ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ : เศรษฐกิจอยู่ในภาวะลำบากมาก

นายหวู่ ฮ่อง ทันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ แสดงความเห็นว่า เศรษฐกิจกำลังเผชิญความยากลำบาก และไม่น่าจะมีการพัฒนาก้าวหน้าในการเติบโตในไตรมาสที่ 2

ความคิดเห็นนี้ได้รับจากคณะกรรมการเศรษฐกิจเมื่อตรวจสอบรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มเติมในปี 2565 โดยได้ดำเนินการไปแล้วในช่วงต้นปี พ.ศ. ๒๕๖๖ ในการประชุมเปิดสมัยประชุมรัฐสภาในช่วงเช้าวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๖

นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวว่า เศรษฐกิจแสดงสัญญาณการทรุดตัวตั้งแต่ปลายปี 2565 ถึงต้นปี 2566 ส่งผลให้ GDP ในไตรมาสแรกเติบโตเพียง 3.32% เท่านั้น เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 6.5% ในปีนี้ อัตราการเติบโตเฉลี่ยสำหรับแต่ละไตรมาสที่เหลือของปีนี้จะต้องอยู่ที่ประมาณ 7.5%

ความยากลำบากในตลาดการเงินและพันธบัตรขององค์กรทำให้ธุรกิจเข้าถึงได้ยากและแทบจะระดมทุนไม่ได้เลย นำไปสู่ตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ "หยุดชะงัก" ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตหลัก เช่น การส่งออก การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการผลิตภาคอุตสาหกรรม มีแนวโน้มลดลงและมีแนวโน้มลดลงต่อไป

“เศรษฐกิจลำบากจริงๆ” เขากล่าว

สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้การเติบโตลดลงนั้น นายทานห์ เผยว่า เนื่องมาจากภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างเติบโตติดลบ 0.4% ในไตรมาสแรกของปี ในช่วง 4 เดือนแรกของปี ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) ของอุตสาหกรรมทั้งหมดลดลง 1.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน ซึ่ง IPP ของอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตลดลง 2.1% ตัวเลขการใช้ไฟฟ้าในช่วงสี่เดือนแรกลดลง 0.4% เมื่อเทียบกับปีก่อน สะท้อนถึงการชะลอตัวของกิจกรรมการผลิต

ด้วยความยากลำบากในปัจจุบัน ไม่น่าจะมีการพลิกฟื้นของการเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่ 2 ตามที่นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าว

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ภาพโดย: ฮวง ฟอง

ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการประเมินสุขภาพองค์กรก็กำลังลดลง ในช่วงสี่เดือนแรกของปี มีธุรกิจใหม่เกือบ 79,000 รายจดทะเบียนและกลับเข้าสู่ตลาด โดยเฉลี่ยแล้วมีการจัดตั้งธุรกิจใหม่และกลับมาดำเนินการอีกครั้งประมาณ 19,700 แห่งต่อเดือน

อย่างไรก็ตาม ในแต่ละเดือนยังมีหน่วยที่ถูกถอนออกจากตลาดถึง 19,200 หน่วย ธุรกิจจำนวนมากประสบกับแรงกดดันในการชำระหนี้ และต้องโอนและขายหุ้นในราคาที่ต่ำมาก โดยในหลายๆ กรณีนั้น บริษัทต่างๆ จะต้องขายหุ้นให้กับต่างประเทศ การขาดคำสั่งซื้อถือเป็นเรื่องปกติในธุรกิจ และคนงานในเขตอุตสาหกรรมหลายแห่งต้องสูญเสียงาน

ตามข้อมูลของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม พบว่าพนักงานเกือบ 547,000 คนในบริษัท 1,300 แห่งมีชั่วโมงการทำงานลดลงหรือหยุดทำงาน เนื่องจากมีคำสั่งซื้อลดลงตั้งแต่เดือนกันยายน 2022 ถึงเดือนมกราคม 2023 โดย 75% ของจำนวนนี้เป็นของบริษัท FDI

ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาสภาพคล่อง แต่การเข้าถึงสินเชื่อทำได้ยาก และอัตราดอกเบี้ยก็สูง รายงานของรัฐบาลระบุว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ใหม่เฉลี่ยอยู่ที่ 9.3% แต่ข้อมูลจากคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติระบุว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยของธนาคารพาณิชย์ 35 แห่ง ณ สิ้นเดือนมีนาคมอยู่ที่ประมาณ 10.23% สูงขึ้น 0.56 เปอร์เซ็นต์จากสิ้นปี 2565

ความกังวลอีกประการหนึ่งที่หน่วยงานตรวจสอบหยิบยกขึ้นมาคือการจัดการสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอล่าช้า ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบต่อตลาดเงิน และส่งผลต่อความพยายามของธนาคารที่จะลดอัตราดอกเบี้ย หนี้สูญมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น ในขณะที่อัตราส่วนของเงินสำรองความเสี่ยงด้านสินเชื่อต่อหนี้สูญลดลง ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบการเงิน

การเป็นเจ้าของร่วมกัน การประเมินมูลค่าหลักประกันที่ไม่ถูกต้อง และการให้สินเชื่อแก่ธุรกิจภายในและภายนอกองค์กรยังคงมีความซับซ้อน ในบริบทที่ธุรกิจต้องเผชิญความยากลำบากมากมาย ธนาคารพาณิชย์กลับมีกำไรสูง

ตามการประเมินครั้งก่อนของรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในไตรมาสแรกยังคงเติบโตได้ แต่อยู่ในระดับต่ำ โดยอยู่ที่เพียง 3.32% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ลดลง เฉลี่ย 4 เดือนเพิ่มขึ้น 3.84%

ณ วันที่ 25 เมษายน สินเชื่อเพิ่มขึ้น 2.75% ตลาดเงินและอัตราแลกเปลี่ยนแทบจะมีเสถียรภาพ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยลดลง 0.7 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 คาดการณ์รายรับงบประมาณ 4 เดือนแรกอยู่ที่ 632,500 ล้านดอง คิดเป็น 39% ของประมาณการรายปี ดุลการค้าของเวียดนามเกินดุลเกือบ 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2565 ถึง 3 เท่า โดยการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะเพิ่มขึ้น 15,000 พันล้านดองในช่วงเวลาเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม การเติบโตกำลังชะลอตัวลง โดยแสดงให้เห็นจาก GDP ไตรมาสแรกที่ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน (5.03%) 1.7 จุดเปอร์เซ็นต์ การผลิตและธุรกิจต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง และภาควิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ตลาดส่งออกขนาดใหญ่แบบดั้งเดิมกำลังหดตัว ธุรกิจต่างๆ ขาดคำสั่งซื้อ

รองนายกรัฐมนตรีเลมินห์ไคนำเสนอรายงานเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ภาพโดย: ฮวง ฟอง

ทุนจดทะเบียน FDI ใหม่ลดลงเกือบ 18% และทุนที่รับรู้ใหม่ลดลง 1.2% จำนวนรวมของบริษัทที่จัดตั้งใหม่และจัดตั้งใหม่ลดลง จำนวนการพักใช้และการยุบเลิกเพิ่มมากขึ้น เนื่องมาจากความไม่เพียงพอที่สะสมมาหลายปี ตลาดพันธบัตรขององค์กรและตลาดอสังหาริมทรัพย์จึงประสบปัญหาสภาพคล่องและกระแสเงินสด

อุปทานและอุปสงค์แรงงานในพื้นที่ไม่สมดุล และมีสถานการณ์การว่างงานในบางท้องถิ่นและเขตอุตสาหกรรม อัตราการว่างงานของเยาวชนยังคงอยู่ในระดับสูงที่มากกว่า 7.6% จำนวนคนงานที่ถอนประกันสังคมในคราวเดียวยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 19 ในช่วงเวลาเดียวกัน

นอกเหนือจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรมแล้ว รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ยังยอมรับว่าการลดลงดังกล่าวเกิดจากสาเหตุเชิงอัตวิสัยจากความอ่อนแอภายในเศรษฐกิจที่มีมายาวนาน ซึ่งขณะนี้ค่อยๆ ปรากฏชัดภายใต้สภาวะที่ยากลำบาก การวิเคราะห์และคาดการณ์สถานการณ์เพื่อให้ได้สถานการณ์ตอบสนองยังคงมีจำกัด ข้าราชการและแกนนำบางส่วนยังไม่แน่วแน่ ไม่ทันการณ์ และไม่อ่อนไหว นอกจากนี้พวกเขายังมีจิตใจที่หลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ และกลัวที่จะทำผิดพลาด

