Совершенствование институтов и внедрение инновационных методов законотворчества являются важными и неотложными вопросами, которые всегда пользуются особым вниманием и руководством со стороны партийных и государственных лидеров. Прямо на открытии сессии 8-го созыва Национальной ассамблеи — «рекордной» сессии по количеству законопроектов — генеральный секретарь То Лам указал на три самых больших узких места на сегодняшний день: институты, инфраструктура и человеческие ресурсы. Затем институты — это «... «узкое место» «узкого места».
В частности, Генеральный секретарь отметил, что качество законотворчества и его исполнения не отвечало практическим требованиям, а в некоторые вновь принятые законы пришлось вносить поправки. Кроме того, правила не совсем последовательны, существуют дублирования, многие правила сложны, затрудняют их реализацию, приводят к потерям и пустой трате ресурсов.
Генеральный секретарь То Лам выступает на 8-й сессии 15-го Национального собрания.
Исходя из вышеизложенной практики, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость решительного внедрения инноваций в законодательную работу и решительного отказа от подхода «если не можешь справиться, то запрети». Правовые положения должны быть стабильными и долгосрочными. Закон регулирует только рамочные вопросы и не должен быть слишком длинным. Регулирование практических вопросов, которые часто меняются, поручено правительству и местным органам власти с целью обеспечения гибкости в управлении. В то же время необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий под девизом «местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность».
Генеральный секретарь То Лам и премьер-министр Фам Минь Чинь на сессии Национальной ассамблеи.
Генеральный секретарь То Лам, работая с партийным комитетом Министерства юстиции, заявил, что работа по законотворчеству имеет особую роль, положение и важность и имеет ключевое значение в использовании возможностей. Разблокировать и решительно мобилизовать ресурсы для развития и заботиться о людях.
По словам Генерального секретаря, неслучайно, что после XII съезда наша партия определила институциональные прорывы, уделяя особое внимание правовым прорывам, как стратегические прорывы. Для того чтобы страна уверенно вступила в новую эпоху и вскоре успешно завершила стратегические цели, поставленные Партией, насущная реальность требует работы по построению законов на новом уровне, действительно создающей мотивацию. сильные для развития
Отсюда Генеральный секретарь потребовал, чтобы создание законов и постановлений было по-настоящему живым, полно, правильно и оперативно институционализирующим политику партии, отражающим дыхание реальности, тесно связанным с реальностью и решающим проблемы. практические вопросы; Необходимо устранить правовые «узкие места» и срочно вернуть в эксплуатацию застойные и растраченные впустую социальные ресурсы.
Для того, чтобы институт действительно вдохнул жизнь, в своих выступлениях председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман всегда подчеркивал, что законотворческий процесс должен основываться на конкретизации политики и резолюций. Решения партии, в то же время, должны исходить от практику, в центре которой находятся люди и бизнес.
«Законы и постановления, принимаемые Национальной ассамблеей, должны быть качественными и долгосрочными, создавать благоприятные условия и предоставлять правительству инициативные и гибкие полномочия в процессе организации реализации законов», — заявил председатель Национальной ассамблеи. Ассоциация выразила .
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на сессии Национальной ассамблеи.
Чтобы устранить «узкое место» «узкого места», в последнее время правительство и Национальная ассамблея плавно координировали свои действия, ухватились за дыхание жизни, устранили недостатки и препятствия, чтобы разблокировать источник силы для социально-экономического развития. . В этом духе прямо на 8-й сессии правительство представило Национальному собранию поправки ко многим законопроектам, используя метод использования одного закона для внесения поправок во многие законы.
В статье, посвященной обзору недавней 8-й сессии, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подтвердил, что это была историческая сессия, на которой обсуждалось и принималось решение о решении многих задач и проектов, имеющих стратегическое значение в эпоху развития. Ряд проблем, которые оставались нерешенными в течение многих лет и даже многих сроков, были рассмотрены и решены.
«Благодаря организации и результатам сессии можно увидеть, что нововведения и ответы Национальной ассамблеи способствовали институционализации и сильному распространению духа инноваций, солидарности и большого единства в восприятии. «Осознание и действия 10-го «Центральная конференция, сессия XIII, а также послания и стратегические руководящие мысли Генерального секретаря То Лама», - выразил председатель Национальной ассамблеи.
Благодаря духу инноваций, новому импульсу, новой решимости и усилиям правительства Национальная Ассамблея решила множество трудных и сложных вопросов, множество давних проблем, связанных со многими секторами и областями. И практика здесь крайне необходима. Проведя «рекордное» количество законодательных мероприятий, Национальная ассамблея проголосовала за принятие 18 законов и 21 резолюции, которые получили большое внимание и поддержку со стороны избирателей, населения и бизнес-сообщества.
В частности, есть проекты законов и постановлений, которые рассматриваются и утверждаются Национальным собранием в упрощенном порядке, что является прорывной политикой, направленной на скорейшее устранение трудностей для инвестиционной, производственной и предпринимательской деятельности. бизнеса, ускорение государственных инвестиционных проектов, содействие росту .
Кроме того, исторические решения Национальной ассамблеи также имеют долгосрочное видение, создавая правовую основу для новых вопросов и новых тенденций, таких как управление данными и их использование, а также развитие технологической отрасли. число, инвестиционная политика для проекта высокоскоростной железной дороги на ось Север-Юг, развитие атомной энергетики и морской ветроэнергетики... Эти решения внесут значительный вклад в успешную реализацию революции в области энергоэффективности. цифровая трансформация, соответствие тенденциям времени, содействие сильному социально-экономическому развитию развитие в новую эпоху.
