ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ เว้ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย : หนัาซาง/VNA
ผู้เข้าร่วม ได้แก่: รองประธานรัฐสภาถาวร Tran Thanh Man รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: เหงียน คาค ดิญ, เหงียน ดึ๊ก ไห, พลโทอาวุโส ตรัน กวาง ฟอง เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง ตัวแทนจากคณะกรรมการถาวรของสภาชาติ คณะกรรมการของรัฐสภา สถาบันการศึกษาด้านนิติบัญญัติ ผู้นำจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง...
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ ฮิว กล่าวในการเปิดการประชุมว่า ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 สมัยที่ 6 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ทันทีหลังจากการประชุม กรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติ ได้สั่งให้กรรมาธิการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานร่างกฎหมายเพื่อศึกษา พิจารณา และแก้ไขร่างกฎหมาย โดยยึดตามความเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ
ตามแผนดังกล่าว กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะนำเสนอความเห็นในการประชุมครั้งต่อไป และคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 (พฤษภาคม 2567) โดยเน้นย้ำว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่มีความสำคัญมากซึ่งมีนโยบายเฉพาะและโดดเด่นมากมายเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง ตลอดจนสถาปนาทัศนคติ แนวทางปฏิบัติ และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการสร้างและการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงและการระดมกำลังอุตสาหกรรม ดังนั้น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงได้เสนอให้มีการจัดทำร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์ที่สุด ก่อนที่จะนำเสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็น และให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบ
ในการประชุม ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง เล ตัน ทอย ได้รายงานเนื้อหาสำคัญหลายประการที่ต้องพิจารณาและแก้ไขในร่างกฎหมายฉบับนี้
หลังจากรับฟังความคิดเห็นแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความชื่นชมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติที่เป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมาธิการร่างกฎหมายและหน่วยงานที่รับและแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว ตามที่ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า นี่คือโอกาสในการสร้างเงื่อนไขให้อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงได้รับการเสริมสร้าง พัฒนา และยกระดับในบริบทของความจำเป็นในการเสริมสร้างการพึ่งพาตนเองเพื่อการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 8 (สมัยที่ 13) ได้ออกมติเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศในสถานการณ์ใหม่
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นร่างที่ยากเนื่องจากยังไม่มีกฎหมายฉบับเดิมเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรม ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการพัฒนาขึ้นครั้งแรกในบริบทของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 2 ฉบับที่ผ่านเมื่อนานมาแล้ว (ตั้งแต่ปี 2546 และ 2551) ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการระดมกำลังอุตสาหกรรมซึ่งผ่านโดยคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 11 เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2546 และกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศซึ่งผ่านโดยคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 12 เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2551 แก้ไขและเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2561
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ เว้ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย : หนัาซาง/VNA
เพื่อตอบสนองต่อความต้องการในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และระดมภาคอุตสาหกรรมเพื่อสร้างมาตรฐานมุมมอง แนวทางปฏิบัติ และนโยบายใหม่ของพรรค เอาชนะความยากลำบากและข้อบกพร่องอย่างทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในการสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและสร้างแรงบันดาลใจให้กับอุตสาหกรรม
ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว จึงจำเป็นต้องกำหนดลักษณะของร่างกฎหมายนี้เป็นเรื่องหลักการเพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองของพรรค สำหรับประเด็นที่เฉพาะเจาะจงและละเอียด รัฐบาลจะต้องกำหนดกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและมีความเฉพาะเจาะจง
พร้อมกันนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ติดตามมติหมายเลข 29-NQ/TW อย่างใกล้ชิด ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2022 การประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งรวมถึงเนื้อหา เช่น "การพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคงในทิศทางการใช้งานคู่ขนาน ความทันสมัย การพึ่งพาตนเอง การเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมพลเรือน การก้าวขึ้นเป็นหัวหอกของอุตสาหกรรมแห่งชาติ การเสริมสร้างการเชื่อมโยง การถ่ายโอน และการแปลงเทคโนโลยีระหว่างอุตสาหกรรมพลเรือนและอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ การสร้างแพลตฟอร์มนวัตกรรมร่วมกันจำนวนหนึ่ง" “เสริมสร้างความร่วมมือ การร่วมทุน สมาคม และการลงทุนทรัพยากรเพื่อสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกพลเรือนที่ให้บริการอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปรับโครงสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ จัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกอุตสาหกรรมด้านความปลอดภัยที่ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพและทันสมัยในทิศทางของการใช้งานสองแบบและความทันสมัย”...
ร่างกฎหมายต้องดำเนินการต่อไปเพื่อให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายที่ได้รับความเห็นในการประชุมสมัยที่ 6 อย่างใกล้ชิด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรศึกษากฎหมายการระดมพลอุตสาหกรรมและกฎหมายอุตสาหกรรมป้องกันประเทศต่อไป อ้างอิงกฎหมายอื่นๆ และศึกษารูปแบบนโยบายเพิ่มเติม...
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชี้ประเด็นสำคัญต้องอาศัยการสังเคราะห์ความเห็นจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ศึกษาวิจัยเพื่อเลือกทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการหารือต่อไป คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่วมกับกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะดำเนินการพิจารณาและพิจารณาประเด็นสำคัญต่างๆ บนพื้นฐานของแนวคิดที่ว่า ก่อนจะนำเสนอร่างกฎหมายต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะต้องได้รับการพิจารณาและค้นคว้าอย่างรอบคอบ ถี่ถ้วน ละเอียดถี่ถ้วน และปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
ทราบกันว่าในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 สมัยที่ 15 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวโดยมีมติ 102 ประเด็น ทันทีหลังสมัยประชุมสภาฯ ได้รับร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวมาแก้ไขและจัดทำเสร็จเรียบร้อยตามความเห็นของสมาชิกสภาฯ โดยมี 7 บท 86 มาตรา (เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาฯ ในสมัยประชุมสมัยที่ 6 ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวได้รับการเสริมด้วย 15 มาตรา ตัดทอน 2 มาตรา และมีการเพิ่มเนื้อหาบางส่วน)...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)