ตามกฎระเบียบ แพลตฟอร์มค้าปลีกออนไลน์ข้ามพรมแดนที่มีชื่อโดเมนภาษาเวียดนาม ภาษาที่แสดงเป็นภาษาเวียดนาม หรือมีธุรกรรมมากกว่า 100,000 รายการต่อปีจากเวียดนาม จะต้องลงทะเบียนการดำเนินงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แต่ตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคมที่ผ่านมา Temu ซึ่งเป็นบริษัทลูกของ PDD Holdings (ประเทศจีน) ซึ่งเป็นกลุ่มที่เป็นเจ้าของเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซ Pinduoduo ยังไม่ได้ลงทะเบียนเพื่อดำเนินกิจการในเวียดนาม แต่ยังคงอนุญาตให้ผู้ใช้ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน ซื้อสินค้า และชำระเงินบนแพลตฟอร์มนี้ด้วยเวอร์ชันภาษาเวียดนามได้
นายฮวง วัน เกวง สมาชิกคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า พายุทอร์นาโดเทมูที่พัดถล่มเวียดนามด้วยสินค้าราคาถูก ถือเป็นสัญญาณเตือนครั้งใหญ่สำหรับตลาดในประเทศ เขาได้หยิบยกประเด็นเรื่องความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐในการอนุญาตให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนขายสินค้าในเวียดนามโดยไม่ได้รับอนุญาต
“เราจำเป็นต้องดำเนินการ เราจำเป็นต้องควบคุมคุณภาพสินค้า เราไม่สามารถละเลยได้” นายเกืองกล่าว
เกือบครึ่งเดือนหลังจากที่ Temu เข้าสู่ตลาดเวียดนามอย่างเงียบๆ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้มอบหมายให้กรมอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัลร้องขอให้แพลตฟอร์มนี้ปฏิบัติตามกฎหมาย ไม่เพียงแต่ Temu เท่านั้น เมื่อเร็วๆ นี้ยังมีแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนอื่นๆ เช่น Shein และ 1688 ที่ได้ดำเนินการในเวียดนามเช่นกัน แต่ไม่ได้ลงทะเบียน
ทนายความเหงียน ดินห์ เฮียป (สำนักงานกฎหมาย Hoanganh IBC) กล่าวว่า ความจริงที่ว่าแพลตฟอร์มออนไลน์ของต่างประเทศแห่งหนึ่งยังไม่ได้จดทะเบียน แต่ยังคงดำเนินการและขายสินค้าในตลาดภายในประเทศ แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานจัดการขาดกลไกตรวจสอบที่เข้มงวดเพื่อตรวจจับการละเมิดกิจกรรมนี้
ในความเป็นจริง เวียดนามมีกฎระเบียบเกี่ยวกับบทลงโทษทางปกครองสำหรับเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซที่ไม่ได้ลงทะเบียน อย่างไรก็ตาม นายเหี้ป เผยว่าค่าปรับดังกล่าวถือว่าต่ำเกินไป โดยสูงสุดอยู่ที่ 30 ล้านดองสำหรับบุคคล และ 60 ล้านดองสำหรับองค์กร “ด้วยขนาดและผลกำไรที่เพิ่มขึ้นของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ค่าปรับนี้จึงไม่เพียงพอที่จะป้องกันหรือยับยั้งได้ เราไม่มีมาตรการลงโทษที่เข้มแข็งพอที่จะจัดการกับแพลตฟอร์มเหล่านี้เมื่อพวกเขาละเมิดกฎหมาย” เขากล่าว
ตามที่ทนายความ Nguyen Quoc Toan กรรมการบริหารสำนักงานกฎหมาย IAM (นครโฮจิมินห์) กล่าวไว้ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับอีคอมเมิร์ซนั้นมีกำหนดอยู่ในเอกสารกฎหมายย่อย (คำสั่งศาล) เท่านั้น และได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมตั้งแต่ปี 2013 ถึงปี 2021 แต่ยังไม่ครอบคลุมทุกกรณี ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบนี้เกี่ยวข้องเฉพาะกับเว็บไซต์ที่มีชื่อโดเมน ".vn" เท่านั้น แต่ในความเป็นจริง มันเกิดขึ้นเหมือนกับกรณีของ Temu ซึ่งเป็นเว็บไซต์ที่มีชื่อโดเมน ".com"
การบริหารจัดการที่ไม่เข้มงวดตามคำกล่าวของประธานบริษัทกฎหมาย SB ทำให้ผู้บริโภคมีความเสี่ยงเมื่อตลาดแลกเปลี่ยนขาดนโยบายที่จะปกป้องพวกเขา “แพลตฟอร์มการขายออนไลน์ที่ไม่ได้รับอนุญาตมักจะไม่ยึดมั่นต่อคุณภาพสินค้าหรือเงื่อนไขการคืนสินค้าและการรับประกัน” นายเหงียน ถัน ฮา ทนายความและประธานสำนักงานกฎหมาย SB กล่าว
ดังนั้นเมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น ผู้บริโภคก็ไม่มีพื้นฐานที่จะปกป้องสิทธิของตนได้ นอกจากนี้ ยังเป็นเรื่องยากสำหรับหน่วยงานต่าง ๆ ที่จะควบคุมคุณภาพของสินค้า ตลอดจนกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายและดำเนินการในกรณีต่าง ๆ เนื่องจากชั้นหลายแห่งไม่ได้จดทะเบียนและไม่มีที่อยู่สำนักงานใหญ่ที่ชัดเจนในเวียดนาม
นอกจากนี้ นายฮา ยังกังวลเกี่ยวกับการขาดทุนทางภาษีจากแพลตฟอร์มการขายออนไลน์ที่ไม่ได้รับอนุญาต เช่น Temu และ Shein อีกด้วย “สิ่งนี้สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ไม่ดีต่อสุขภาพโดยทำให้ธุรกิจที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอยู่ในสถานะเสียเปรียบ” เขากล่าวแสดงความคิดเห็น
