Согласно только что принятой Резолюции о проведении вотума доверия и голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами (с изменениями), Национальное собрание и Народные советы на провинциальном и районном уровнях будут организовывать вотум доверия один раз в течение срока полномочий на третьей сессии, завершающей год срока полномочий.
Национальное собрание проголосовало за принятие резолюции о проведении вотума доверия и голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом (с изменениями). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Днем 23 июня, продолжая работу 5-й сессии, Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о проведении вотума доверия и вотума недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей и Народными советами (с изменениями).
Никакого вотума доверия тем, кто ждет выхода на пенсию
Выслушав председателя юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Туна, который представил доклад о разъяснении, принятии и пересмотре проекта резолюции о проведении вотума доверия и голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей или Народным советом (с изменениями), Национальная ассамблея проголосовала за принятие настоящей резолюции.
Результаты показали, что в голосовании «за» приняли участие 470 делегатов Национальной ассамблеи (что составило 95,14%). Таким образом, большинством голосов делегатов, принявших участие в голосовании, Национальное собрание официально приняло Постановление о проведении вотума доверия, вотума недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами (с изменениями).
Результаты голосования по принятию резолюции о вынесении вотума доверия, вотума недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом (с изменениями). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Согласно резолюции, Национальная Ассамблея проведет голосование по вопросу доверия лицам, занимающим должности: президента, вице-президента; Председатель Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания, член Постоянного комитета Национального собрания, генеральный секретарь Национального собрания, председатель Совета национальностей, председатель комитетов Национального собрания; Премьер-министр, заместители Премьер-министра, министры, другие члены Правительства; Председатель Верховного народного суда, Главный прокурор Верховной народной прокуратуры, Государственный генеральный контролер.
Провинциальные и районные Народные Советы принимают вотум доверия лицам, занимающим следующие должности: Председатель Народного Совета, заместитель Председателя Народного Совета, глава Комитета Народного Совета провинциального и районного уровня; Председатель Народного комитета, заместитель председателя Народного комитета, члены Народных комитетов провинциального и районного уровней.
Национальное собрание и Народные советы выражают доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами, в случаях, указанных в статье 13 настоящего Постановления. В случае совмещения лицом одновременно нескольких должностей, указанных в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, голосование по вопросу доверия проводится один раз по всем таким должностям.
В резолюции четко указано, что вотум доверия не будет проводиться в отношении лиц, занимающих должности, указанные в пункте 1 и пункте 2 статьи 13, которые объявили о своей отставке в ожидании выхода на пенсию или были назначены или избраны в год вотума доверия.
Сцена заседания Национального собрания днем 23 июня. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Вотум доверия и вотум недоверия направлены на повышение эффективности и результативности надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов; повысить качество и эффективность работы государственного аппарата; способствовать оценке престижа и эффективности поставленных задач и полномочий лица, за которого голосуют, помогая ему увидеть уровень доверия, чтобы продолжать стремиться, практиковаться, улучшать качество и эффективность работы; служить основой для компетентных органов и организаций при рассмотрении вопросов планирования, обучения, развития, расстановки и использования персонала.
В принципе, принятие вотума доверия и вынесение вотума недоверия обеспечивает права и способствует выполнению обязанностей депутатов Национального собрания и депутатов Народного совета при принятии вотума доверия и вынесении вотума недоверия; обеспечить право на отчет и объяснение лица, в отношении которого проводится голосование и выражается доверие.
При этом обеспечить демократию, объективность, справедливость, открытость и прозрачность; правильно оценивать фактическое выполнение задач, полномочий, политических качеств, этики и образа жизни лица, которому предлагается выразить вотум доверия; обеспечить устойчивость и эффективность государственного аппарата и руководства партии в кадровой работе.
Что касается сроков и времени проведения голосования по вотуму доверия, то Национальное собрание и Народные советы провинциального и районного уровней организуют голосование по вотуму доверия один раз в течение срока полномочий на третьей сессии, завершающей год полномочий.
Проводить вотум доверия можно только в Народном совете на провинциальном и районном уровнях.
Председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Ранее в докладе, разъясняющем, принимающем и пересматривающем проект Постановления Национальной ассамблеи о вынесении вотума доверия, голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей и Народными советами (с изменениями), председатель Комитета по праву Хоанг Тхань Тунг заявил: Что касается субъектов вынесения вотума доверия (статья 2), было предложено не предусматривать вынесение вотума доверия должностным лицам на уровне общин, чтобы обеспечить соответствие кругу субъектов, имеющих право на вынесение вотума доверия в соответствии с Положением № 96-QD/TW.
Постоянный комитет Национального собрания принял вышеуказанное мнение и внес изменения в пункт 2 статьи 2 проекта резолюции, указав, что вотум доверия может быть проведен только в Народных советах на провинциальном и районном уровнях.
Относительно непринятия вотума доверия лицам, имеющим подтвержденные медицинским учреждением тяжелые заболевания и не работающим в течение 6 месяцев и более, по итогам обсуждения были высказаны мнения, согласные с проектом постановления, а также предложение о включении в него случая прекращения работы в течение 6 месяцев и более по иным причинам (не по состоянию здоровья). Напротив, некоторые мнения предполагали, что необходимо строго следовать Постановлению № 96-QD/TW в случаях, когда вотум доверия не проводится, чтобы обеспечить строгость и избежать злоупотреблений.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что вотум доверия является важным каналом контроля за Национальной ассамблеей и Народными советами; Результаты вотума доверия используются для оценки кадров, в качестве основы для планирования, мобилизации, назначения, рекомендации кандидатов, увольнения и реализации режимов и политики в отношении кадров. В Постановлении № 96-QD/TW конкретно указаны случаи, когда вотум доверия не проводится.
Поэтому, приняв во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи пересмотрела положения пункта 5 статьи 2 проекта резолюции в сторону непроведения вотума доверия тем, кто объявил о своей отставке в связи с выходом на пенсию или был назначен или избран в год проведения вотума доверия.
Что касается последствий принятия вотума доверия и вотума недоверия (статья 12, статья 17), есть мнения, согласные с проектом резолюции, и что должен быть механизм, позволяющий лицам с низким вотумом недоверия заблаговременно уйти в отставку, а также дополнительный срок для отставки... Напротив, есть также мнения, предполагающие, что вотум недоверия должен всегда проводиться, чтобы гарантировать серьезность.
Постоянный комитет Национального собрания сообщил следующее: Положения пунктов 2 и 3 статьи 12 проекта резолюции последовательно и в полной мере отражают дух Постановления № 96-QD/TW об использовании результатов вотума доверия и требования об усилении партийного строительства и исправления.
Чтобы соответствовать сфере регулирования, в проекте Постановления не описываются подробно все случаи урегулирования последствий принятия вотума доверия, а также крайний срок для отставки лица, в отношении которого вынесен вотум доверия, однако это положение будет реализовано в соответствии с другими соответствующими нормативными актами Партии и Государства.
Относительно предложения о том, чтобы предусмотреть, что если лицо, за которое проголосовали за вотум недоверия, наберет более половины от общего числа голосов «недоверия», то Национальная Ассамблея и Народный Совет рассмотрят вопрос об его увольнении немедленно на этой сессии, не дожидаясь следующей сессии, Постоянный комитет Национальной Ассамблеи сообщает следующее: Проектом резолюции предусматривается, что рассмотрение вопроса об увольнении лица, набравшего более половины от общего числа голосов «недоверия», может быть проведено на этой сессии или на ближайшей сессии для обеспечения гибкости в реализации кадровых процедур.
Такое положение также соответствует практике работы местных Народных Советов, где сессии Народного Совета зачастую проходят в очень короткие сроки.
С другой стороны, в статью 19 проекта Постановления добавлены положения об обязанности сообщать о результатах вотума доверия и вотума доверия Народного Совета компетентному органу, ответственному за управление кадрами, и непосредственному вышестоящему органу надзора, поэтому вопросы, связанные с кадровой работой, будут тщательно контролироваться и решаться в кратчайшие сроки, что ограничит ситуацию, когда кадры с низким уровнем доверия продолжают занимать свои должности в течение длительного времени.
Постановление о проведении вотума доверия и голосовании по вопросу доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом (измененное) включает 22 статьи и 7 приложений и официально вступит в силу с 1 июля 2023 года.
По данным: nhandan.vn
Ссылка на источник
Комментарий (0)