(NLDO) - Поправка к Закону об обнародовании правовых документов будет способствовать устранению институциональных «узких мест».
12 февраля на 9-й внеочередной сессии Правительство внесло в Национальное собрание проект Закона об обнародовании правовых актов (с изменениями).
Представляя доклад, министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что поправка к закону направлена на дальнейшее совершенствование правовой базы для создания и функционирования единой, синхронной, прозрачной, осуществимой, доступной, эффективной и действенной системы правовых документов, способствующей устранению «узких мест».
Министр юстиции Нгуен Хай Нинь представил проект Закона об обнародовании правовых документов (с изменениями). Фото: Фам Тханг
В законопроекте основное внимание уделяется 7 важным, прорывным нововведениям в законотворческом процессе. Во-первых, продолжить упрощение правовой системы; усиление контроля над властью; четко определить законодательные и регулирующие полномочия. Во-вторых, дополнить положение о том, что Правительство издает нормативные постановления. В-третьих, внести новшества в разработку законодательной программы Национальной ассамблеи. В-четвертых, обновить процесс создания и обнародования юридических документов. В-пятых, об обязанностях органов, вносящих законопроекты. В-шестых, усилить руководство партийных комитетов всех уровней и ответственность руководителей ведомств в процессе разработки и обнародования правовых документов. В-седьмых, руководство по применению юридических документов.
Что касается содержания инноваций в процессе разработки и обнародования правовых документов, законопроект разделяет политический процесс от подготовки годовой законодательной программы, более четко определяя политический процесс и процесс разработки.
Для законов и постановлений требуется процесс разработки политики, состоящий из 4 основных шагов. На основе утвержденной политики процесс разработки будет состоять из 7 шагов, включая упрощение некоторых процедур или некоторых типов записей и документов. Благодаря этому процессу время принятия закона может быть сокращено с 22 до 10 месяцев.
Внесение изменений и дополнений в положения о разработке и обнародовании правовых документов в упрощенном порядке на любом этапе как процесса разработки политики, так и процесса ее составления. В то же время законопроект предусматривает положения, способствующие повышению самостоятельности и ответственности руководителя законопроектного органа.
По словам министра Нгуен Хай Ниня, законопроект дополняет положения о том, что Национальная ассамблея, президент, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и правительство могут издавать правовые документы в особых случаях с согласия Политбюро для чрезвычайных ситуаций, предусмотренных законом о чрезвычайных ситуациях, или инцидентов и катастроф, предусмотренных законом о гражданской обороне, или форс-мажорных событий, или неотложных, важных вопросов страны.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг представил обзорный отчет. Фото: Фам Тханг
Со стороны экзаменационного органа г-н Хоанг Тхань Тунг, председатель юридического комитета Национальной ассамблеи, заявил, что комитет согласился с правительством о сокращении формы юридических документов Народного совета и Народного комитета на уровне коммуны; дополнительное постановление Правительства - VBQPPL; Изменить форму правовых документов Государственного аудитора с решения на циркуляр.
Что касается процесса рассмотрения и одобрения Национальной ассамблеей проектов законов и постановлений, то Комитет по правовым вопросам в целом согласен с направлением, согласно которому проекты законов и постановлений будут, в принципе, рассматриваться и одобряться на одной сессии, чтобы ускорить процесс обнародования, обеспечивая при этом качество документов.
Кроме того, для обеспечения качества законов и постановлений рекомендуется изучить и дополнить нормативные акты с целью дальнейшего повышения роли и ответственности депутатов Национальной ассамблеи в процессе рассмотрения, комментирования и одобрения проектов законов и постановлений, например, путем запроса мнений депутатов Национальной ассамблеи и делегаций Национальной ассамблеи в процессе разработки политики, организации разработки проектов и организации специализированных конференций депутатов Национальной ассамблеи для обсуждения и комментирования проектов законов и постановлений до того, как представляющее ведомство официально представит проект...
Источник: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm
Комментарий (0)