Специальные правила
Партия и государство имеют очень четкие и конкретные положения об индивидуальной ответственности кадров, членов партии, руководителей органов и подразделений перед коллективом, основанные на принципе: чем выше должность, тем больше ответственность.
Недавно от имени Политбюро Постоянный член Секретариата, Глава Центральной организационной комиссии Чыонг Тхи Май подписала и издала Постановление № 142-QD/TW от 23 апреля 2024 года, регламентирующее пилотное распределение полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе. Настоящее положение определяет объем, предметы, принципы, полномочия и ответственность руководителя при пилотном внедрении кадровой работы, в том числе: представление выборных кадров, назначение заместителей руководителя; избирает дополнительных членов постоянного комитета того же уровня парткома; Назначать и увольнять подчиненных руководителей, находящихся под непосредственным руководством.
Примечательно, что руководитель несет ответственность за свои решения даже при переводе на другую работу или уходе на пенсию в следующих случаях: представление кадров для выборов или назначения без беспристрастности и объективности, не обеспечивающих стандарты, условия, политические качества, этику, образ жизни и трудоспособность; Увольнение должностных лиц без обеспечения оснований и порядка, предусмотренных законодательством.
Постановление 142 является следующим шагом на пути к усилению роли и ответственности руководителя. Чем больше роль, тем больше ответственность, вплоть до увольнения и отставки, если обязанности не выполняются. Постановлением Центрального исполнительного комитета от 3 ноября 2021 года № 41-QD/TW также конкретно предусмотрены увольнение и отставка должностных лиц. В настоящем постановлении четко разграничиваются два понятия: «увольнение» и «отставка».
Увольнение в соответствии с Положением № 41-QD/TW представляет собой решение компетентного органа о досрочном освобождении должностного лица от занимаемой должности или досрочного прекращения полномочий в связи с невыполнением должностных обязанностей, утратой престижа или нарушениями, но не в той мере, в какой это требует дисциплинарного взыскания. Отставка — это когда должностное лицо добровольно просит об уходе с должности до окончания срока своих полномочий или назначения и это решение одобрено компетентным органом.
В частности, основаниями для рассмотрения вопроса об увольнении или отставке, связанной с ответственностью руководителя, являются следующие случаи: увольнение руководителя в случае совершения учреждением, подразделением, находящимся в его подчинении, ответственности или непосредственными подчиненными особо тяжкого коррупционного или негативного правонарушения; Руководители, которые злоупотребляют своим положением и полномочиями с целью потворствовать коррупции и негативу, скрывать их или содействовать им, будут рассматриваться на предмет отставки в зависимости от характера и серьезности нарушений; Отставка руководителя в случае, если учреждение, подразделение, находящееся в его подчинении, сфера ответственности или непосредственные подчиненные замешаны в серьезной коррупции или негативных действиях.
Руководители государственных органов, организаций и подразделений при исполнении служебных обязанностей и государственной службы обязаны также соблюдать режим ответственности, установленный в Постановлении Правительства № 157/2007/ND-CP от 27 октября 2007 года. Соответственно, помимо ответственности за всю деятельность назначенного ему агентства, организации или подразделения, руководитель также обязан подавать пример: быть образцовым и строго соблюдать руководящие принципы, политику и указания Партии, законы государства и указания вышестоящих лиц. Чем выше уровень лидерства, тем выше должна быть образцовая роль.
Единогласное выполнение
Положения партии и государства об образцовой ответственности, ответственности руководителей, увольнении и отставке должностных лиц получили поддержку со стороны должностных лиц, членов партии и масс, особенно в отношении недавних случаев коррупции и негативных явлений.
В последнее время многие должностные лица, занимавшие важные должности от центрального до местного уровня в политической системе, были уволены или отстранены от своих должностей. Среди них были должностные лица, которые «нарушали положения о том, что не дозволено делать членам партии, положения о примерной ответственности должностных лиц и членов партии, в первую очередь членов Политбюро, членов Секретариата, членов Центрального Исполнительного Комитета и ответственных руководителей в соответствии с уставом партии и законами государства. Эти нарушения и недостатки создавали дурное общественное мнение, наносили ущерб престижу партии, государства и лично товарища».
Увольнение должностных лиц и членов партии, в том числе занимающих высокие должности, направлено на построение чистого и сильного партийного и государственного аппарата, демонстрацию верховенства закона, распространение среди членов партии чувства политической ответственности, укрепление доверия людей к партии.
В то же время это также способ для кадров регулярно проверять и исправлять себя, подобно тому, как «чистить зубы и умываться каждый день», ставя честь выше власти, звания или зарплаты, а также личных интересов.
Для кадров и членов партии воспитание и обучение — это процесс, длящийся всю жизнь. Без регулярного обучения лидеры, независимо от их уровня или вклада, потеряют престиж и не смогут выполнять обязанности, возложенные на них организацией. Отставка — это для них способ взять на себя ответственность за ошибки своего подразделения и подчиненных.
Положение № 41-QD/TW предоставляет руководителям всех уровней возможность добровольно вернуться на свои нынешние должности, когда они чувствуют, что больше не достойны этого, демонстрируя политическую ответственность перед партией и народом.
Руководители всех уровней, от местного до центрального, которые в последнее время подверглись дисциплинарным взысканиям, были уволены или отстранены от своих должностей, показывают, что борьба с коррупцией и негативом нашей партии и государства действительно не имеет исключений и запретных зон. Именно поэтому процесс отбора кадров достиг высокого уровня консенсуса в партии и общественном мнении. Это также вносит значительный вклад в поддержание политической и социальной стабильности страны.
Члены партии и массы понимают, что ужесточение партийной дисциплины и государственных законов необходимо для общего дела страны, и необходимо поощрять образцовую ответственность лидеров, чтобы обязанности были соизмеримы с полномочиями. Необходимо настойчиво, с большей решимостью и более решительными действиями добиваться цели партийного строительства и исправления.
Источник
Комментарий (0)