ตามข้อมูลจาก Vietnam Posts and Telecommunications Corporation (VNPT) ในเดือนมีนาคม 2023 พบว่ามีการจัดส่งคำสั่งซื้อมูลค่าเล็กน้อย (ต่ำกว่า 1 ล้านดอง) จากจีนมายังเวียดนามผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซประมาณ 4-5 ล้านรายการต่อวัน นั่นคือโดยเฉลี่ยแล้วในแต่ละวันมีสินค้ามูลค่าเล็กน้อยที่ไม่ต้องเสียภาษีนำเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มจำนวน 45-63 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ทุกวัน
ในขณะเดียวกัน สินค้าที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1 ล้านชิ้นที่จำหน่ายผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์จะได้รับการยกเว้นภาษี ตามมติของรัฐบาลเมื่อปี 2553 โดยถือว่าการสั่งซื้อแต่ละครั้งมีมูลค่าเฉลี่ยประมาณ 2 แสนดอง และหากมีการสั่งซื้อ 4-5 ล้านครั้ง มูลค่ารวมจะสูงถึง 8 แสนล้านดอง ในทำนองเดียวกัน งบประมาณอาจสูญเสียรายได้ภาษีจำนวนมากหากสินค้าประเภทนี้ได้รับการยกเว้นภาษี
เมื่อเห็นว่าแพลตฟอร์มอย่าง Temu และ Shein กำลังหลบเลี่ยงและใช้ประโยชน์จากการยกเว้นภาษีสำหรับสินค้าที่ราคาต่ำกว่า 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อขายสินค้าราคาถูกในเวียดนาม รองนายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่ารัฐบาลจะยกเลิกกฎระเบียบนี้ นั่นคือสินค้าที่นำเข้าสู่ประเทศเวียดนามจะต้องเสียภาษี
อย่างไรก็ตาม เพื่อเติมช่องว่างทางกฎหมายและช่องโหว่ในการบริหารจัดการแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ทนายความเหงียน ดินห์ เฮียป กล่าวว่า หน่วยงานที่มีอำนาจต้องเพิ่มการกำกับดูแลโดยประสานงานกับหน่วยบริการเครือข่ายเพื่อตรวจสอบชื่อโดเมนอีคอมเมิร์ซ จากนั้นการตรวจจับและการจัดการการละเมิดจะเกิดขึ้นอย่างทันท่วงทีและรวดเร็ว
ในด้านเทคโนโลยี นายทราน มินห์ ตวน ผู้อำนวยการกรมเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร) กล่าวว่า พวกเขาสามารถสนับสนุนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการคลังในการตรวจสอบและยืนยันเมื่อพื้นที่ขายออนไลน์ดำเนินการในเวียดนาม
ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กำหนดให้ผู้ประกอบการที่ประกอบกิจการในด้านนี้ รวมถึงธุรกิจอีคอมเมิร์ซ จะต้องรับผิดชอบในการรายงานต่อหน่วยงานจัดการเป็นระยะๆ กระทรวงนี้กำลังจัดทำกลไกการรับและบริหารจัดการการพาณิชย์และธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ระบบนี้จะสนับสนุนให้กระทรวงและภาคส่วนต่าง ๆ เชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูล
นอกเหนือจากการเพิ่มการตรวจสอบแล้ว ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า เจ้าหน้าที่จำเป็นต้องเพิ่มบทลงโทษต่อการละเมิดการแลกเปลี่ยน ซึ่งรวมถึงค่าปรับ และมาตรการเพิ่มเติม เช่น การระงับการดำเนินงานและเพิกถอนใบอนุญาตทางธุรกิจเมื่อมีการละเมิดโดยเจตนา “นี่เป็นการป้องกันไม่ให้เกิดการกระทำลักษณะเดียวกันนี้ขึ้นอีกในอนาคต” นายเหงียน ดินห์ เฮียป ทนายความกล่าว
นอกจากนี้ความร่วมมือระหว่างประเทศในการบริหารจัดการอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนยังถือเป็นสิ่งสำคัญในบริบทของโลกาภิวัตน์ “การประสานงานกับประเทศอื่นๆ จะช่วยให้เวียดนามสามารถติดตามและตรวจสอบธุรกรรมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศได้ ช่วยปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคและตลาดในประเทศ” นายเหงียน ทันห์ ฮา เสนอแนะ
ทางด้านฝ่ายบริหาร ผู้แทนกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า กระทรวงได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับข้อเสนอในการออกกฎหมายเฉพาะด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเพิ่มการบริหารจัดการของรัฐในการทำธุรกรรมข้ามพรมแดน หน่วยงานดังกล่าวยังแนะนำให้กระทรวงการคลังศึกษาแผนงานในการติดตามและบริหารจัดการสินค้าที่นำเข้าผ่านชั้นที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายด้วย
กระทรวงการคลังเผยจะยกเลิกหลักเกณฑ์ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าที่นำเข้ามูลค่าไม่เกิน 1 ล้านดองที่จำหน่ายผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซในกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มที่กำลังเสนอต่อรัฐสภา เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดทุนทางภาษี
มหาวิทยาลัย (ตามข้อมูลจาก VnExpress)ที่มา: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html
การแสดงความคิดเห็น (0)