Согласно повестке дня заседания, Правительство рассмотрит возможность предоставления заключений и принятия решений по 11 документам (6 законопроектам, 4 предложениям по законотворчеству и предложениям по Программе законотворчества и указотворчества).
В частности, обсуждались 6 законопроектов, в том числе: проект закона «О народной противовоздушной обороне»; Проект закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с изменениями); Проект закона о культурном наследии (с изменениями); Проект закона «О геологии и полезных ископаемых»; Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и регламентах»; Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации.
4 предложения по принятию закона включают: Предложение о принятии закона о дипломатических рангах и уровнях; Предложение о разработке Закона об авиации (с изменениями); Предложение о разработке Закона о железнодорожном транспорте (с изменениями); Предложение о разработке закона об индустрии цифровых технологий.
Правительство также рассмотрело и прокомментировало предложение о Программе разработки законов и постановлений на 2025 год и внесло коррективы в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год.
На встрече выступил премьер-министр Фам Минь Чинь. |
Выступая на открытии заседания, премьер-министр Фам Минь Чинь повторил, что создание и совершенствование институтов является одним из трех стратегических прорывов, определенных нашей партией и государством. В 2024 году, с первых дней года, мы прилагаем усилия и срочно, синхронно и эффективно реализуем задачи и решения, среди которых институциональные прорывы продолжают оставаться ключевой задачей.
В прошлом мы приложили много усилий и достигли многих результатов в создании и совершенствовании институтов, но есть правила, которые были превзойдены практикой; Многие новые и развивающиеся области требуют регулирования со стороны законодательства. В январе 2024 года Правительство провело тематическое совещание по вопросам законотворчества, на котором обсуждались 5 вопросов.
Мы приложили много усилий и достигли многих результатов в создании и совершенствовании институтов, но есть правила, которые были превзойдены практикой; Многие новые и развивающиеся области требуют регулирования со стороны законодательства.
премьер-министр
Премьер-министр заявил, что задача на февраль станет еще сложнее, включая активную подготовку к представлению в Национальную ассамблею Программы разработки законов и постановлений на 2025 год, скорректированной на 2024 год (должна быть представлена в Постоянный комитет Национальной ассамблеи до 1 марта 2024 года), а также принятие законопроектов для рассмотрения на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (май 2024 года).
По словам премьер-министра, содержание встречи важное и сложное, требования высокие, а время и ресурсы ограничены. Для обеспечения прогресса и повышения качества Премьер-министр поручил председательствующим и разрабатывающим законопроекты ведомствам, министрам и руководителям ведомств непосредственно руководить разработкой законопроектов, предлагать разработку законов, а соответствующие ведомства должны предоставлять своевременные комментарии; Подбирать компетентный, квалифицированный и преданный своему делу персонал для работы по созданию и совершенствованию учреждений; Пересмотреть режим и политику, чтобы обеспечить пригодность кадров для выполнения этой работы, исходя из того, что инвестиции в институциональное строительство являются инвестициями в развитие.
Премьер-министр отметил, что в процессе разработки законов и предложений по законотворчеству мнения соответствующих министерств, ведомств министерского уровня и государственных органов будут запрашиваться только один раз. Если все еще есть разные мнения, ответственный вице-премьер созовет совещание с министерствами и ведомствами, чтобы немедленно их рассмотреть. В то же время премьер-министр поручил ведомствам подготовить и оперативно выдать руководящие документы для реализации сразу после вступления законов в силу.
Делегаты, присутствовавшие на заседании. |
В духе «разрешения трудностей, где бы они ни возникали, и решения проблем на любом уровне» премьер-министр поручил агентствам продолжить рассмотрение и предложение компетентным органам изменить и дополнить нормативные акты, обеспечив ясность, строгость, прозрачность, публичность, практичность, простоту понимания, легкость запоминания, простоту реализации, простоту проверки, надзора и оценки, чтобы субъекты правоприменения и соблюдения нормативных требований могли чувствовать себя уверенно при их реализации.
Премьер-министр подчеркнул, что практика показывает, что если работа по составлению правовых документов хорошо подготовлена, обобщение практики и прогнозирование ситуации выполнены хорошо, то постановления и политики после обнародования немедленно вступают в силу, решая трудности и проблемы. Однако если подготовка не является тщательной или хорошей, их придется пересматривать и дополнять сразу после завершения.
Выступая на открытии заседания по случаю 69-й годовщины Дня вьетнамского врача (27 февраля 1955 г. - 27 февраля 2024 г.), премьер-министр Фам Минь Тинь с уважением направил свою благодарность, приветствия, наилучшие пожелания и пожелания медицинскому персоналу, должностным лицам, государственным служащим, работникам и рабочим сектора здравоохранения; Я надеюсь, что команда врачей, кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников сферы здравоохранения продолжит превосходно выполнять свои задачи по заботе и защите жизни и здоровья людей под девизом «Профилактика лучше лечения» и будет успешно воплощать в жизнь совет президента Хо Ши Мина «Врач — как добрая мать», оправдывая ожидания партии, государства и народа.
