ท้องถิ่นตอบสนองอย่างกระตือรือร้นและยืดหยุ่น

นับตั้งแต่ต้นปี 2566 ภัยพิบัติทางธรรมชาติทำให้มีผู้สูญหาย 7 ราย และสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจเกือบ 25 พันล้านดอง ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนมากขึ้น การป้องกันภัยพิบัติโดยยึดหลัก “จากการตอบสนองจนถึงการดำเนินการในระยะเริ่มต้น” การเพิ่มการสื่อสาร การปรับปรุงศักยภาพชุมชน และการจัดทำแผนตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ ถือเป็นงานที่สำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่ง คำขวัญนี้ยังเป็นหัวข้อหลักของสัปดาห์การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติแห่งชาติในปี 2566 (ตั้งแต่วันที่ 15 ถึง 22 พฤษภาคม) อีกด้วย

หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการป้องกันเชิงรุก…

แม้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติหลายประเภทซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อผู้คนและทรัพย์สิน แต่ความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมดก็มีส่วนช่วยให้ผู้คนตอบสนองได้อย่างมีประสิทธิภาพและลดความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

พายุหมายเลข 4 (พายุโนรู) ถือเป็นพายุที่รุนแรงที่สุดในรอบ 20 ปีที่ผ่านมา เกิดขึ้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 เคลื่อนตัวอย่างรวดเร็วและขึ้นฝั่งในเวลากลางคืน เพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทาง การจัดการ และการตอบสนองต่อพายุลูกนี้ ศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติได้ออกข่าวอย่างเป็นทางการ 33 ฉบับและข่าวด่วนเพิ่มเติมอีก 44 ฉบับ ทั้งระบบการเมือง กองกำลัง และประชาชน ร่วมมืออย่างสอดประสานกัน ส่งผลให้ความเสียหายจากพายุลดน้อยลง

เหงะอานเป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติหลายประเภทเป็นประจำ ซึ่งมักเกิดขึ้นในบริเวณภาคกลางชายฝั่ง เช่น พายุ พายุดีเปรสชัน น้ำท่วมฉับพลัน น้ำท่วม ดินถล่ม คลื่นความร้อน ภัยแล้ง อากาศหนาวเย็น ลูกเห็บ พายุทอร์นาโด และฟ้าแลบ

ในปี 2022 เพียงปีเดียว เมืองเหงะอานได้ประสบกับเหตุการณ์สภาพอากาศเลวร้ายหลายครั้ง ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรงต่อการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐาน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 12 ราย บาดเจ็บ 1 ราย บ้านเรือนพังทลาย 100 หลัง บ้านเรือนเสียหาย 990 หลัง และทำให้ครัวเรือน 322 หลังต้องอพยพด่วน โดยเฉพาะเกิดน้ำท่วมฉับพลันในอำเภอกีซอน ทำให้เกิดผลกระทบร้ายแรงอย่างยิ่ง... ประเมินความเสียหายทางเศรษฐกิจไว้ประมาณ 1,265 พันล้านดอง

นายเหงียน ดึ๊ก จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน แบ่งปันเกี่ยวกับการป้องกัน ตอบสนอง และเอาชนะผลที่ตามมาของอุทกภัย น้ำท่วมฉับพลัน น้ำท่วมและดินถล่ม ในจังหวัดเหงะอาน โดยกล่าวว่า ก่อนถึงฤดูฝนและฤดูพายุฝนฟ้าคะนอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการทบทวนและพัฒนาแผนและสถานการณ์จำลองในการตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เหมาะสมกับสถานการณ์เฉพาะในท้องถิ่น ตามคำขวัญ "สี่จุดในพื้นที่" โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับงานอพยพประชาชนในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อดินถล่ม การฟื้นฟูและบูรณะฟื้นฟูหลังภัยพิบัติดำเนินการใน 3 ขั้นตอน: ความปลอดภัยของผู้คนและทรัพย์สิน ให้ชีวิตมีความมั่นคง; การพัฒนาในระยะยาว

ทันทีหลังจากเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ จังหวัดเหงะอานได้จัดตั้งกลุ่มทำงานขึ้นเพื่อกำกับดูแลการเอาชนะผลที่ตามมา ระดมกำลังท้องถิ่นทั้งหมดเพื่อรักษาผู้ได้รับบาดเจ็บ ค้นหาผู้สูญหาย เยี่ยมเยียนครอบครัวที่ได้รับผลกระทบจากความเสียหาย ช่วยเหลือผู้คนในการซ่อมแซมบ้านเรือน เอาชนะปัญหาจราจร และมุมมองของจังหวัดคือไม่ปล่อยให้ผู้คนต้องหิวโหย หนาวเย็น หรือไร้บ้านโดยเด็ดขาด

