กระทรวงการคลังเสนอยกเลิกหนังสือเวียนเงินกู้ต่างประเทศบางส่วน

การพัฒนากฎหมายเพื่อยกเลิกกฎหมายหลายฉบับนั้นมีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าระบบและระเบียบข้อบังคับของกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกันในระบบกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้ร่างหนังสือเวียนเพื่อยกเลิกหนังสือเวียน 2 ฉบับ ดังต่อไปนี้โดยสิ้นเชิง:

ประการแรก หนังสือเวียนที่ 153/2014/TT-BTC ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2557 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการพิจารณา ตรวจสอบ และอนุมัติสินเชื่อต่างประเทศในรูปแบบการกู้ยืมและชำระคืนตนเองของวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นมากกว่า 50% ของทุนจดทะเบียน

ประการที่สอง หนังสือเวียนที่ 09/2022/TT-BTC ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2022 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของระเบียบว่าด้วยการพิจารณา ตรวจสอบ และอนุมัติเงินกู้จากต่างประเทศในรูปแบบการกู้ยืมและชำระคืนด้วยตนเองของบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของทุนจดทะเบียนมากกว่า 50% ซึ่งออกพร้อมกับหนังสือเวียนที่ 153/2014/TT-BTC ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2014 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่าการพัฒนาหนังสือเวียนเพื่อยกเลิกหนังสือเวียนหมายเลข 153/2014/TT-BTC และหนังสือเวียนหมายเลข 09/2022/TT-BTC เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับมีความสอดคล้องและสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับใหม่ที่ออกโดยรัฐบาล เหตุผลที่เฉพาะเจาะจงดังต่อไปนี้:

เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2024 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2024/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2019/ND-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐ (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 กันยายน 2024) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อ 7 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 97/2024/ND-CP แก้ไขข้อ b มาตรา 11 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 10/2019/ND-CP ดังต่อไปนี้: "สำหรับการกู้ยืมจากต่างประเทศในรูปแบบของวิสาหกิจที่กู้ยืมตนเองและรับผิดชอบในการชำระหนี้ ยกเว้นการกู้ยืมจากต่างประเทศในรูปแบบของการนำเข้าสินค้าโดยผ่อนชำระ หน่วยงานตัวแทนของเจ้าของต้องอนุมัตินโยบายการกู้ยืมจากต่างประเทศของวิสาหกิจ การระดมเงินทุนของวิสาหกิจในรูปแบบของวิสาหกิจที่กู้ยืมตนเองและรับผิดชอบในการชำระหนี้ ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง"

กระทรวงการคลังเชื่อว่ากฎหมายปัจจุบันไม่กำหนดให้กระทรวงการคลังต้องประเมินและอนุมัติสินเชื่อต่างประเทศในรูปแบบการกู้ยืมและชำระคืนเองโดยวิสาหกิจอีกต่อไป

ด้วยเหตุนี้ การที่กระทรวงการคลังยังคงพิจารณาและอนุมัติสินเชื่อต่างประเทศในรูปแบบการกู้ยืมตนเองและการชำระคืนตนเองในรูปแบบสัญญากู้ยืมที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนของรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลถือหุ้นทุนจดทะเบียน 100% ตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 153/2014/TT-BTC และหนังสือเวียนที่ 09/2022/TT-BTC จึงไม่สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันอีกต่อไป