นายหุ่ง กล่าวว่า กฎหมายปัจจุบันมีข้อกำหนดที่ชัดเจนและมีรายละเอียดสำหรับหน่วยงานที่จะดำเนินการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม
ตามข้อมูลที่กระทรวงก่อสร้างอัปเดต ณ วันที่ 19 พฤษภาคม ประเทศไทยได้ดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมแล้ว 307 โครงการ มีพื้นที่รวม 157,000 ยูนิต พื้นที่รวม 8 ล้าน ลูกบาศก์เมตร และอยู่ระหว่างการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอีก 418 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการที่ได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้วด้วย โดยมีโครงการที่ได้รับใบอนุญาตและเริ่มลงทุนก่อสร้างแล้ว 100/418 โครงการ
นายฮา กวาง หุ่ง รองอธิบดีกรมบริหารจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ (กระทรวงก่อสร้าง) กล่าวในงานสัมมนา
อย่างไรก็ตาม นายหุ่งยังยอมรับว่า เมื่อติดตามการบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 และคำสั่งและหนังสือเวียนที่กำกับการลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม พบว่ามีกลุ่มนโยบายจำนวนหนึ่งที่ทำให้ธุรกิจและบุคคลทั่วไปประสบปัญหาในการลงทุนและเข้าถึงโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม
ประการแรกคือการจัดสรรและจัดเตรียมกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม กฎหมายการลงทุนระบุว่านักลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมืองจะต้องสำรองพื้นที่ดิน 20% ในโครงการไว้สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม แต่กฎระเบียบนี้ค่อนข้างเข้มงวด โดยเฉพาะโครงการที่มีอัตราการลงทุนสูง ทำเลที่เป็น “ที่ดินทอง” หรือลักษณะพิเศษ เช่น รีสอร์ท บนไหล่เขาสูง... การจัดสรรที่ดินส่วนนี้เพื่อพัฒนาโครงการบ้านอยู่อาศัยไม่เหมาะสม หรือโครงการอพาร์ทเม้นท์ที่มีอัตราการลงทุนสูงมาก 60 - 80 ล้าน/ ตรม. แล้วการจัดที่พักให้กับผู้มีรายได้น้อย จ่ายแค่ค่าดำเนินการก็ยากแล้ว
ตามตัวเลขที่มีอยู่ ขณะนี้ เราตอบสนองความต้องการพื้นที่กองทุนที่ดินสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้เพียงประมาณ 35% เท่านั้น
ประการที่สอง ขั้นตอนการลงทุน ปัจจุบันกฎหมายกำหนดว่าขั้นตอนในการทำบ้านพักสังคมไม่มีความแตกต่างจากบ้านพักเชิงพาณิชย์ และยังมีขั้นตอนที่มากกว่าอีกด้วย นี่มาจากการที่รัฐบาลมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม ดังนั้นในการออกแบบนโยบาย จำเป็นต้องอาศัยแนวทางแก้ไขและเครื่องมือในการบริหารจัดการโครงการนี้ ส่งผลให้ขั้นตอนการลงทุนต้องใช้เวลานาน
ค้นหาวิธีแก้ไข ‘คลายปม’ ที่อยู่อาศัยสังคม
ที่สามคือกลุ่มนโยบายเพื่อตรวจสอบวิชาและเงื่อนไขที่เข้าข่ายการอยู่อาศัยแบบสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามบทบัญญัติมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย มีอยู่ 10 เรื่อง แต่ไม่มีกฎเกณฑ์ตายตัวในการจำแนกเงื่อนไขการรับประโยชน์ในแต่ละกรณี ปัจจุบันบ้านพักสังคมมีวิธีการซื้อ ขาย เช่า และให้เช่าซื้อ แต่ไม่ว่าจะใช้วิธีใดก็ตาม ก็ต้องมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไข คือ ตัวตน ที่อยู่อาศัย รายได้ สถานที่อยู่อาศัย... ทำให้การระบุตัวตนตัวตนเหล่านี้ทำได้ยากและใช้เวลานาน
ประการที่สี่ คือ นโยบายสนับสนุนนักลงทุน แม้กฎหมายจะกำหนดให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม หักรายได้นิติบุคคลประมาณร้อยละ 50 ให้สิทธิเข้าถึงเงินทุนเป็นสิทธิพิเศษ... แต่เราเห็นว่านโยบายเหล่านี้ไม่มีสาระสำคัญใดๆ เนื่องจากข้อกำหนดสำคัญก็คือ แม้จะมีแรงจูงใจก็ตาม แต่เมื่อนักลงทุนใช้แรงจูงใจแล้ว พวกเขาก็ไม่สามารถรวมแรงจูงใจนั้นไว้ในราคาขายได้ ดังนั้นในทางปฏิบัติ นักลงทุนก็จะไม่ได้รับแรงจูงใจเหล่านั้น ซึ่งส่งผลให้ไม่สามารถดึงดูดนักลงทุนได้
ผู้แทนกระทรวงก่อสร้าง เปิดเผยว่า ปัญหาการจัดระบบและดำเนินการนโยบายที่อยู่อาศัยสังคมยังคงประสบปัญหา โดยเฉพาะในส่วนของแหล่งเงินทุนที่จัดสรรเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม
“ตามรายงานที่เราได้รับในช่วงปี 2016 ถึง 2021 เราสามารถจัดหาเงินทุนสินเชื่อได้เพียง 3,163 พันล้านดอง จากความต้องการประมาณ 9,000 พันล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคมเพื่อปล่อยสินเชื่อให้กับผู้ซื้อ ส่วนนักลงทุนนั้น เรายังไม่สามารถจัดหาให้ได้ โดยล่าสุดมีแพ็คเกจ 120,000 พันล้านดองเพื่อจัดหาให้กับนักลงทุน” นายหุ่งกล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)