กระทรวงการคลังปัดข้อเสนอเพิ่มเงินบำนาญ 15%

กระทรวงการคลังเพิ่งส่งคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม (MOLISA) เกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายค่าจ้างใหม่ต่อการดำเนินการตามนโยบายประกันสังคม

ตามความจำเป็นในการดำเนินการตามแผนปรับเงินบำนาญและประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 กระทรวงการคลังได้ขอให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม คำนวณการปรับเพิ่มที่เหมาะสมใหม่

การเพิ่มเงินบำนาญ 15% จำเป็นต้องมีการทบทวน (ภาพประกอบ)

กระทรวงการคลังกล่าวว่า ตามข้อเสนอของกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและสวัสดิการสังคม จะเพิ่มเงินบำนาญและประกันสังคมร้อยละ 15 เพิ่มเงินอุดหนุนแก่ผู้มีเงินสมทบปฏิวัติเป็นร้อยละ 29.2 (จาก 2,055,000 เป็น 2,655,000 ดอง) เพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงสังคมเพิ่มขึ้น 38.9 % (จาก 360,000 บาท เป็น 500,000 บาท)

ตามการประมาณการเบื้องต้นของกระทรวงการคลัง ความต้องการเงินงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 เมื่อเทียบกับประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 ที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อดำเนินการตามแผนที่เสนอข้างต้นอยู่ที่ 17,276 พันล้านดอง ตัวเลขนี้เกินกว่าขีดความสามารถในการสมดุลของประมาณการงบประมาณปี 2567 ที่รัฐสภาตัดสินใจไว้ (สูงสุด 7,430 พันล้านดอง)

โดยกระทรวงการคลังขอให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนและกำหนดระดับการปรับลดที่ชัดเจน เพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับระดับการปรับเพิ่มโดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณแผ่นดิน

ในส่วนของประมาณการงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรเพื่อดำเนินการปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน กระทรวงการคลังกล่าวว่า ตามมติที่ 104/2023/QH15 ว่าด้วยประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 ระบุชัดเจนว่าการปฏิรูปเงินเดือนและการปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือบางส่วน เงินอุดหนุน และนโยบายประกันสังคม อยู่ที่ 74,048 พันล้านดอง

มติที่ 104/2023/QH15 ระบุถึงเนื้อหาการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินสูงสุดประมาณ 7,430 พันล้านดองในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 เพื่อปรับเพิ่มเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน

กระทรวงการคลังระบุว่า ในบริบทของดุลงบประมาณกลางที่ยากลำบาก ทรัพยากรสำหรับการปรับเงินบำนาญ และนโยบายประกันสังคมและเงินอุดหนุนบางรายการนั้นมีจำกัดมาก ขณะที่บางท้องถิ่นยังคงมีเงินเหลือจำนวนมากสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน

ดังนั้น เพื่อปรับนโยบายเชิงรุกและลดแรงกดดันต่อการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนท้องถิ่น กระทรวงการคลังเสนอให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ โดยอนุญาตให้ใช้กองทุนปฏิรูปเงินเดือนที่สะสมจากงบประมาณกลาง และกองทุนปฏิรูปเงินเดือนส่วนเกินจากท้องถิ่น หลังจากแน่ใจว่ามีความต้องการปฏิรูปเงินเดือนเพียงพอแล้ว เพื่อนำไปใช้ในการปรับเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือที่กล่าวข้างต้น

นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า ปัจจุบันมีระบบประกันสังคมและประกันสุขภาพหลายแห่งที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงาน และกฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ ระบบประกันสังคมบางประการ (ทุนการศึกษาตามนโยบาย, เงินสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการศึกษาสำหรับนักศึกษาบางคน ตามที่ระบุในกฎหมายว่าด้วยการศึกษา...)

เมื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนภาคสาธารณะตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อการประกันสังคม ประกันสุขภาพ และสวัสดิการนักเรียน เนื่องจากจะไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนพื้นฐานอีกต่อไป

อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน กฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ และกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ยังคงมีผลบังคับใช้และไม่มีเอกสารใดทดแทน

ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปตามกฎหมายและมีความสอดคล้องกัน กระทรวงการคลังจึงขอให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฯลฯ เพื่อตรวจสอบและวิจัยเพื่อรายงานให้รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๗

จากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและกำหนดมาตรฐานระดับใดเป็นพื้นฐานในการดำเนินการประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันสังคม ซึ่งปัจจุบันคำนวณจากเงินเดือน 1.8 ล้านดอง จากนั้นให้ดำเนินการให้สอดคล้องกันระหว่างการปฏิรูปเงินเดือนของข้าราชการและลูกจ้าง และเป้าหมายในการประกันสังคม พร้อมกันนั้นให้เชื่อมโยงกับแผนงานการปรับราคาบริการของหน่วยบริการสาธารณะด้วย

(ที่มา: VnEconomy)

ลิงค์: https://vneconomy.vn/bo-tai-chinh-bac-de-xuat-tang-luong-huu-15.htm

แหล่งที่มา