาร์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
นอกจากนี้ ในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีมะห์มุด อับบาสแห่งรัฐบาลปาเลสไตน์ (PA) ได้ต้อนรับนายแอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ที่เขตเวสต์แบงก์ โดยเรียกร้องให้รัฐบาลวอชิงตันรับรองรัฐปาเลสไตน์ซึ่งรวมถึงเขตเวสต์แบงก์ เยรูซาเล็มตะวันออก และฉนวนกาซา นอกจากนี้ นายอับบาสยังขอให้สหรัฐฯ สนับสนุนปาเลสไตน์เพื่อให้เป็นสมาชิกเต็มตัวของสหประชาชาติ โดยเน้นย้ำว่าสันติภาพและความมั่นคงสามารถบรรลุได้ด้วยวิธีสองรัฐเท่านั้น ผู้นำปาเลสไตน์เรียกร้องให้สหรัฐฯ และชุมชนระหว่างประเทศดำเนินการมากขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้อิสราเอลบังคับให้ชาวปาเลสไตน์อพยพออกจากฉนวนกาซา รวมถึงยุติการโจมตีชาวปาเลสไตน์ โดยเฉพาะในหุบเขาจอร์แดน
ด้วยเป้าหมายของพรรคต่างๆ ที่ยังคงมีช่องว่างและความแตกต่างกันมาก จะเห็นได้ว่า การนำพรรคต่างๆ มาร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อลดความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสนั้นไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน โดยเฉพาะทัศนคติและความต้องการของแต่ละฝ่ายยังมีช่องว่างกันมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบริบทของการตอบโต้ทางทหารอย่างต่อเนื่องของวอชิงตันต่อกองกำลังที่เชื่อว่าสนับสนุนอิหร่านในซีเรียและเลบานอน รวมทั้งการพัฒนาที่เกิดขึ้นล่าสุดในทะเลแดง การเดินทางของรัฐมนตรีต่างประเทศบลิงเคนที่ "ทั้งโจมตีและปลอบใจ" ไม่น่าจะบรรลุเป้าหมายที่วอชิงตันคาดหวังไว้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)