แคนาดา “จุดชนวน” ความตึงเครียดกับจีน ออตตาวากำลังเคลื่อนไหวรวดเร็วหรือกำลัง “ยิงเท้าตัวเอง” กันแน่?

แคนาดาได้ "กระตุ้น" ความตึงเครียดกับจีน ด้วยการประกาศเก็บภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า 100 เปอร์เซ็นต์จากเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก จีนกล่าวว่าจะใช้มาตรการทั้งหมดที่จำเป็นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของธุรกิจ

จีนเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่อันดับสองของแคนาดา รองจากสหรัฐอเมริกา (ที่มา: Istock)

เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม จัสติน ทรูโด นายกรัฐมนตรีแคนาดา กล่าวระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีแบบปิดที่เมืองแฮลิแฟกซ์ ประเทศแคนาดา โดยระบุว่า การตัดสินใจของประเทศคือการต่อต้านสิ่งที่ออตตาวาเรียกว่า "กำลังการผลิตส่วนเกินที่จงใจของปักกิ่ง"

เขาได้กล่าวหาจีนว่า “ไม่เล่นตามกฎเดียวกัน”

แคนาดาคาดว่าจะจัดเก็บภาษีรถยนต์ไฟฟ้าจากจีนในอัตรา “มหาศาล” ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมเป็นต้นไป

แคนาดา “เดินตาม” สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป

จีนเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่อันดับสองของแคนาดา รองจากสหรัฐอเมริกา มูลค่ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีนที่นำเข้ามาในแคนาดาพุ่งสูงถึง 2.2 พันล้านดอลลาร์แคนาดา (1.6 พันล้านดอลลาร์แคนาดา) เมื่อปีที่แล้ว จากที่ต่ำกว่า 100 ล้านดอลลาร์แคนาดาในปี 2022

จำนวนรถยนต์ที่เดินทางมาจากจีนมายังท่าเรือแวนคูเวอร์ ซึ่งเป็นท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดของแคนาดา พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว หลังจากที่ Tesla เริ่มจัดส่งรถยนต์รุ่น Model Y มายังท่าเรือดังกล่าวจากโรงงานในเซี่ยงไฮ้

แคนาดากำลังพยายามวางตำแหน่งตัวเองให้เป็นส่วนสำคัญของห่วงโซ่อุปทานรถยนต์ไฟฟ้าทั่วโลก

ขณะนี้ออตตาวาอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากอุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศในการบังคับใช้อุปสรรคต่อรถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีน

“เราจะยังคงทำงานร่วมกับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าลูกค้าทั่วโลกจะไม่ได้รับผลกระทบจากพฤติกรรมต่อต้านตลาด” นายกรัฐมนตรีทรูโดกล่าว

นอกเหนือจากรถยนต์ไฟฟ้าแล้ว แคนาดายังประกาศภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจากจีน 25 เปอร์เซ็นต์อีกด้วย

ในเดือนพฤษภาคม ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ประกาศเพิ่มภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีนสี่เท่าเป็น 100% อย่างไรก็ตาม การดำเนินการถูกเลื่อนออกไปจนถึงเดือนกันยายน

เมื่อเดือนที่แล้ว สหภาพยุโรป (EU) ยังมีแผนที่จะจัดเก็บภาษี 17.4-37.6% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าจากจีนอีกด้วย อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับคำติชมจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้ประกาศ "การปรับเปลี่ยนภาษีนำเข้าที่เสนอ"

ดังนั้น อัตราภาษีที่เรียกเก็บกับรถยนต์ Tesla ที่มาจากประเทศจีนจะลดลงจาก 20.8% เหลือ 9% บริษัทจีนบางแห่ง เช่น BYD ลดลงจาก 17.4% เหลือ 17%, Geely ลดลงจาก 19.9% ​​เหลือ 19.3% และ SAIC ลดลงจาก 37.6% เหลือ 36.3%

ผู้ผลิตรถยนต์ที่เหลือซึ่งตกลงที่จะร่วมมือกับกลุ่มประเทศ 27 ประเทศในการสอบสวนเรื่องการอุดหนุน จะต้องเสียภาษีศุลกากร 21.3% บริษัทใดก็ตามที่ปฏิเสธจะถูกเก็บภาษีที่ 36.3% ลดลงจากข้อเสนอครั้งก่อนซึ่งอยู่ที่ 37.6%

ภาษีของแคนาดาจะส่งผลต่อการนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าของ Tesla จากจีนเท่านั้น เนื่องจากแบรนด์รถยนต์ไฟฟ้าหลักของประเทศยังไม่ได้เข้าสู่ตลาดแคนาดา (ที่มา: Automobile News Europe)

จีนตอบโต้อย่างรุนแรง

หลิน เจี้ยน โฆษกกระทรวงต่างประเทศจีน แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการตัดสินใจของแคนาดาว่า การอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้าของประเทศไม่ได้สร้างความสามารถในการแข่งขันด้านอุตสาหกรรม

"การพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าของจีนเป็นผลจากนวัตกรรมเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง ห่วงโซ่อุตสาหกรรมและอุปทานที่มั่นคง และการแข่งขันในตลาดที่ครอบคลุม" นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของจีนตอบสนองความต้องการของตลาดพอดี” Lam Kiem กล่าวเน้นย้ำ

สถานทูตจีนในแคนาดาแสดง "ความไม่พอใจอย่างมาก" กับแผนการของแคนาดาที่จะจัดเก็บภาษี 100 เปอร์เซ็นต์สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าจากจีน

โฆษกสถานทูตจีนในแคนาดาแถลงบนหน้าส่วนตัวว่า “เรื่องนี้จะส่งผลเสียต่อความร่วมมือด้านการค้าและเศรษฐกิจระหว่าง 2 ประเทศ ส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภคและธุรกิจ และทำให้การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวของแคนาดาช้าลง”

โฆษกกล่าวว่านี่คือการกระทำที่ถือเป็นการคุ้มครองการค้า ละเมิดกฎขององค์การการค้าโลก (WTO) และส่งผลกระทบเชิงลบต่อภาพลักษณ์ของแคนาดา ซึ่งเป็นผู้นำด้านการค้าเสรีและการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โฆษกของสถานทูตจีนกล่าวว่า “การพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าของจีนเป็นผลมาจากนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ห่วงโซ่อุปทานและอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง และการดำเนินงานที่ยึดหลักการแข่งขันในตลาดมากกว่าการอุดหนุนจากรัฐบาล รัฐบาลจะใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบริษัทจีน”

ในขณะเดียวกัน Global Times ยังได้วิพากษ์วิจารณ์แคนาดาว่า “ยิงเท้าตัวเอง” ด้วยการ “ปฏิบัติตามนโยบายคุ้มครองการค้าของสหรัฐฯ”

ใครได้รับความทุกข์ทรมานมากที่สุด?

นักวิจารณ์บางคนกล่าวว่าภาษีของแคนาดาจะส่งผลต่อการนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า Tesla จากจีนเท่านั้น เนื่องจากแบรนด์รถยนต์ไฟฟ้าหลักของประเทศยังไม่ได้เข้าสู่ตลาดแคนาดา

นอกจากนี้ ผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้ารายใหญ่ของจีน เช่น BYD วางแผนที่จะจัดส่งผลิตภัณฑ์ไปยังแคนาดาภายในปี 2025 แต่ด้วยภาษีใหม่นี้ พวกเขาจะพิจารณาตั้งโรงงานในออตตาวาเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีใหม่

Tesla ขายรถยนต์ไฟฟ้าได้ 36,900 คันในแคนาดาเมื่อปีที่แล้ว เมื่อเทียบกับ 24,400 คันในปี 2022 ตามรายงานของ Automotive News บริษัทซึ่งมี Elon Musk ผู้ประกอบการเป็น CEO ปัจจุบันจัดหารถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในเซี่ยงไฮ้ให้กับแคนาดา เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีใหม่ ผู้ผลิตรถยนต์อาจเปลี่ยนการจัดหาสินค้าจากโรงงานในเยอรมนีหรือสหรัฐอเมริกาไปยังแคนาดา

หลิว ชุนเฉิง ผู้ช่วยศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยการเงินและเศรษฐศาสตร์กลางในกรุงปักกิ่ง กล่าวว่าภาษีรถยนต์ไฟฟ้าของแคนาดาจะไม่ส่งผลเสียโดยตรงต่อบริษัทจีน แต่จะทำให้ Tesla ต้องลดการผลิตในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

“จุดหมายปลายทางหลักของรถยนต์ไฟฟ้าจีนไม่ใช่สหรัฐอเมริกาหรือแคนาดา แต่เป็นเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และยุโรปตะวันออก” เขากล่าว ดังนั้นภาษีของแคนาดาจะไม่ส่งผลกระทบต่อการส่งออกรถยนต์ไฟฟ้าของจีน อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันสหรัฐฯ กำลังสนับสนุนพันธมิตรให้ลดหรือปิดกั้นการนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีน

ดังนั้น การตัดสินใจของออตตาวาอาจบังคับให้ Tesla ต้องลดการผลิตในปักกิ่ง”

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของสำนักข่าว บลูมเบิร์ก ความกังวลหลักของแคนาดาไม่ใช่ Tesla แต่เป็นแนวโน้มที่รถยนต์ราคาถูกที่ผลิตโดยผู้ผลิตรถยนต์จีนจะเข้ามาในประเทศ เช่นแผนการของ BYD ที่กล่าวไว้ข้างต้น ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญหลายคนจึงเชื่อว่านี่เป็นการเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วเพื่อหยุดยั้งการกระทำก้าวร้าวของจีน

ที่มา: https://baoquocte.vn/thoi-bung-cang-thang-voi-trung-quoc-ottawa-co-buoc-di-nhanh-hay-dang-tu-ban-vao-chan-minh-284212.html