ในทำนองเดียวกัน เนื่องจากเป็นจังหวัดบนภูเขา หว่าบิ่ญจึงต้องเผชิญกับสภาพอากาศเลวร้ายหลายครั้ง ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงขึ้น ส่งผลให้การผลิตทางการเกษตรและโครงสร้างพื้นฐานได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก

นาย Quach Tat Liem รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hoa Binh กล่าวว่า จากลักษณะเฉพาะนี้ ทางจังหวัดจึงมุ่งเน้นส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อด้านอุทกวิทยา การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงการมีส่วนสนับสนุนในการสร้างความตระหนัก ความตระหนักรู้ และความกระตือรือร้นในการตอบสนองและป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติของประชาชน จังหวัดระบุชัดเจนว่าการปรับตัวและการบรรเทาความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้กลายเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ในกระบวนการก่อสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

…ให้พร้อมตอบสนองได้อย่างยืดหยุ่น

เพื่อตอบสนองเชิงรุกต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ ท้องถิ่นจึงเน้นการบูรณาการการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเข้ากับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เนื่องจากเป็นจังหวัดบนภูเขา บั๊กกันจึงมุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการ "เกษตรผสมผสานและป่าไม้" เพื่อป้องกันการพังทลายของดิน ปรับปรุงดิน เพิ่มผลผลิตพืชผล และส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน อนุมัติและดำเนินการต่อไปตามโครงการและแผนงานเพื่อความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ ตรวจสอบพื้นที่ดินถล่ม ความเสี่ยงจากดินถล่ม และน้ำท่วมฉับพลัน เพื่อสร้างแผนที่เขตพื้นที่เสี่ยงต่อน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่ม

ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง จังหวัดนามดิ่ญได้เพิ่มการตรวจสอบระบบเขื่อนและคันดิน ตรวจพบอย่างรวดเร็ว และจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับเขื่อนอย่างเด็ดขาด หน่วยงานกำลังทหาร เช่น กองทัพบก กองกำลังป้องกันชายแดน และตำรวจ จัดทำแผนและสถานการณ์จำลองเชิงรุก เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติในแต่ละสถานการณ์ โดยเฉพาะแผนการค้นหาและช่วยเหลือ การอพยพประชาชน การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และการเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ในภูมิภาคภาคกลาง เมืองดานังมุ่งเน้นการดำเนินการระยะที่ 2 ของโครงการลงทุนเพื่อยกระดับประตูน้ำเรือ Tho Quang รวมไปถึงการขยายขีดความสามารถในการจอดเรือและที่พักพิงจากพายุ ขณะเดียวกันก็พัฒนาแผนเบื้องต้นเพื่อป้องกันดินถล่ม โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ภูเขา ตลอดจนดำเนินมาตรการเชิงรุกที่ทันท่วงทีและเหมาะสมเพื่อป้องกันน้ำท่วมในเมือง

คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติแห่งชาติชื่นชมแนวทางแก้ไขข้างต้นเป็นอย่างยิ่ง ในการชุมนุมตอบสนองต่อสัปดาห์แห่งชาติการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติในปี 2566 ที่จัดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ในเมืองฮอยอัน จังหวัดกวางนาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเหงียน ฮวง เฮียป รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ ได้ยกย่องความพยายามอย่างต่อเนื่องของคณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติและการค้นหาและกู้ภัยในการเป็นผู้นำ กำกับดูแล ระดมการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชน ดำเนินกิจกรรมการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติอย่างพร้อมกันในทั้ง 3 ขั้นตอนของการป้องกัน การตอบสนอง และการเอาชนะผลที่ตามมา ส่งเสริมคำขวัญ "4 ในสถานที่" ในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมออนไลน์แห่งชาติเรื่องการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยในปี 2566 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายเดือนเมษายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ยังได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และการสนับสนุนขององค์กรระหว่างประเทศในการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

จากการคาดการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติในปี 2566 ที่จะเกิดมีความซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ มุ่งเน้นการนำโซลูชั่นการตอบสนองต่อภัยพิบัติที่รุนแรงมากขึ้นมาใช้ โดยให้ความสำคัญกับการปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของผู้คน และลดความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติให้เหลือน้อยที่สุด

สำหรับระดับท้องถิ่น นอกเหนือจากการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ และการค้นหาและกู้ภัยแล้ว แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยการตอบสนองต่อภัยพิบัติ และให้การดูแลและการลงทุนที่ดีขึ้นหลังเกิดภัยพิบัติด้วย

แหล่งที่มา