На XIII конференции Центрального Комитета партии, состоявшейся 23 и 24 января, Центральный Комитет партии высказал свое мнение и одобрил принятие и разъяснение Политбюро Отчета, подводящего итоги выполнения Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии XII созыва по ряду вопросов, касающихся дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и эффективной работы.
Выступая перед журналистами, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что Центральный исполнительный комитет полностью согласен с кратким отчетом по резолюции 18-NQ/TW и планом по оптимизации организации политической системы.
В своей заключительной речи на конференции Генеральный секретарь То Лам заявил, что Политбюро определило, что оптимизация организации и аппарата политической системы для обеспечения эффективности, результативности и результативности является революцией. Поэтому Центральный Комитет требует от министерств, ведомств, отраслей, подразделений и местных органов власти проявить очень высокую политическую решимость, синхронно осуществлять меры на основе наследования результатов, достигнутых за 7 лет реализации Резолюции, особенно причин и уроков, извлеченных Центральным руководящим комитетом по обобщению Резолюции 18, для продвижения этой революции в соответствии с требованиями, задачами страны и требованиями народа в новую эпоху.
Генеральный секретарь поручил учреждениям в срочном порядке институционализировать и внедрить структуру органов партии, Национального собрания, Вьетнамского отечественного фронта и правительства, а также внести изменения, дополнения и усовершенствовать правовые документы по организации и функционированию учреждений и организаций в политической системе, что должно быть завершено в первом квартале 2025 года.
Что касается правительственного аппарата, министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что организация и оптимизация правительственного аппарата тесно следуют ориентации организации в соответствии с требованиями Резолюции 18 и требованиями Центрального руководящего комитета по подведению итогов реализации Резолюции 18. Правительство следует принципу рациональной организации многоотраслевых и многопрофильных министерств управления, одно агентство выполняет много задач, и одна задача поручается только одному агентству для руководства, выполнения и принятия на себя основной ответственности, обеспечивая отсутствие дублирования, вмешательства, отсутствия упущений функций и задач, повышая эффективность и результативность государственного управления.
«Цель состоит в том, чтобы продолжать совершенствовать функции, задачи, полномочия и консолидировать организационную структуру 15-го правительства для обеспечения упорядоченной, эффективной и действенной деятельности на основе рациональной организации многоотраслевых и многопрофильных министерств. «Полностью продвигать положение, роль, функции, задачи и полномочия правительства, как предписано Конституцией, для построения демократического, профессионального, современного, чистого, сильного, публичного, прозрачного правительства, служащего народу, укрепляя плавное управление от центрального до местного уровня, на основе разумной децентрализации и делегирования полномочий, отвечая требованиям построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама», - подчеркнула министр Фам Тхи Тхань Тра.
Согласно плану реорганизации и оптимизации аппарата, который был рассмотрен и согласован Центральным правительством, правительство не будет сохранять модель общих департаментов и эквивалентных организаций при министерствах и отраслях. Для департаментов и подразделений необходимо пересмотреть, организовать и консолидировать в упорядоченном направлении в соответствии с требованиями государственного управления. Организовать и объединить отделы и офисы со взаимосвязанными задачами в единый координационный центр; по сути, в корпусе не осталось места.
В отношении государственных организаций сохранять только те подразделения, которые выполняют функции государственного управления, связанные с внутренними организационными механизмами, обеспечивая оптимизацию и соответствие критериям создания организаций в соответствии с нормативными актами.
Заместителям руководителей министерств, отраслей и подразделений, осуществляющих слияние и присоединение, коллегиальное руководство принимает решение о переводе их на должности заместителей руководителей вновь создаваемых подразделений после реорганизации или перевода в другие ведомства в соответствии с задачами и возможностями аппарата управления. В ближайшее время Правительство допускает, что после реорганизации численность заместителей может быть больше установленной, но министерства и отрасли должны в течение 5 лет разработать план сокращения численности заместителей в соответствии с общим положением.
Соответственно, аппарат Правительства на период 2021–2026 гг. будет реорганизован в 14 министерств и 3 агентства министерского уровня (сокращение 5 министерств и ведомств, что эквивалентно 22,7%), в том числе: Министерство национальной обороны; Министерство общественной безопасности; Министерство юстиции; Министерство промышленности и торговли; Министерство культуры, спорта и туризма; Министерство иностранных дел; Министерство образования и профессиональной подготовки; Министерство здравоохранения; Министерство финансов; Министерство строительства; Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды; Министерство науки и технологий; Министерство внутренних дел; Министерство по делам национальностей и религий; Правительственная канцелярия; Государственный инспектор; Государственный банк Вьетнама.
Существует 5 правительственных агентств (3 агентства сокращены, что эквивалентно 37,5%), в том числе: Вьетнамская академия наук и технологий, Вьетнамская академия общественных наук, Вьетнамское телевидение, Голос Вьетнама, Вьетнамское информационное агентство.
Внутренняя организация министерств и ведомств (без учета данных Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности) сократилась на 13/13 общих департаментов и их эквивалентов (снижение на 100%), 519 департаментов и их эквивалентов (снижение на 77,6%, включая 60 департаментов и их эквивалентов в составе министерств и агентств министерского уровня; 459 департаментов и их эквивалентов в составе общих департаментов), 219 департаментов и их эквивалентов (снижение на 54,1%, включая 121 департамент и его эквивалент в составе министерств, агентств министерского уровня и агентств при правительстве; 98 департаментов и их эквивалентов в составе общих департаментов).
При этом было сокращено 3303 филиала и приравненных к ним организаций (что эквивалентно сокращению на 91,7%), после урегулирования осталось 299 филиалов. Сократить 203 единицы государственной службы, из которых 79 единиц сокращены в организационной структуре в соответствии с постановлением Правительства (сокращение на 38%).
Численность персонала высшего звена также сократилась соответственно числу координаторов, включая сокращение 5 министров, 3 руководителей правительственных агентств, 13 генеральных директоров, 519 директоров департаментов, 219 руководителей отделов и 3303 директоров филиалов...
По словам министра внутренних дел, 63 населенных пункта завершили разработку планов по реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечив сходство с организацией министерств и ведомств на центральном уровне.
По данным газеты Tin Tuc
Источник: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/trung-uong-thong-nhat-tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-con-17-bo-nganh-va-5-co-quan-truc-thuoc-145469.html
Комментарий (0)