รัฐบาลได้เสนอแนวทางแก้ไข 10 ประการ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตในปีนี้ เน้นย้ำมุมมองในการบรรลุเป้าหมายการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การส่งเสริมการเติบโต และการรักษาสมดุลเศรษฐกิจหลัก

มาตรการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาภาษีและค่าธรรมเนียม เร่งรัดการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) การขจัดความยากลำบากกับโครงการอสังหาริมทรัพย์และการสนับสนุนการฟื้นฟูกระแสเงินสดสำหรับธุรกิจยังถือเป็นลำดับความสำคัญในการบริหารจัดการของรัฐบาลอีกด้วย

ภารกิจต่อไปที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าวถึง คือ การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยตั้งเป้าหมายให้ถึงอย่างน้อย 95% ในปีนี้ ดึงดูดทุนลงทุนและส่งเสริมโครงการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP)

อย่างไรก็ตาม ด้วยปัญหาที่มีอยู่ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอให้รัฐบาลศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการลดอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนการเติบโต รัฐบาลยังต้องศึกษาและปรับปรุงการเพิ่มการหักลดหย่อนภาษีรายได้ส่วนบุคคลและภาษีมูลค่าเพิ่มของครอบครัว รวมถึงแก้ไขข้อบกพร่องในกฎระเบียบการซื้อขายน้ำมันและกลไกกำหนดราคาไฟฟ้าโดยเร็ว

นอกจากนี้ หน่วยงานยังขอให้รัฐบาลจัดทำรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับโครงสร้างหนี้ที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ (ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ สินเชื่อที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์)

เกี่ยวกับประเด็นนี้ รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวว่า รัฐบาลจะบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ยอย่างเหมาะสม สั่งให้ระบบธนาคารลดต้นทุน ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลงอีก และดำเนินการแพ็คเกจสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมมูลค่า 120,000 พันล้านดอง

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวเพิ่มเติมว่า รัฐบาลจะเสนอแผนภาษีขั้นต่ำระดับโลก รวมถึงการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการต่อรัฐสภา เร่งการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ การนำเข้าและส่งออก

ก่อนหน้านี้ เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2565 รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวว่า เศรษฐกิจปีที่แล้วเติบโตสูงในบริบทที่ยากลำบาก โดย GDP เติบโตขึ้น 8.02%

GDP ต่อหัวอยู่ที่ 4,109 เหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 34 เหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับตัวเลขที่รายงานต่อรัฐสภาในการประชุมเมื่อปลายปีที่แล้ว ดัชนี CPI เฉลี่ยเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.15 รายรับงบประมาณแตะกว่า 1.81 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 12.5

ดัชนีหนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศของประเทศลดลงและอยู่ในเกณฑ์ปลอดภัย โดยหนี้สาธารณะคิดเป็นร้อยละ 38 ของ GDP หนี้รัฐบาลคิดเป็นร้อยละ 34 ของ GDP หนี้ต่างประเทศคิดเป็นร้อยละ 36.8 ของ GDP

ภายในสิ้นปี 2565 นโยบายสนับสนุนประกันสังคมได้ใช้เงินไปเกือบ 104,500 พันล้านดอง สำหรับนายจ้างมากกว่า 1.41 ล้านราย และคนงานมากกว่า 68.4 ล้านรายที่เผชิญความยากลำบาก

ในปีที่ผ่านมา สามารถบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาได้กำหนดไว้ 13 ประการ แต่เป้าหมาย 2 ประการ คือ อุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป และผลผลิตแรงงาน ไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้

รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวว่า รัฐบาลจะเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ในทิศทางและการบริหารจัดการในปีนี้ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ ส่งเสริมการเติบโต และสร้างสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจ

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/chu-nhiem-uy-ban-kinh-te-nen-kinh-te-dang-rat-kho-khan-4608138.html