Выслушав мнения участников дискуссии, премьер-министр Фам Минь Чинь дал заключительные комментарии по каждому содержанию и поставил конкретные задачи по завершению законопроектов, а также предложил разработать законы. В частности, в законопроекте о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об фармации премьер-министр заявил, что лекарственные средства являются особым товаром, поэтому должна быть особая политика управления, но она должна быть открытой на основе устранения механизма запроса и предоставления, соблюдения правил рынка, упрощения административных процедур для учреждений, производящих и торгующих лекарственными средствами и лекарственными материалами, содействия децентрализации, делегирования полномочий и повышения признания оценки соответствия развитых стран. Премьер-министр также отметил политику по стимулированию привлечения инвестиций и развития фармацевтической отрасли.
Что касается проекта Закона о культурном наследии (с изменениями), премьер-министр подчеркнул необходимость сохранения, приукрашивания и популяризации культурного наследия страны, развития культурной индустрии, содействия инвестициям и бизнесу в сфере культурного наследия, а также мобилизации социальных ресурсов путем укрепления государственно-частного сотрудничества; культурное развитие человеческих ресурсов Премьер-министр отметил необходимость тщательного изучения, изучения международного опыта и получения экспертных заключений по вопросам регулирования торговли сокровищами на основе управления с использованием налоговых инструментов. Премьер-министр также отметил необходимость поощрения и разработки политики по управлению деятельностью частных музеев; Положения настоящего закона не пересекаются с Законом об архивах…
Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь признал и высоко оценил усилия и активную подготовку ответственных министерств, представивших проекты, предложивших законопроекты, серьезно принявших и давших разъяснения; Преданные, ответственные и глубокие мнения членов Правительства и делегатов на заседании.
Премьер-министр поручил министрам серьезно и в полном объеме принять во внимание мнения членов правительства, завершить проекты законов, предложения по законотворчеству и предложения по программе принятия законов и постановлений; Заместители премьер-министра следят за реализацией проектов и планов и непосредственно руководят ими; представить в компетентный орган в установленном порядке.
Что касается подготовки предложений по Программе разработки законов и постановлений на 2025 год и внесения изменений в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год, Премьер-министр поручил Министерству юстиции председательствовать, координировать, направлять и побуждать министерства и ведомства представлять предложения по разработке законов в Правительство для рассмотрения и утверждения; Обобщить и представить предложение правительства в Национальное собрание.
Что касается подготовки законопроектов для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и комментариев на предстоящей 7-й сессии, то количество законопроектов очень велико, поэтому задача очень тяжелая. Премьер-министр поручил министрам и главам ведомств министерского уровня сосредоточить ресурсы, возглавить и направить завершение законопроектов в соответствии с правилами.
Что касается двух законопроектов, включая законопроект о нотариальном удостоверении (с изменениями) и законопроект о предупреждении и пресечении торговли людьми (с изменениями), которые были одобрены правительством на законодательной сессии в январе 2024 года, премьер-министр поручил Министерству юстиции и Министерству общественной безопасности председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для завершения досье по проекту закона, которое должно быть представлено Постоянному комитету Национальной ассамблеи в установленные сроки.
Что касается проекта закона о городском и сельском планировании, премьер-министр поручил Министерству строительства в срочном порядке доработать и дополнить досье законопроекта и представить его компетентным органам в соответствии с нормативными актами. Отметив некоторые ключевые моменты и требования в построении и совершенствовании институтов, Премьер-министр поручил повысить роль руководителей, товарищей министров и глав ведомств министерского уровня, непосредственно руководящих и направляющих работу по построению и совершенствованию институтов; концентрировать ресурсы, иметь соответствующую политику и режимы для кадров и государственных служащих, выполняющих юридическую работу, особенно работу по созданию и совершенствованию институтов; Дальнейшее сокращение процесса внесения изменений и дополнений в правовые документы для удовлетворения практических потребностей; Продолжать ссылаться на международный опыт, усваивать контент, соответствующий условиям и обстоятельствам нашей страны; Укреплять политическую коммуникацию, особенно коммуникацию в процессе разработки и принятия законов, создавая консенсус и эффективность в процессе разработки, принятия и применения законов.
Премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул необходимость обеспечения прогресса и повышения качества законопроектов на основе строгого следования руководящим принципам и политике партии, соответствующей государственной политике и законам, устранения трудностей и препятствий на практике, решения вопросов, которые были урегулированы, но преодолены на практике, а также новых вопросов, которые еще не урегулированы; укрепление потенциала политического реагирования; обеспечить надлежащие процедуры и процессы.
Премьер-министр отметил, что разработка политики, правил и формулировок должна быть ясной, лаконичной, понятной, простой в реализации, легкой для проверки, мониторинга и оценки; Сосредоточьтесь на мнении экспертов, ученых, практиков, предприятий и людей; Для вопросов, по которым существуют разные мнения, разработайте конкретные планы и четко изложите точки зрения, которые компетентные органы смогут рассмотреть и принять решение.
Премьер-министр особо подчеркнул необходимость устранения механизма запроса-выдачи для предотвращения групповых интересов, коррупции, негатива и предотвращения нарушений; Минимизировать и упростить административные процедуры и условия ведения бизнеса, избежать создания неудобств, сократить расходы и время для людей и предприятий; Содействовать децентрализации и делегированию полномочий наряду с соответствующим распределением ресурсов, улучшать возможности обеспечения соблюдения законодательства и усиливать проверки и надзор; высвободить все ресурсы для развития.
Источник
Комментарий (0)