คำสั่งสำนักเลขาธิการให้เสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านงานความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานอย่างต่อเนื่อง

หนังสือพิมพ์เหงะอานขอนำเสนอข้อความเต็มของคำสั่งที่ 31 ด้วยความเคารพ

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 10 ปี ตามคำสั่งเลขที่ 29-CT/TW ลงวันที่ 18 กันยายน 2556 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยการส่งเสริมความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานในช่วงยุคการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการบูรณาการระดับนานาชาติ ก็ได้รับผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการ โดยอัตราการเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงที่เกิดจากการทำงานลดลง ยกระดับความตระหนักและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน องค์กร บริษัท คนงาน และสังคม นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยและอาชีวอนามัยยังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยขยายขอบเขตการบังคับใช้ไปยังพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — ให้ความสำคัญกับการดูแลสุขภาพของคนทำงาน ปรับปรุงสภาพการทำงาน และกลไกรองรับความเสี่ยงสำหรับธุรกิจและคนงานมากขึ้น ภาพประกอบ

การป้องกัน การประเมินความเสี่ยง การควบคุมปัจจัยอันตรายและก่อให้เกิดอันตราย ให้ความสำคัญกับการดูแลสุขภาพของคนทำงาน ปรับปรุงสภาพการทำงาน และกลไกรองรับความเสี่ยงสำหรับธุรกิจและคนงานมากขึ้น เสริมสร้างความรับผิดชอบในการบริหารจัดการภาครัฐ มอบหมายงาน กระจายอำนาจ และประสานงานระหว่างหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น การขยายความร่วมมือและการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมการเข้าสังคม พัฒนาระบบการฝึกอบรม การตรวจสอบความปลอดภัยด้านเทคนิค และการติดตามสภาพแวดล้อมการทำงาน

อย่างไรก็ตาม ความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด จำนวนอุบัติเหตุจากการทำงานยังไม่ลดลง โรคจากการทำงานยังไม่ได้รับความสนใจ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน วิสาหกิจ สถานประกอบการผลิตและธุรกิจ และคนงานบางแห่งไม่ให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน แหล่งทรัพยากรการลงทุนและการบริหารจัดการภาครัฐยังมีจำกัด ไม่ใส่ใจต่อการป้องกัน การตรวจสอบ การควบคุม การกำกับดูแล การตรวจจับ และการจัดการการฝ่าฝืนอย่างเหมาะสม การตระหนักรู้ถึงการปฏิบัติตามกฎหมายของพนักงานและนายจ้างยังไม่เข้มงวด การวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ขั้นสูงและเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยยังไม่ทันต่อความเป็นจริง

เพื่อส่งเสริมความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสถานการณ์ใหม่ตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เป้าหมายของการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงประเทศและการบูรณาการในระดับนานาชาติ สำนักงานเลขาธิการได้ขอให้คณะกรรมการพรรคในทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมืองมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการที่ดีของภารกิจและวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญต่อไปนี้:

1. ให้หลักประกันสิทธิของคนงานในการทำงานในสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและถูกสุขอนามัย และคุ้มครองทรัพย์สิน สิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของรัฐ บริษัท องค์กร และบุคคล การสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน องค์กร กิจการ และคนงาน

เสริมสร้างความเป็นผู้นำ ทิศทาง การชี้นำ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการปฏิบัติตามนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐ รวมการป้องกันเชิงรุกเข้ากับการตรวจจับและการจัดการการละเมิดอย่างเข้มงวดอย่างใกล้ชิด ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน โดยถือว่าเป็นภารกิจประจำระยะยาวที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสร้างหลักประกันความมั่นคงของมนุษย์ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาองค์กรและประเทศอย่างยั่งยืน

มุ่งมั่นลดอุบัติเหตุจากการทำงาน โดยเฉพาะอุบัติเหตุร้ายแรงจากการทำงาน อัตราการเกิดอุบัติเหตุถึงแก่ชีวิตจากการทำงานลดลงอย่างน้อยร้อยละ 4/ปี จำนวนคนงานที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่สัมผัสกับปัจจัยเสี่ยงที่ได้รับการตรวจและวินิจฉัยโรคจากการประกอบอาชีพเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 5 ต่อปี จำนวนสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดปัจจัยอันตรายที่ต้องเฝ้าระวังต่อสภาพแวดล้อมการทำงานเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 5 ต่อปี

2. เผยแพร่ เผยแพร่ และให้ความรู้กฎหมายด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย แก่ผู้นำ ผู้จัดการ สถานประกอบการ สถานประกอบการผลิตและธุรกิจ นายจ้าง และลูกจ้าง อย่างสม่ำเสมอ สร้างเงื่อนไขให้คนงาน โดยเฉพาะผู้ที่ทำงานในพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน สามารถเข้าถึงข้อมูลด้านประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและอาชีวอนามัย สร้างความตระหนัก ความรับผิดชอบ และการป้องกันเชิงรุก

