ผู้เชี่ยวชาญของ UNESCO กล่าวว่าการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมอุทยานธรณีวิทยา Dong Van Karst Plateau เป็นสิ่งที่ไม่อาจโต้แย้งได้ และ “สายเกินไป”
นาย Guy Martini ประธาน UNESCO Global Geopark Council ตอบคำถามของ VnExpress ว่าในปี 2018 และ 2022 ผู้เชี่ยวชาญของ UNESCO ได้เสนอคำแนะนำสำหรับการจัดการและพัฒนาที่ราบสูงหินดงวาน (CVĐC) และเรียกร้องให้ Ha Giang พิจารณาเรื่องการเก็บค่าธรรมเนียมจากการท่องเที่ยว ค่าธรรมเนียมในการเข้าสู่ CVĐC และถือเป็น "ราคาที่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง" ค่าธรรมเนียมการท่องเที่ยวมีอยู่แล้วในหลายส่วนของโลก อยู่ระหว่าง 1-5 เหรียญสหรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพื้นที่คุ้มครองที่มีการเข้าถึงนักท่องเที่ยวอย่างจำกัด การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวถือเป็น "สิ่งที่จำเป็น"
“การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเป็นวิธีเตือนนักท่องเที่ยวว่าพื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่อ่อนไหวที่ต้องมีการแทรกแซงจากมนุษย์เพื่อปกป้อง ความรับผิดชอบทางการเงินนี้ไม่ใช่ความรับผิดชอบของคนในท้องถิ่นเพียงคนเดียว” เขากล่าว
ผู้แทนจาก UNESCO เปิดเผยว่า มีความเข้าใจผิดกันว่า UNESCO จะให้ค่าใช้จ่ายในการอนุรักษ์จุดหมายปลายทางที่ได้รับการรับรอง เช่น อุทยานธรณีวิทยา อย่างไรก็ตาม แรงกดดันในการอนุรักษ์และพัฒนาอุทยานธรณีวิทยากลับมีน้ำหนักมหาศาลอยู่ที่จังหวัดห่าซาง
นักท่องเที่ยวที่เดินทางไปเที่ยวห่าซางในปี 2020 ภาพ: NVCC
CVĐC มีแต้มที่สามารถเก็บค่าธรรมเนียมได้ประมาณ 40 แต้ม แต่ปัจจุบันสามารถเก็บค่าธรรมเนียมได้เพียง 3 แต้มเท่านั้น รองศาสตราจารย์ ดร. พัม ฮ่อง ลอง หัวหน้าคณะศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ กล่าวว่า รายได้อันน้อยนิดจาก 3 สถานที่ในอุทยานธรณีก็เพียงพอแค่การดูแลรักษาสถานที่ดังกล่าวเท่านั้น ไซต์อื่นๆ ยังต้องการทรัพยากรเพื่อดำเนินการอนุรักษ์ให้ดี นายลอง กล่าวว่า งบประมาณแผ่นดินมิอาจถือได้ว่าเป็น “นมแม่” ที่ใช้เพื่อการอนุรักษ์และพัฒนาอุทยานธรณีอย่างต่อเนื่อง
นายลองได้เดินทางไปยังแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมต่างๆ ทั่วโลก และพบว่าส่วนใหญ่แล้ว นักท่องเที่ยวจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการท่องเที่ยว และสามารถรวบรวมได้ในรูปแบบต่างๆ เพื่อนำทรัพยากร "เศรษฐกิจมรดก" มาลงทุนและอนุรักษ์แหล่งมรดกทางวัฒนธรรม
นายลอง กล่าวว่า ผู้คนที่เดินทางท่องเที่ยวหรือเยี่ยมชมแหล่งมรดกหลายแห่งมักตระหนักถึงความจำเป็นที่จะต้องร่วมมือกันในการอนุรักษ์ บางคนอาจไม่ทราบเรื่องนี้อย่างครบถ้วน จึงควรระดมกำลังและให้ความรู้กับหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
บล็อกเกอร์ Vinh Gau ที่เคยไปเยี่ยมชมแหล่งมรดกหลายแห่งทั่วโลก กล่าวว่าสถานที่บางแห่งมักเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวจำนวนเล็กน้อยนอกเหนือจากค่าห้องพักโรงแรม สถานที่อื่นๆ บางแห่งเช่น นูซาเปอนีดา (บาหลี อินโดนีเซีย) มีพื้นที่ขายตั๋ว และนักท่องเที่ยวต้องซื้อตั๋วทันทีที่เรือมาถึงท่าเรือ ดังนั้น หากห่าซางตัดสินใจเก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมอุทยานธรณีก็สนับสนุนเต็มที่ แต่ย้ำว่า "เขาไม่ต้องการนำเงินนี้ไปสร้างบล็อกคอนกรีตและจุดเช็คอิน" บล็อกเกอร์รายนี้หวังว่าเงินที่เขาใช้จ่ายจะสามารถสนับสนุนการพัฒนาชุมชนและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนได้