Заместители председателя Национальной ассамблеи обсуждают на заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи
«Законодательная работа тесно следовала и реализовала дух решительного преобразования мышления в области законотворчества в направлении как обеспечения требований государственного управления, так и поощрения творчества, высвобождения всех производительных сил и открытия новых возможностей». всех ресурсов для развития. Управленческое мышление не является жестким, оно определенно отказывается от мышления «если не можешь управлять, то запрещай», заявил г-н Тран Тхань Ман.
В беседе с Тьен Фонгом делегат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха, заместитель главы Комитета народных устремлений Постоянного комитета Национальной ассамблеи, высоко оценила использование Национальной ассамблеей законодательного метода «один закон, вносящий поправки во многие законы».
Однако Конгресс также очень осторожен в использовании этого законодательного приема. Каждый закон, вносящий поправки во многие законы, в значительной степени ориентирован на обсуждение, что позволяет избежать случаев, когда объем поправок слишком велик и приводит к неполному рассмотрению вопросов. В частности, г-жа Ха заявила, что «1 закон, вносящий поправки в 9 законов» является важным событием в законодательной деятельности, демонстрирующим решимость Национальной ассамблеи устранить институциональные узкие места.
Делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Нхи Ха.
Говоря об устранении узких мест в инфраструктуре, женщина-делегат из Ханоя признала, что одобрение проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг — это «мечта», которая осуществилась после почти 20 лет инкубации. «Эту политику поддерживают жители всей страны, интеллигенция и бизнес. «Благодаря крупным капиталовложениям и глубокому социально-экономическому влиянию это, безусловно, один из знаковых проектов новой эпохи», — сказала г-жа Ха.
Аналогично, по мнению делегатов, в отношении проекта атомной электростанции Ниньтхуан это также важное стратегическое решение. «АЭС Ниньтхуан была приостановлена с 2016 года. Решение Национальной ассамблеи о возобновлении проекта показывает, что Вьетнам готов к инновациям в эпоху национального развития», — заявила г-жа Ха.
Благодаря последовательной политике Центрального Комитета, Политбюро и во главе с Генеральным секретарем То Ламом, в последнее время вся политическая система срочно осуществляет «революцию» по упорядочению организационного аппарата. Для создания синхронизации и единства правовой системы после внедрения упорядочения и оптимизации аппарата в политической системе Национальное собрание в ближайшее время проведет внеочередную сессию для решения следующих вопросов: срочные вопросы
Национальное собрание приняло много важных решений, имеющих историческое значение.
На заседаниях премьер-министр Фам Минь Чинь - глава Руководящего комитета по рассмотрению и организации реализации решения проблем в правовой системе, всегда подчеркивал необходимость решительного отказа от мышления «если не можешь справиться, то запрети». это". , не зная, но все же управляя". Глава правительства всегда придерживается позиции «кто лучше всех справится, тот и назначит», то, что предприятия и люди могут сделать или сделать лучше, правительство делать точно не будет.
Премьер-министр также отметил, что государственное управление сосредоточено только на разработке стратегий, планировании, законах, механизмах, политике и создании развития; В то же время необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий наряду с соответствующим распределением ресурсов, а не «перекладывать» работу на центральный и местный уровни, чтобы они принимали решения, на местные уровни, чтобы они делали, на местные уровни, чтобы они несли ответственность. Наряду с этим должно быть четкое разделение людей, работы, времени, ответственности и продукта.
Премьер-министр Фам Минь Чинь проверяет ход реализации ключевых национальных проектов.
Что касается вопросов, которые будут обсуждаться на внеочередной сессии, Постоянный комитет Национального собрания согласился представить Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения 7 важных вопросов. В частности, Национальная Ассамблея рассмотрит и примет решения по законопроектам, затронутым консолидацией и оптимизацией аппарата, а именно: Закон об организации Национальной Ассамблеи, Закон об организации правительства и Закон об организации местного самоуправления с поправками. изменить .
Высказывая свое мнение по этому вопросу, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул мнение о том, что пересмотренные законопроекты должны обеспечивать согласованность и синхронизацию с соответствующими законами и ни в коем случае не оговаривать содержание, относящееся к компетенции правительства, премьер-министра и министерств. Поэтому необходимо тщательно рассматривать, исследовать и оценивать воздействие, а не пропускать этапы законотворческого процесса из-за спешки. Принимаемые законы должны быть краткими, конкретными и направленными только на внесение поправок в действительно необходимые и срочные вопросы.
«Принимать законы — значит нести ответственность перед нацией и соотечественниками. Принятые законы должны иметь срок действия. «Конечно, когда издается закон и он необоснован, мы должны его изменить, но мы должны минимизировать эту проблему», — отметил председатель Национального собрания.
Наряду с острой необходимостью внесения изменений в ряд законопроектов, связанных с оптимизацией аппарата, в Постановлении профильного совещания по вопросам законопроектной деятельности в январе 2025 года Правительство согласилось с необходимостью разработки и принятия Постановления о создании ряда министерств на основе реорганизации ряда министерств Правительства 15-го созыва Национального Собрания и структуры членов Правительства 15-го созыва Национального Собрания.
В то же время, для обеспечения бесперебойной работы аппарата, глава Правительства постоянно подчеркивает необходимость того, чтобы министерства и отрасли в соответствии со своими функциями и задачами продолжали активно рассматривать, изучать, изменять и дополнять документы. Правовые нормы затронуты организационными мероприятиями. На этой основе необходимо оперативно разрабатывать, обнародовать и представлять для обнародования документы, способствующие организации организационного аппарата, обеспечивающие его упорядоченность, прочность, эффективность, результативность и результативность; никаких юридических пробелов, никаких перебоев в работе.
Tienphong.vn
Источник: https://tienphong.vn/thao-go-diem-nghen-cua-diem-nghen-post1711759.tpo
Comment (0)