สร้างสรรค์เนื้อหานวัตกรรม กระจายรูปแบบข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อให้เหมาะกับกลุ่มแรงงานแต่ละกลุ่ม ใส่ใจอุตสาหกรรมและสาขาที่มีความเสี่ยงสูง ปรับปรุงประสิทธิภาพและดึงดูดการมีส่วนร่วมของธุรกิจและคนงานในเดือนแห่งการดำเนินการด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานและเดือนคนงานประจำปี

ส่งเสริมบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรมวลชน และสำนักข่าวในการระดมพล เผยแพร่ และสร้างวัฒนธรรมแห่งความปลอดภัยแรงงานในหมู่สมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสหภาพแรงงาน และประชาชน ส่งเสริมกิจกรรมการเจรจาและหารือเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยในการทำงาน สุขอนามัย และสภาพการทำงาน มีส่วนช่วยสร้างความสัมพันธ์แรงงานที่กลมกลืน มั่นคง และก้าวหน้า

3. ทบทวน เสริมเติม และปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย แก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการปฏิบัติอย่างรวดเร็ว มุ่งเน้นไปที่นโยบายเพื่อป้องกัน ลดหย่อน และเอาชนะความเสี่ยงของอุบัติเหตุและโรคที่เกิดจากการทำงาน สิทธิและหน้าที่ของลูกจ้าง นายจ้าง สหภาพแรงงาน และองค์กรที่เกี่ยวข้อง การคุ้มครองแรงงานและการดูแลสุขภาพแรงงาน; มาตรการในการป้องกัน ตอบสนอง และจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดจากการทำงาน มาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับความปลอดภัยและอาชีวอนามัย... ให้มีความสอดคล้อง มีความสอดคล้อง มีความเป็นไปได้ และความสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามมีส่วนร่วม และเข้าใกล้มาตรฐานระดับโลก

4. ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการรัฐ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ ตลอดจนให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายอย่างเคร่งครัด ดำเนินการตามแผนงานระดับชาติด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยให้ดี ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร โดยเฉพาะขั้นตอนการบริหารให้สามารถปฏิบัติได้จริง เรียบง่าย เปิดเผย โปร่งใส ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนให้กับธุรกิจและคนงาน

การจัดทำฐานข้อมูลเฉพาะทางเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการ การรับ และการรายงานอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน บูรณาการเชิงรุกและกระตือรือร้นในระดับนานาชาติในด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย การเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสบการณ์ ความร่วมมือด้านการฝึกอบรมและผู้เชี่ยวชาญกับประเทศอื่นๆ

มุ่งเน้นการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะโครงการลงทุนด้านเหมืองแร่ การผลิตทางอุตสาหกรรม การก่อสร้างและการติดตั้ง ที่มีสภาพการทำงานที่ยากลำบาก เป็นพิษ และอันตราย การควบคุมปัจจัยอันตรายและก่อให้เกิดอันตรายในสถานที่ทำงาน ทบทวนและเสริมรายชื่องานที่ยากลำบาก เป็นพิษ อันตราย และโรคจากการประกอบอาชีพอย่างสม่ำเสมอ ปฏิบัติตามการประกาศ สถิติ การรายงาน และการสอบสวนเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย สุขอนามัยในการทำงาน อุบัติเหตุในการทำงาน และโรคจากการทำงานอย่างเคร่งครัด

ให้ความใส่ใจเรื่องความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานสำหรับลูกจ้างหญิง ลูกจ้างเยาวชน คนพิการ ผู้สูงอายุ ลูกจ้างในบ้าน ลูกจ้างฝึกงาน ลูกจ้างทดลองงาน ลูกจ้างเหมาช่วง และลูกจ้างชาวเวียดนามที่ทำงานต่างประเทศ ปฏิบัติตามนโยบายการตรวจสุขภาพประจำปี การประเมินผล การดูแลสุขภาพ การฟื้นฟูสมรรถภาพ การรักษา เงินเดือน ค่ารักษาพยาบาล เบี้ยเลี้ยง เงินทดแทน การประกันภัย และกรมธรรม์อื่นๆ ตามที่ได้กำหนดไว้กับผู้ประสบอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน

บริหารจัดการบริการการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยอย่างใกล้ชิด การติดตามสภาพแวดล้อมการทำงาน การตรวจสุขภาพประจำ การตรวจและตรวจพบโรคจากการประกอบอาชีพ; การตรวจสอบเครื่องจักร อุปกรณ์ และวัสดุตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยแรงงานที่เข้มงวด ปรับปรุงคุณภาพสถานพยาบาลสำหรับการตรวจและรักษาโรคจากการประกอบอาชีพ; บ้านพักคนชรา, การฟื้นฟูอาชีพ; ฝ่ายความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ฝ่ายการแพทย์ สภาความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ณ สถานประกอบกิจการผลิตและธุรกิจที่เป็นไปตามข้อกำหนด

5. การปรับปรุงโครงสร้างองค์กร การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคล เน้นการฝึกอบรม ให้คำแนะนำ การถ่ายทอดและการปรับปรุงความรู้และทักษะด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย และการป้องกันและปราบปรามโรคจากการทำงาน โดยเฉพาะผู้ประกอบวิชาชีพด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และอาชีวอนามัยในสถานประกอบการ สถานประกอบการผลิตและสถานประกอบการ การตรวจสอบแรงงาน การตรวจสอบด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย รวมถึงส่วนที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงในการดูแลสุขภาพคนงานให้ปลอดภัยและถูกสุขอนามัย

6. เพิ่มทรัพยากรของรัฐและวิสาหกิจที่ลงทุนด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ควบคู่ไปกับนวัตกรรมในกลไกทางการเงิน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินมาตรการป้องกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานในพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน คณะกรรมการพรรคการเมือง องค์กรพรรคการเมือง และหน่วยงานทุกระดับให้ความสำคัญกับการบูรณาการความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานเข้ากับโครงการและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคส่วนและท้องถิ่น โครงการและโครงการด้านแรงงาน สุขภาพ และสิ่งแวดล้อม

ส่งเสริมการเข้าสังคม ระดมและใช้ทรัพยากรในและต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพในด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน ส่งเสริมให้สถานประกอบการลงทุนเชิงรุก ดำเนินมาตรการป้องกัน เสริมสร้างการตรวจสอบตนเอง และลดอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานให้เหลือน้อยที่สุด บริหารจัดการกองทุนประกันอุบัติเหตุแรงงานและโรคจากการประกอบอาชีพอย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิภาพ ในทิศทางของการจ่ายเงินสมทบและสวัสดิการที่ยืดหยุ่น เพิ่มสิทธิประโยชน์และระดับการสนับสนุนที่เหมาะสมให้กับผู้รับประโยชน์เพื่อให้มีชีวิตที่มั่นคง ขยายและพัฒนาอาสาสมัครที่เข้าร่วมโครงการประกันอุบัติเหตุแรงงานภาคสมัครใจอย่างรวดเร็วโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

7. ปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา ท้องถิ่น โดยเฉพาะภาคแรงงาน ภาคสาธารณสุข และภาคสิ่งแวดล้อม กับท้องถิ่น สถานประกอบการ สถานประกอบการผลิตและสถานประกอบการ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยเน้นพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน ตรวจจับ ทำซ้ำ ชื่นชม ให้รางวัลแก่กลุ่ม บุคคล แบบอย่างที่ดี แนวปฏิบัติที่มีประสิทธิผล และจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรและบุคคลที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน

8. การจัดองค์กรการดำเนินการ

- คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับเมือง คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรค และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง มีหน้าที่เป็นผู้นำ กำกับดูแล เผยแพร่ จัดทำเป็นรูปธรรม และจัดระเบียบการปฏิบัติตามคำสั่งอย่างมีประสิทธิผล โดยสอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และความเป็นจริงของหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ

- คณะผู้แทนพรรคการเมืองสภาแห่งชาติและคณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวน การแก้ไข การเพิ่มเติม และการเสร็จสมบูรณ์ของนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การจัดสรรทรัพยากร; เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการติดตามการดำเนินการตามคำสั่ง

- คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการพัฒนาแผนเพื่อปฏิบัติตามคำสั่ง ดำเนินการตามแผนงานระดับชาติด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในช่วงปี 2564 - 2568 และปีต่อๆ ไปได้ดี การเสริมสร้างศักยภาพการบริหารจัดการภาครัฐให้กับกระทรวง สาขา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

- คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม สหภาพชาวนาเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐบาล เพื่อเสริมสร้างการทำงานในการระดมพล เผยแพร่ กำกับดูแล และวิพากษ์วิจารณ์สังคม เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการปฏิบัติตามคำสั่งอย่างมีประสิทธิผล

- คณะกรรมการเศรษฐกิจกลางจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำ กระตุ้น ตรวจสอบ กำกับดูแล สรุป และรายงานผลการปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวต่อสำนักงานเลขาธิการ

คำสั่งนี้จะถูกเผยแพร่ไปยังเซลล์ปาร์ตี้

แหล่งที่มา