รองศาสตราจารย์ ดร. ลอง เรียกร้องให้ “ไม่คิดว่าการปกป้องมรดกเป็นความรับผิดชอบของคนเพียงคนเดียว” แม้จะมาเพียงเพื่อชมมรดกทางวัฒนธรรม นักท่องเที่ยวก็ยังสร้างผลกระทบต่อสถานที่ท่องเที่ยวด้วยการทิ้งขยะ การใช้ไฟฟ้าและน้ำ การใช้บริการที่ก่อให้เกิดความเสื่อมโทรมของทรัพยากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคของสถานที่ท่องเที่ยว และยังส่งผลกระทบในด้านอื่น ๆ ต่อความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสังคมอีกด้วย และความปลอดภัย
นาย Tran Tan Van ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสของเครือข่ายอุทยานธรณีโลกของ UNESCO เห็นด้วยและเน้นย้ำว่าไม่ควรมีแนวคิดที่ว่า “ธรรมชาติไม่จำเป็นต้องจ่าย” ปัญหาที่น่ากังวลเพียงประการเดียวคือความโปร่งใสของรายรับและรายจ่าย เพื่อให้มั่นใจว่าเงินทุนจะถูกใช้เพื่อการพัฒนาและอนุรักษ์อุทยานธรณีวิทยา
ในขณะเดียวกัน นายแวน ยังกล่าวเสริมด้วยว่า การปล่อยให้ผู้เชี่ยวชาญของยูเนสโกเสนอแนะหลายครั้งนั้น "ไม่แนะนำ" คำแนะนำที่ออกให้เป็นรอบสี่ปีนั้นไม่ใช่ข้อบังคับ แต่ “ควรจะเข้าใจว่าเป็นข้อบังคับ” นั่นคือ ถ้าปล่อยทิ้งไว้โดยไม่นำไปปฏิบัตินานเกินไป ผู้เชี่ยวชาญอาจให้คะแนนต่ำได้ เมื่อปัญหาสะสมมากเกินไป พวกเขาจะออกคำเตือน "ใบเหลือง" หากยังไม่แก้ไขจะออก “ใบแดง” ซึ่งหมายถึงการเพิกถอนสถานะ UNESCO
หลังจากการสำรวจห่าซางหลายครั้ง นายวานก็ตระหนักว่าพื้นที่ CVĐC ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่อีกมาก บางสถานที่ขาดห้องน้ำ ระบบน้ำสะอาด และระบบป้ายบอกทางที่เสื่อมสภาพ ดังนั้น CVĐC จำเป็นต้องมีรายได้ในเร็วๆ นี้เพื่อปรับปรุงปัญหานี้ ผู้เชี่ยวชาญของ UNESCO แสดงความเห็นว่าข้อเสนอในการเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับอุทยานธรณีวิทยา "สายเกินไปแล้ว ควรจะทำไปนานแล้ว"
ตามที่ผู้สื่อข่าวได้กล่าวไว้ สถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยมหลายแห่งในพื้นที่อุทยานธรณีไม่ถูกสุขอนามัยและมีขยะมากมาย ทางเข้าอุทยานธรณีวิทยาดูเจีย เนินถ้ำม้า ไม่ได้รับการทำความสะอาดอย่างสม่ำเสมอ ขยะจากผู้คนและนักท่องเที่ยวถูกทิ้งไปทั่วจนสูญเสียความสวยงาม บางครัวเรือนโดยรอบยังเก็บขวดและขยะเพื่อนำกลับมาใช้ซ้ำหรือขาย แต่โดยทั่วไปแรงงานมีค่อนข้างจำกัดและไม่เพียงพอที่จะทำความสะอาดให้หมดจด
ผู้นำจังหวัดห่าซาง ยืนยันว่า สถานที่ท่องเที่ยวในอุทยานธรณีหลายแห่ง “เสื่อมโทรมลงอย่างรวดเร็ว” นับตั้งแต่ที่กลายเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายอุทยานธรณีวิทยาโลกของยูเนสโก ห่าซางก็ได้พยายามอย่างเต็มที่ในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับนักท่องเที่ยว มีหลายสถานที่ที่กลายมาเป็นสถานที่ที่นักท่องเที่ยวทุกคนแวะเวียนมาแวะ เช่น จุดพักรถทางลาดถ้ำม้า จุดชมทัศนียภาพลุงโฮ เส้นทางเดินลอยฟ้า มาปี้เล่ง สไลเดอร์กวานบา สถานีผาบเดืองธอง สถานีกาว ถ้ำมังกร .
“จังหวัดไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับดำเนินการ ซ่อมแซม และให้บริการพื้นฐาน เช่น การทำความสะอาดทั่วไปและการรักษาความปลอดภัยตามแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ” ผู้นำจังหวัดกล่าว เขายังกล่าวอีกว่า CVĐC เป็นที่รู้จักกันในชื่อ “ที่ราบสูงแห่งความกระหายน้ำ” เนื่องจากขาดน้ำบ่อยครั้ง การสร้างระบบสุขาภิบาลอาจมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าในพื้นที่ลุ่มน้ำถึง 3-4 เท่า ที่สำคัญกว่านั้นคือ ยังมีต้นทุนในการ “เลี้ยง” ทีมทำความสะอาดเพื่อทำความสะอาดทุกวันอีกด้วย
นายมาร์ตินี กล่าวว่า เนื่องจากอุทยานธรณีมีขนาดใหญ่ มีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่ถึง 17 กลุ่ม จึงทำให้พื้นที่นี้มีความหลากหลายทางวัฒนธรรมอย่างมาก อีกทั้งยังเผชิญกับภัยคุกคามต่างๆ มากมาย ทั้งในด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวที่รวดเร็ว การก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย การทำลายภูมิทัศน์
พื้นที่อุทยานธรณีจำเป็นต้องพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนสำหรับประชาชนโดยการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่นและปรับปรุงคุณภาพการบริการ การสร้างเศรษฐกิจที่ยั่งยืนให้กับชุมชน 17 ชาติพันธุ์จะช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับคนรุ่นใหม่ที่นี่เพื่อรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและอุทยานธรณีวิทยาไว้
“ค่าธรรมเนียมนั้นมีความจำเป็นและจริงๆ แล้วค่าธรรมเนียมก็น้อยมาก อยู่ที่เพียงประมาณ 30,000 ดองต่อคนเท่านั้น” นายมาร์ตินีกล่าว
เขาหวังว่าเมื่อมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแล้ว ผู้นำจังหวัดห่าซางและอุทยานธรณีวิทยาจะมีเงื่อนไขเพียงพอที่จะอนุรักษ์และสืบทอดจิตวิญญาณนี้ให้กับคนรุ่นต่อไป
นายมาร์ตินี กล่าวว่า นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติจะไม่คัดค้านค่าธรรมเนียมนี้ หากเงินถูกนำไปใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง เขาหวังว่านักท่องเที่ยวชาวเวียดนามก็ยินดีจะจ่ายค่าธรรมเนียมเล็กน้อยเพื่อช่วยอนุรักษ์และพัฒนา "แหล่งมรดกอันสวยงามและเป็นเอกลักษณ์แห่งนี้" เช่นกัน
เมื่อนักท่องเที่ยวได้มีส่วนร่วมแล้ว นักท่องเที่ยวมีสิทธิ์ที่จะขอให้ผู้นำจังหวัดห่าซางหรืออุทยานธรณีให้คำมั่นในการปกป้องพื้นที่ธรรมชาติของอุทยานธรณีได้ นี่ถือเป็นอีกหนึ่งวิธีในการมีส่วนสนับสนุนในการอนุรักษ์อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันหลากหลายของกลุ่มชาติพันธุ์ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่อีกด้วย
ตูเหงียน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)